Finalizando una inversión de 67 mil millones de dólares para el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

TPO - En la tarde del 30 de noviembre, la Asamblea Nacional votó a favor del proyecto de Resolución sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, con más del 92% de los votos a favor. La inversión total del proyecto asciende a 1,7 billones de VND, equivalentes a 67 000 millones de dólares.

TPO - En la tarde del 30 de noviembre, la Asamblea Nacional votó a favor del proyecto de Resolución sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, con más del 92% de los votos a favor. La inversión total del proyecto asciende a 1,7 billones de VND, equivalentes a 67 000 millones de dólares.

El tramo de la ruta Hanoi – Ciudad Ho Chi Minh comenzará a construirse en 2027.

En el informe que explica y aborda los comentarios sobre la escala de la inversión, el presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, afirmó que hubo sugerencias para ampliar el alcance del proyecto para extenderlo desde Lang Son a Ca Mau y para escalonar su implementación en etapas; y para conectar el proyecto a la línea ferroviaria de Ho Chi Minh City a Can Tho para asegurar la sincronización.

Los miembros del Parlamento votaron para aprobar la resolución en la tarde del 30 de noviembre. Foto: Nhu Y

Sobre este asunto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional explicó que, de acuerdo con el plan de la red ferroviaria para el período 2021-2030, con visión al 2050, se ha identificado el desarrollo de nuevas líneas ferroviarias de Lang Son a Can Tho, que comprenden tres tramos: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, para conectar regiones dinámicas, ciudades, principales centros económicos y garantizar la defensa y seguridad nacional a lo largo del corredor económico Norte-Sur.

Según la Resolución adoptada: La inversión total preliminar para el proyecto es de 1.713.548 billones de VND; el cronograma de implementación incluye la preparación de un informe de estudio de factibilidad a partir de 2025, con el objetivo de completar esencialmente el proyecto para 2035.

Debido a que los tramos ferroviarios de Lang Son a Can Tho tienen diferentes necesidades de transporte, los estándares técnicos y los tipos de ferrocarriles también difieren y se estudian para la inversión como proyectos independientes, de acuerdo con las necesidades de transporte de cada sección y la capacidad de movilizar recursos.

De ellos, el tramo Lang Son - Hanoi, de 156 kilómetros de longitud, es una línea ferroviaria estándar, y actualmente se está estudiando una planificación detallada, con inversiones previstas antes de 2030.

El tramo Hanoi – Ciudad Ho Chi Minh, de 1.541 km de longitud, es un proyecto ferroviario de alta velocidad cuya construcción está prevista que comience en 2027.

Mientras tanto, el tramo Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, de 174 kilómetros de longitud, es una línea ferroviaria estándar, actualmente en preparación para la inversión, cuya implementación se espera antes de 2030.

Durante los primeros cuatro años, los ingresos sólo cubrieron los costos de operación y mantenimiento.

Respecto de la eficiencia económica, el Sr. Vu Hong Thanh afirmó que algunas opiniones sugerían una evaluación exhaustiva de la eficiencia financiera, especialmente la capacidad de recuperar capital, la capacidad de reembolsar el capital y el subsidio para el Proyecto durante su operación y explotación.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que el Gobierno había calculado importantes beneficios económicos directos e indirectos, pero que éstos no podían tenerse en cuenta en los ingresos ni en la eficiencia financiera del proyecto.

Al igual que en otros países del mundo, los proyectos ferroviarios aportan importantes beneficios a la economía. Sin embargo, los ingresos utilizados para recuperar la inversión en estos proyectos provienen principalmente del transporte y la explotación comercial para compensar los costos operativos, el mantenimiento de vehículos, la conservación de la infraestructura y las tasas de infraestructura pagadas al estado, explicó el Sr. Thanh.

En consecuencia, durante los primeros cuatro años de funcionamiento, los ingresos solo cubren los costos de operación y mantenimiento de los vehículos. Por lo tanto, el Estado necesita brindar apoyo parcial con cargo a los fondos de desarrollo económico actualmente asignados al sistema ferroviario para mantener la infraestructura.

Según el Sr. Thanh, muchas opiniones sugirieron agregar una evaluación más integral de las fuentes de financiamiento y la capacidad de equilibrar y asignar capital para cada fase del proyecto para asegurar la viabilidad y eficacia; y sugirieron agregar una evaluación exhaustiva del impacto de la inversión del proyecto en el déficit del presupuesto estatal, la deuda pública y la capacidad de pago de la deuda del presupuesto en el mediano y largo plazo.

Además, algunos argumentan que, dado que el proyecto abarca tres períodos de mediano plazo, la inversión total aprobada para cada período solo debería calcularse dentro de ese período. El capital efectivamente gastado en cada período debería incluirse en el período de mediano plazo correspondiente y no debería transferirse de un período de mediano plazo al siguiente.

Al respecto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional indicó que el proyecto abarca tres períodos de mediano plazo y la capacidad de equilibrar y asignar fondos para su ejecución es la siguiente:

Para el período 2021-2025, el requerimiento de capital para el proyecto es de aproximadamente VND 538 mil millones (utilizados para la preparación de la inversión), que se han asignado en el plan de inversión pública a mediano plazo del Ministerio de Transporte.

Mientras tanto, el requerimiento de capital para el período 2026-2030 es de aproximadamente VND 841,707 mil millones, y para el período 2031-2035, es de aproximadamente VND 871,302 mil millones.

Según la Ley de Inversión Pública de 2019, actualmente, la evaluación de la viabilidad de equilibrar las fuentes de financiamiento solo puede realizarse con base en el plan de inversión pública a mediano plazo de cinco años, y la parte transferida a la siguiente fase no debe superar el 20% del plan de inversión pública de la fase anterior. Dado que el proyecto abarca tres períodos a mediano plazo, no existe una normativa vigente para determinar la viabilidad de equilibrar el financiamiento.

"Por lo tanto, el proyecto de resolución estipula que el proyecto recibirá capital mediante planes de inversión pública a mediano plazo, y que la cantidad de capital asignada en cada período a mediano plazo se ajustará al progreso de la implementación del proyecto, y no estará sujeto a la evaluación del balance de capital estipulada en la Ley de Inversión Pública", informó el Sr. Vu Hong Thanh.

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Fuente: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo