Legalizar las actividades de inspección de las organizaciones participantes en el seguro de depósitos, de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal.

El proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (modificado) propone complementar derechos y obligaciones importantes para las organizaciones de seguro de depósitos (OSD), incluida la inspección de las organizaciones que participan en las OSD de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal.

La Ley vigente sobre el Seguro de Depósitos otorga a la Corporación de Seguro de Depósitos de Vietnam (DIV) el derecho y la obligación de supervisar e inspeccionar el cumplimiento de la normativa legal en materia de seguros de depósitos. De hecho, cada año, la DIV elabora planes y realiza inspecciones directas a cerca de 300 organizaciones participantes en el sistema.

BHTGVN supervisa e inspecciona el cumplimiento de las normas legales sobre el seguro de depósitos y recomienda al Banco Estatal que gestione las infracciones de dichas normas.

El contenido de la inspección incluye: (i) Implementación de las regulaciones sobre la solicitud de emisión, reemisión; publicación del Certificado de participación en el Seguro de Depósitos; (ii) Cálculo y pago de las tarifas del Seguro de Depósitos; (iii) Recepción de depósitos asegurados; (iv) Suministro de información sobre los depósitos asegurados, otra información e informes según lo requiera el Seguro de Depósitos de Vietnam.

Además de realizar inspecciones a las organizaciones participantes en el Sistema de Seguro de Depósitos según lo prescrito en la Ley de Seguro de Depósitos, el 12 de marzo de 2019, el Primer Ministro emitió la Directiva No. 06/CT-TTg, asignando al Sistema de Seguro de Depósitos de Vietnam la tarea de coordinar, participar y apoyar las funciones de inspección y supervisión del Banco Estatal para los Fondos de Crédito Popular.

Además, la Estrategia para el Desarrollo del Seguro de Depósitos hasta 2025, con una visión a 2030, emitida junto con la Decisión No. 1660/QD-TTg de fecha 30 de diciembre de 2022 del Primer Ministro, establece la tarea y la solución de investigar y proponer enmiendas y complementos a la Ley de Seguro de Depósitos, que estipula los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos en apoyo de las funciones de inspección y supervisión del Banco Estatal para los Fondos de Crédito Popular.

Siguiendo las instrucciones del Primer Ministro, durante el período 2019-2025, el Banco Estatal implementó un programa piloto en el que la Autoridad de Seguridad Bancaria de Queensland (BHTGVN) se encargó de inspeccionar el cumplimiento de la normativa legal en materia de seguridad en las actividades bancarias de 354 QTDND. Las inspecciones incluyeron: (i) la inspección de las actividades de captación de depósitos de ahorro; (ii) la inspección de la gestión y el uso de precintos importantes; (iii) la inspección del cumplimiento de la normativa sobre ratios de seguridad en las operaciones; y (iv) la inspección de las actividades crediticias.

Según la evaluación del Banco Estatal, BHTGVN ha completado el trabajo de inspección para garantizar que el contenido y el tiempo de la inspección se ajusten a lo requerido por el Banco Estatal.

A través de la inspección, BHTGVN ha descubierto que varias organizaciones participantes en BHTG todavía presentan errores en la aplicación de las disposiciones de la ley sobre BHTG, así como de las disposiciones de la ley y del Banco Estatal relacionadas con la movilización de depósitos asegurados, la gestión y el uso de sellos importantes, señalando claramente las causas y formulando las recomendaciones pertinentes a cada sujeto de inspección, así como al Banco Estatal, para que adopten oportunamente medidas correctivas, de remediación y de gestión.

Al mismo tiempo, BHTGVN también descubrió mecanismos y políticas irrazonables para formular propuestas y recomendaciones a las autoridades competentes para realizar las enmiendas y complementos apropiados que fortalezcan la gestión de las organizaciones participantes en BHTG, creando las condiciones para que dichas organizaciones se desarrollen de manera segura y saludable.

Es necesario legalizar las actividades de inspección de las organizaciones participantes en la seguridad social, de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal. (Foto ilustrativa: DIV)

Esta es la base práctica para demostrar que BHTGVN tiene capacidad suficiente para realizar las tareas de inspección asignadas según lo prescrito en el Proyecto de Ley sobre BHTG (enmendado) .

Legalizar las actividades de inspección de las organizaciones participantes en la seguridad social de acuerdo con el plan y el contenido asignados por el Banco Estatal.

Tras doce años de su aplicación, la Ley de Seguro de Depósitos está siendo revisada y modificada para que la política de seguro de depósitos sea verdaderamente efectiva, proteja los derechos de los depositantes, contribuya a mantener la estabilidad del sistema de entidades de crédito y garantice el desarrollo seguro y saludable de las actividades bancarias.

Además de estipular la responsabilidad de supervisar e inspeccionar el cumplimiento de la normativa legal sobre el seguro de depósitos, según lo establecido en la Ley de Seguro de Depósitos de 2012, el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (modificado) propone ampliar los derechos y obligaciones de las entidades aseguradoras de depósitos, incluyendo la inspección de las entidades participantes conforme al plan y el contenido que determine el Banco Central . En consecuencia, el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (modificado) propone estipular los derechos y obligaciones de las entidades aseguradoras de depósitos: «Realizar inspecciones de las entidades participantes del seguro de depósitos conforme al plan y el contenido que determine el Banco Central» .

La modificación y complementación de los derechos y obligaciones de la entidad aseguradora de depósitos para garantizar la coherencia entre las disposiciones de la Ley de Seguro de Depósitos y otras disposiciones legales, de conformidad con las directrices de las autoridades competentes, incluyendo el fortalecimiento del papel y la asignación de tareas a la Entidad Aseguradora de Depósitos de Vietnam en la coordinación de la participación y el apoyo a la función de inspección del Banco Estatal para las entidades aseguradoras de depósitos participantes; al mismo tiempo, constituye la base jurídica para las actividades de la Entidad Aseguradora de Depósitos de Vietnam para promover el papel y la posición de la entidad aseguradora de depósitos.

En el marco de la implementación de la política de racionalización del aparato, el Banco Estatal ha pasado de un sistema de 63 sucursales en cada provincia y ciudad a 15 sucursales regionales. Mientras tanto, las características operativas del sistema de entidades de crédito se encuentran dispersas en numerosas localidades, y la escala y complejidad de las operaciones son cada vez mayores.

Por lo tanto, se considera que la asignación de la Inspección de Depósitos de Vietnam a las entidades de crédito contribuirá a movilizar más recursos de dicha institución para apoyar la labor de inspección del Banco Estatal y proporcionar una perspectiva multidimensional en la evaluación de las operaciones de las entidades de crédito. La función de inspección de la Inspección de Depósitos de Vietnam no se superpone con las actividades de inspección del Banco Estatal, con el fin de que la Inspección de Depósitos de Vietnam cumpla adecuadamente su función, que consiste en contribuir al desarrollo seguro del sistema de entidades de crédito.

Según los expertos , Esta normativa garantiza su coherencia y no contradicción con la política de «Garantizar el principio de realizar inspecciones y exámenes a las empresas solo una vez al año», estipulada en la Resolución n.º 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Buró Político sobre desarrollo económico privado. Como organismo rector, el Banco Estatal elaborará y aprobará un plan de inspección para la implementación del Seguro de Depósitos de Vietnam, asegurando que no haya duplicaciones ni solapamientos, y que ninguna entidad de crédito sea sometida a más de una inspección o examen al año.

La experiencia internacional demuestra que la inspección in situ es una actividad profesional fundamental para la entidad de garantía de depósitos. Según la recomendación de la Asociación Internacional de Aseguradores de Depósitos (IADI), la entidad de garantía de depósitos es la que asume la mayor parte del riesgo (pérdidas para el fondo de garantía de depósitos) en caso de quiebra bancaria; por lo tanto, asignarle la responsabilidad de la inspección puede minimizar el riesgo de tener que realizar pagos, reduciendo así el impacto negativo en el fondo de garantía de depósitos. En la actualidad, existen en el mundo alrededor de 40 entidades de garantía de depósitos con funciones de inspección in situ (como las de Estados Unidos, Taiwán, Corea del Sur, Indonesia y Japón, entre otras) .

La legalización oficial de las actividades de inspección de las organizaciones participantes en el Seguro de Depósitos, conforme al plan y contenido asignados por el Banco Estatal y que el Seguro de Depósitos de Vietnam ha estado implementando, es un requisito necesario y acorde con la realidad. Cuando el Seguro de Depósitos de Vietnam participa y apoya las labores de inspección, el Banco Estatal dispone de un canal de monitoreo adicional, a la vez que ofrece una perspectiva multidimensional para evaluar las operaciones de las entidades de crédito. Este enfoque garantiza la coordinación y evita la duplicación de esfuerzos: el Banco Estatal mantiene el liderazgo, desarrollando un plan integral de inspección y examen; sobre esa base, asigna al Seguro de Depósitos de Vietnam la realización de inspecciones anuales específicas.

Fuente: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html