TPO - En la tarde del 30 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de resolución sobre la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, con más del 92% de los delegados votando a favor. La inversión total para el proyecto asciende a 1,7 billones de VND, equivalentes a 67 mil millones de USD.
TPO - En la tarde del 30 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de resolución sobre la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, con más del 92% de los delegados votando a favor. La inversión total para el proyecto asciende a 1,7 billones de VND, equivalentes a 67 mil millones de USD.
La construcción del tramo Hanoi – Ciudad Ho Chi Minh de la ruta comenzará en 2027.
En el informe que explica y aborda las opiniones sobre la magnitud de la inversión, el presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, declaró que se habían sugerido ampliar el alcance del proyecto para que se extendiera desde Lang Son hasta Ca Mau y que su implementación se realizara por etapas; y conectar el proyecto con la línea ferroviaria de Ciudad Ho Chi Minh a Can Tho para garantizar la sincronización.
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Los miembros de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar la resolución en la tarde del 30 de noviembre. Foto: Nhu Y |
En relación con este asunto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional explicó que, según el plan de la red ferroviaria para el período 2021-2030, con una visión a 2050, se ha identificado el desarrollo de nuevas líneas ferroviarias desde Lang Son hasta Can Tho, que comprenden tres tramos: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, para conectar regiones dinámicas, ciudades, centros económicos importantes y garantizar la defensa y la seguridad nacional a lo largo del corredor económico Norte-Sur.
Según la resolución adoptada: La inversión total preliminar para el proyecto es de 1.713.548 mil millones de VND; el cronograma de ejecución incluye la preparación de un informe de estudio de viabilidad a partir de 2025, con el objetivo de completar esencialmente el proyecto para 2035.
Debido a que los tramos ferroviarios desde Lang Son hasta Can Tho tienen necesidades de transporte diferentes, las normas técnicas y los tipos de ferrocarriles también difieren y se estudian para la inversión como proyectos independientes, de acuerdo con las necesidades de transporte de cada tramo y la capacidad de movilizar recursos.
De ese tramo, la sección Lang Son - Hanoi, de 156 km de longitud, es una línea ferroviaria estándar, y actualmente se está estudiando la planificación detallada, con la previsión de que la inversión se realice antes de 2030.
El tramo Hanoi – Ciudad Ho Chi Minh, que abarca 1.541 km, es un proyecto de ferrocarril de alta velocidad, cuya construcción está programada para comenzar en 2027.
Mientras tanto, el tramo Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, de 174 km de longitud, es una línea ferroviaria estándar que actualmente se encuentra en fase de preparación para recibir inversiones, y se espera que su puesta en marcha se produzca antes de 2030.
Durante los primeros cuatro años, los ingresos solo cubrieron los costos de operación y mantenimiento.
En cuanto a la eficiencia económica, el Sr. Vu Hong Thanh afirmó que algunas opiniones sugerían una evaluación exhaustiva de la eficiencia financiera, especialmente la capacidad de recuperar el capital, la capacidad de reembolsar el capital y el subsidio para el Proyecto durante su operación y explotación.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional declaró que el Gobierno había calculado importantes beneficios económicos directos e indirectos, pero que estos no podían tenerse en cuenta en los ingresos ni en la eficiencia financiera del proyecto.
«Al igual que en otros países del mundo, los proyectos ferroviarios aportan importantes beneficios a la economía. Sin embargo, los ingresos utilizados para recuperar la inversión en estos proyectos provienen principalmente del transporte y la explotación comercial, para compensar los costos operativos, el mantenimiento de los vehículos, el mantenimiento de la infraestructura y las tasas de infraestructura pagadas al Estado», declaró el Sr. Thanh.
En consecuencia, durante los primeros cuatro años de funcionamiento, los ingresos solo cubren los costos de operación y mantenimiento de los vehículos. Por lo tanto, el Estado debe brindar apoyo parcial con los fondos de desarrollo económico actualmente asignados al sistema ferroviario para el mantenimiento de la infraestructura.
Según el Sr. Thanh, muchas opiniones sugirieron añadir una evaluación más exhaustiva de las fuentes de financiación y la capacidad de equilibrar y asignar capital para cada fase del proyecto, a fin de garantizar su viabilidad y eficacia; y sugirieron añadir una evaluación minuciosa del impacto de la inversión del proyecto en el déficit presupuestario estatal, la deuda pública y la capacidad de pago de la deuda del presupuesto a medio y largo plazo.
Además, algunos argumentan que, dado que el proyecto abarca tres periodos de mediano plazo, la inversión total aprobada para cada periodo solo debe calcularse dentro de ese periodo. El capital efectivamente gastado en cada periodo debe incluirse en el periodo de mediano plazo correspondiente y no debe transferirse de un periodo de mediano plazo al siguiente.
Respecto a este asunto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional declaró que el proyecto abarca tres períodos a mediano plazo, y la capacidad para equilibrar y asignar fondos para la ejecución del proyecto es la siguiente:
Para el período 2021-2025, el capital requerido para el proyecto es de aproximadamente 538 mil millones de VND (utilizados para la preparación de la inversión), que ha sido asignado en el plan de inversión pública a mediano plazo del Ministerio de Transporte.
Mientras tanto, el requerimiento de capital para el período 2026-2030 es de aproximadamente 841.707 mil millones de VND, y para el período 2031-2035, es de aproximadamente 871.302 mil millones de VND.
Según la Ley de Inversiones Públicas de 2019, actualmente la evaluación de la viabilidad de equilibrar las fuentes de financiación solo puede realizarse con base en el plan de inversión pública a mediano plazo de 5 años, y la porción transferida a la siguiente fase no puede exceder el 20 % del plan de inversión pública de la fase anterior. Dado que el proyecto abarca tres períodos a mediano plazo, no existen regulaciones para determinar la viabilidad de equilibrar la financiación.
"Por lo tanto, el proyecto de resolución estipula que el proyecto recibirá capital a través de planes de inversión pública a mediano plazo, y que la cantidad de capital asignada en cada período a mediano plazo se ajustará al progreso de la ejecución del proyecto, y no estará sujeta a la evaluación del saldo de capital estipulada en la Ley de Inversión Pública", informó el Sr. Vu Hong Thanh.
Fuente: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
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