Elige la mejor solución

El trabajo de gestión debe tomarse en serio.

Junto con el rápido proceso de urbanización, la demanda de construcción de infraestructura técnica y social está en aumento. Cada año, la inversión total en construcción de toda la sociedad representa aproximadamente el 30% del PIB. En general, la calidad de las obras de construcción mejora constantemente.

Los proyectos finalizados han sido eficaces desde su puesta en marcha, creando una nueva imagen para el país y constituyen logros de la renovación nacional. Sin embargo, aún existen proyectos de baja calidad que no cumplen las condiciones para su aceptación, o que están en construcción o acaban de entrar en funcionamiento y han sufrido incidentes que han causado graves daños a personas y bienes.

Se puede afirmar que la calidad de las obras de construcción está directamente relacionada con la economía nacional, su desarrollo rápido, sano y sostenible, y la seguridad de la vida y los bienes de las personas. Con base en las leyes objetivas de la economía de mercado, para garantizar la calidad de las obras de construcción y la seguridad de la comunidad, proteger la vida y los bienes, y asegurar el desarrollo sostenible del país, la capacidad de supervisar y gestionar las actividades de inversión en construcción es una prioridad absoluta.

La gestión estatal de la construcción se enfrenta a numerosos retos en la nueva situación.

Según el experto en urbanismo, maestro y arquitecto Tran Tuan Anh, en la actualidad, la industria de la construcción tiene un gran potencial de desarrollo. En primer lugar, la rápida urbanización impulsa el rápido crecimiento de la demanda de vivienda e infraestructura (viviendas, centros comerciales, transporte, parques industriales, zonas turísticas , ciudades satélite, etc.), junto con la necesidad de renovar y modernizar el sistema de infraestructura existente. Por otro lado, la tendencia hacia la construcción ecológica y el desarrollo sostenible ofrece oportunidades para que la industria de la construcción aplique y desarrolle tecnologías con nuevos métodos respetuosos con el medio ambiente.

Sin embargo, las actividades de construcción enfrentan muchos desafíos: la recesión económica afecta la tasa de crecimiento de la industria; la falta de recursos humanos de alta calidad para la construcción y la gestión conduce a una mala calidad de las obras; las actividades de licencia y planificación de la construcción siguen siendo débiles; los problemas e deficiencias en el sistema legal causan retrasos y aumentan los costos de inversión; al mismo tiempo, la capacidad de respuesta del sistema de infraestructura en el proceso de desarrollo socioeconómico también causa desafíos para la industria de la construcción.

“Lo más importante ahora es completar pronto el sistema de políticas para crear las condiciones y maximizar la capacidad de la industria de la construcción, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico. El Estado debe centrarse en invertir en investigación tecnológica para aplicarla a la implementación y gestión de la industria de la construcción; y en la formación de recursos humanos de alta calidad para mejorar la eficiencia laboral, la calidad de la construcción y la gestión estatal. Al mismo tiempo, es necesario endurecer las sanciones por infracciones en las actividades de construcción para individuos, organizaciones y funcionarios públicos”, afirmó el Sr. Tran Tuan Anh.

Aplicación flexible de soluciones

Actualmente, muchos países del mundo cuentan con un sistema de gestión de la construcción muy estricto, lo que contribuye significativamente a garantizar la calidad de las obras y a prevenir infracciones. Por ejemplo, en China, desde la década de 1980 se implementó un sistema de gestión de calidad de la construcción en las actividades de construcción. El Estado emite normas y reglamentos sobre diseño, construcción y certificación de calidad para las unidades de construcción y exige que todas las construcciones los cumplan. Las obras solo pueden utilizarse tras completar los procedimientos de aceptación. El responsable de la unidad de supervisión no puede trabajar simultáneamente en una agencia estatal.

De igual manera, en Singapur, la ejecución de proyectos de construcción debe cumplir con los requisitos de planificación, seguridad, prevención y extinción de incendios, tráfico y medio ambiente antes de ser aprobados por la agencia de gestión de la construcción. En particular, los supervisores operan de forma independiente, sin pertenecer a ninguna agencia u organización; su trabajo se basa en su honor, reputación y experiencia.

Los expertos destacan que es necesario ser flexible en la gestión estatal de la construcción.

O en Japón, se ha establecido un sistema de documentos legales que regula estrictamente la gestión de las actividades de inversión en construcción, con una serie de leyes, pero con estrecha sincronización y unidad entre sí, como la Ley de Promoción de Licitaciones y Contratos Legales para Obras Públicas, la Ley de Finanzas Públicas, la Ley de Promoción de la Garantía de Calidad de las Obras Públicas... Las normas técnicas para la inspección serán compiladas por las Oficinas de Desarrollo Regional, y el contenido de la inspección en el trabajo de supervisión será realizado directamente por funcionarios estatales.

Según el Maestro Ninh Viet Dinh, árbitro del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam (VIAC), a pesar de los resultados recientes en la gestión estatal de las actividades de inversión en construcción, aún existen numerosas limitaciones que provocan pérdidas y desperdicios de capital de inversión del presupuesto estatal. Muchos documentos legales se superponen, se contradicen y tienen contenido local; no existe un sistema de orientación profesional, y el sistema nacional de bases de datos carece de unidad y rigor científico.

 

La inversión en construcción es un importante motor del desarrollo socioeconómico, y la gestión estatal de las actividades de construcción busca optimizar los recursos disponibles en el menor tiempo posible, con el fin de impulsar el desarrollo productivo, reducir el desempleo y mejorar la calidad de vida de las personas. Por lo tanto, con la orientación al mercado, el Estado debe promover la capacidad de las entidades participantes de una manera sana, transparente y justa, creando un entorno favorable para que las actividades de inversión en construcción cumplan estrictamente con la ley.

Presidente del Club Inmobiliario de Hanoi, Nguyen The Diep

“Actualmente, Vietnam se encuentra en un profundo proceso de integración internacional, por lo que es fundamental garantizar el cumplimiento de las prácticas internacionales en este período, por lo que es necesario recurrir a experiencias internacionales para aplicarlas y extraer lecciones. Sin embargo, la calidad de la adaptación de los documentos y modelos de gestión internacionales aún es baja, por lo que necesitamos ser más flexibles en la aplicación de soluciones y experiencias internacionales en la gestión de las actividades de inversión en construcción”, afirmó el Maestro Ninh Viet Dinh.

Respecto a las soluciones para superar las violaciones en las actividades de construcción, el experto en planificación urbana Tran Tuan Anh dijo que el Estado necesita considerar y promover aún más el proceso de descentralización y delegación de poder a las localidades hasta el nivel comunal (según el modelo del Equipo de Gestión de Construcción Urbana en Hanoi); paralelamente con el perfeccionamiento de las regulaciones legales relacionadas con el manejo administrativo de las violaciones en la construcción...

El Estado debe estudiar, complementar y proporcionar orientación específica sobre las normas y regulaciones aplicables a las actividades de construcción; superar las situaciones de solapamiento, conflicto e inconsistencia entre los documentos legales; y fortalecer la propaganda y la difusión del conocimiento legal relacionado con la construcción. Al mismo tiempo, es necesario estrechar la coordinación entre las fuerzas del orden en la gestión estatal de la construcción; pero, sobre todo, es necesario prevenir la negatividad mediante sanciones más estrictas para eliminar el mecanismo de "pedir y dar", que conduce a infracciones, afirmó el Sr. Tran Tuan Anh.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html