Presidente de la Asamblea Nacional: «El mayor temor es pedir prestado este dinero y luego invertirlo en otra cosa».

Presidente de la Asamblea Nacional: 'El mayor temor es pedir prestado este dinero y luego invertirlo en otra cosa' - Foto 1.

Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man - Foto: Asamblea Nacional

En su intervención durante la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que la Ley de Gestión de la Deuda Pública ha generado un cambio claro en la gestión de la deuda pública, ya que la deuda pública es inferior al límite permitido, lo que demuestra que la gestión de la deuda pública es relativamente buena.

Evaluar cuidadosamente la asignación de préstamos adicionales al presupuesto central

Sin embargo, es necesario enmendar integralmente la Ley de Gestión de la Deuda Pública, siguiendo un procedimiento simplificado en esta sesión para descentralizar el poder de acuerdo con las leyes pertinentes, promover la reforma del procedimiento administrativo y acelerar el avance de los proyectos con préstamos extranjeros.

Especialmente en las condiciones de implementación de un gobierno local de dos niveles, muchos proyectos de AOD y préstamos extranjeros se concentran en el nivel comunal.

La modificación de la ley también busca la transparencia, la transparencia y la proactividad en la gestión de la deuda pública. Por ejemplo, el proyecto del Hospital Oncológico de Can Tho se ha implementado en múltiples ocasiones, alcanzando un avance del 80% en su construcción, pero lleva paralizado entre cuatro y cinco años, en un estado de inactividad constante, mientras que el actual hospital oncológico se encuentra saturado. Es urgente priorizar su puesta en marcha.

En consecuencia, el Presidente de la Asamblea Nacional aprobó las enmiendas propuestas y el contenido del proyecto de ley, cuyo objetivo es mejorar la responsabilidad proactiva local y la ejecución presupuestaria.

En particular, en lo que respecta a la asignación de préstamos preferenciales de AOD extranjeros, el proyecto estipula casos de asignación a los Comités Populares Provinciales y a las unidades de servicio público que están autorizadas a volver a solicitar préstamos.

Propuso que el Gobierno regulara estrictamente las condiciones, las tasas de asignación y evaluara el impacto en el presupuesto central.

Dado que en el futuro las localidades propondrán solicitar más préstamos extranjeros, lo que generará una mayor carga de obligaciones para el presupuesto central, es necesario supervisar e imponer sanciones para garantizar una gestión estricta de estos préstamos.

Sin mencionar que los préstamos de AOD deben contar con capital de contrapartida y garantías gubernamentales. Para las localidades que cumplen con ciertos requisitos, la obtención de fondos de contrapartida resulta conveniente, pero para aquellas con dificultades, el gobierno central debe brindar apoyo total; por lo tanto, es necesario regular cuidadosamente la coordinación entre el gobierno central y las localidades en la asignación de capital.

En cuanto al método de préstamo, el borrador añade una disposición que establece que los bancos comerciales otorgarán préstamos sin asumir riesgos crediticios. Según el Presidente de la Asamblea Nacional, es necesario evaluar cuidadosamente el impacto, ya que si se otorgan préstamos sin asumir riesgos crediticios, esto puede dar lugar a procedimientos de evaluación laxos, generar grandes riesgos para los prestatarios y obligar a las agencias estatales a asumirlos.

«Esta es la realidad de los últimos tiempos: préstamos ineficaces, falta de responsabilidad en el seguimiento de los préstamos, lo que afecta a la capacidad de pago de la deuda y a la seguridad de la deuda pública. Lo más alarmante es que este préstamo se utiliza para invertir en otros fines, y los bancos carecen de directrices, controles y supervisión», afirmó el presidente de la Asamblea Nacional.

Por lo tanto, sugirió que es necesario aclarar cómo se regulan las responsabilidades de los bancos comerciales en caso de impago de los préstamos. Si los bancos deben asumir parte del riesgo, ¿qué porcentaje debería determinarse? Debería haber regulaciones en la ley o el Gobierno debería emitir directrices mediante un decreto.

¿Emitir bonos locales para que el Gobierno los gestione o para que los gestione?

En lo que respecta a la emisión de garantías gubernamentales, el borrador estipula que el Ministerio de Hacienda no realiza la valoración, sino que se basa en los resultados de las valoraciones de las entidades de crédito. Según el Sr. Man, esta disposición no define con claridad las responsabilidades del organismo emisor de la garantía ni de la entidad de crédito que realiza la valoración, lo que incrementa los trámites administrativos y crea más intermediarios. Por lo tanto, es necesario regular este tema con mayor precisión.

Además, en lo que respecta a las regulaciones relacionadas con la emisión de bonos de gobiernos locales, el Presidente de la Asamblea Nacional también sugirió que se necesita una evaluación cuidadosa porque recientemente ha habido muy pocas emisiones, excepto en grandes ciudades y provincias como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

Por lo tanto, considera que la emisión de bonos debería concentrarse a nivel central, y que el Gobierno gestionará su asignación a las localidades, garantizando las condiciones para el endeudamiento local y el pago de la deuda. El objetivo es generar confianza entre los inversores y la población.

En el contexto de la implementación de numerosos proyectos de gran envergadura, como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur que requiere un capital de hasta 67 mil millones de dólares, muchos proyectos de ferrocarril urbano, ferrocarriles de conexión... Por lo tanto, el Sr. Man afirmó que es necesario revisar todos los préstamos centrales y locales para modificar la ley en consecuencia y así impulsar un crecimiento de dos dígitos.

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NGOC AN

Fuente: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-so-nhat-la-vay-khoan-nay-lai-ve-dau-tu-viec-khac-20251103113654902.htm