Sin embargo, las oportunidades traen responsabilidades, desde las autoridades locales hasta cada escuela y los docentes deben cambiar para mantenerse al día con las tendencias y requisitos de la nueva situación.
Oportunidades clave de inversión
El jardín de infancia Thai Phuong (Tien La, Hung Yen ) acaba de recibir del gobierno local un nuevo sistema de infraestructura que incluye 18 aulas, 8 salas funcionales y una cocina para atender a unos 450 niños que cursarán el curso escolar 2025-2026, garantizando así un espacio suficiente para las necesidades de una escuela estándar. La tasa de movilización de niños de 4 a 5 años para asistir a clase alcanzó casi el 100%, y los niños de guardería representan más del 60%.
La Sra. Nguyen Thi Dieu, directora del jardín de infancia Thai Phuong, dijo que actualmente, al aplicar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular de la Comuna es la agencia que realiza una serie de tareas de gestión estatal del nivel de distrito anterior, incluido el trabajo de desarrollo de la educación local.
Aunque acaba de empezar a operar, los líderes del Comité del Partido y del Comité Popular de la comuna de Tien La han prestado gran atención y se han centrado en la labor educativa local tras la reorganización. El presidente del Comité Popular de la comuna tras la reorganización fue anteriormente jefe del Departamento de Educación y Formación del distrito de Hung Ha (antigua provincia de Thai Binh ), por lo que cuenta con una amplia experiencia en la dirección y el apoyo a las escuelas, tanto en términos de estrategia como de gestión, informó la Sra. Nguyen Thi Dieu.
Tras la fusión, en la comuna de Thong Thu, Nghe An, existen tres escuelas primarias, dos escuelas secundarias y dos jardines de infancia. La Escuela Primaria de Thong Thu contará el próximo año escolar con aproximadamente 14 clases y unos 220 alumnos. Todos los alumnos pertenecen a minorías étnicas de las zonas de reasentamiento de la central hidroeléctrica de Hua Na, como Muong Piet, Muong Phu, Ca Na y Phu Lam.
Actualmente, la escuela cuenta con dos sedes satélite, de las cuales la sede satélite en la aldea de Muong Piet recibe más estudiantes cada año que la escuela principal en la aldea de Loc. Desde la implementación del Programa de Educación General de 2018, la escuela ha movilizado a estudiantes de las aldeas satélite para que estudien en la escuela principal, en un internado organizado por residentes locales.
El Sr. Tang Xuan Son, director de la escuela, explicó que, debido a la dispersión y fragmentación de las instalaciones, no hay internado ni cocina para los estudiantes, por lo que no es posible garantizar las condiciones de vida de los estudiantes. En su lugar, los estudiantes se alojan en viviendas alquiladas o en casas de familiares cercanas a la escuela. Los profesores los visitan regularmente para preguntar sobre las condiciones de vida y verificar su progreso académico.
La escuela independiente de la aldea de Muong Piet ha mantenido el mismo tamaño de cinco clases y no ha movilizado a los alumnos a la escuela principal debido a su distancia a más de 10 km y a que los alumnos de primaria aún son demasiado jóvenes. Además, esta escuela cuenta con instalaciones amplias y completas, con diez aulas y salas funcionales.
Tras la fusión, el Sr. Tang Xuan Son explicó que, al implementar el gobierno local de dos niveles y expandir la comuna, la escuela está desarrollando un plan para establecer el Internado Primario Thong Thu para Minorías Étnicas, basado en la fusión de las escuelas primarias Thong Thu 1 y 2. Al mismo tiempo, recomendó al gobierno local que se centre en invertir en las instalaciones de la escuela principal para garantizar suficientes aulas, internados y cocinas para los estudiantes.
“Durante este tiempo, las dos escuelas se reunirán para desarrollar un proyecto y una hoja de ruta de implementación, que incluirá la previsión de la población estudiantil, el estudio y la propuesta de una ubicación para la escuela principal después de la fusión, y la estimación de los costos...
Posteriormente, el Comité Popular de la Comuna consultará con el Consejo Popular para presentarlo a su aprobación. "Al tratarse de una zona remota y fronteriza con difíciles condiciones económicas y sociales, se propone integrar el plan de financiación para invertir en instalaciones escolares en el Programa Nacional de Objetivos", declaró el Sr. Tang Xuan Son.
Según el director de la escuela primaria Thong Thu 1, la implementación de un gobierno local de dos niveles, en el que el gobierno a nivel comunal administre directamente las escuelas desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria, creará condiciones favorables.
Los planes de desarrollo educativo escolar se proponen y consultan directamente a nivel comunal para su toma de decisiones, sin pasar por ningún otro nivel intermedio. Las autoridades locales también siguen de cerca y comprenden la realidad de las escuelas, las características del alumnado y la población, para tomar decisiones adecuadas.

Garantizar la equidad educativa
Según la Sra. Nguyen Thi Van Hong, directora de la Escuela Secundaria Chuong Duong (Hong Ha, Hanói), la implementación de un gobierno local de dos niveles supone un gran cambio, pero si se implementa correctamente, supondrá un impulso positivo para la educación, especialmente en las escuelas secundarias, primarias y jardines de infancia, ya que están bajo la gestión del Comité Popular de la comuna o barrio.
Tras la fusión, las escuelas ya no están dispersas, sino que han recibido una inversión más integral en instalaciones, equipos y personal. Los estudiantes de zonas desfavorecidas también disfrutan de mejores condiciones de aprendizaje, con patios de recreo, bibliotecas y aulas funcionales, algo que antes era un sueño.
Las autoridades locales están ahora más cerca de las escuelas y comprenden mejor la vida de estudiantes y docentes, por lo que el apoyo, desde comidas en internados y becas hasta actividades experienciales, resulta práctico y oportuno. Por supuesto, al optimizar el sistema, las escuelas deben ser mucho más proactivas en sus actividades.
“Eso nos ayuda a cambiar nuestra mentalidad, a ser más responsables y a brindar una educación auténtica, centrada en los estudiantes. Creo que, con el apoyo adecuado, el modelo de gobierno local de dos niveles contribuirá a mejorar la calidad y a garantizar la equidad en la educación, para que ningún estudiante se quede atrás”, afirmó el director de la Escuela Secundaria Chuong Duong.
Desde una perspectiva comunitaria, la Sra. Kieu Thi Minh Hoa, directora de la Escuela Primaria Nam Phuong Tien A (Xuan Mai, Hanói), afirmó que este impulso es muy sólido y genera un cambio en la educación gracias a la orientación práctica. Se abordarán todas las dificultades de cada escuela en cuanto a instalaciones, personal, financiación, características, etc., y se promoverá la equidad en el acceso y la innovación.
Según la Sra. Hoa, mediante la regulación de recursos y una inversión focalizada, el gobierno de dos niveles puede contribuir a reducir la brecha en la calidad educativa entre regiones, especialmente en las zonas urbanas y rurales. Al mismo tiempo, crea condiciones favorables para la aplicación de modelos innovadores y métodos de enseñanza creativos. Profesores y estudiantes tendrán más práctica y la eficiencia educativa será mayor.
La Sra. Nguyen Vinh Bao Chau, directora de la Escuela Secundaria Tran Van On (Dong Hung Thuan, Ciudad Ho Chi Minh), dijo que la implementación de un gobierno de dos niveles crea cambios en la estructura organizacional y de gestión, con el objetivo de garantizar que los estudiantes, los maestros y las instituciones educativas optimicen los recursos para mejorar la calidad y garantizar la equidad en el acceso a la educación.
La fusión ayudará a reducir la brecha en instalaciones, calidad docente y otras condiciones de aprendizaje entre regiones, especialmente entre áreas urbanas y rurales.
En mi opinión, la fusión contribuye a concentrar recursos y reducir la duplicación de tareas en la gestión, lo que permite invertir de forma más eficaz en instalaciones, equipos, profesorado y programas educativos. Al mismo tiempo, crea las condiciones para la formación, el fomento y la mejora de la capacidad profesional para satisfacer las necesidades de mejora de la calidad educativa.
En particular, en la Escuela Primaria Tran Van On, en los últimos años, debido a las condiciones impedimentales, los estudiantes solo han podido estudiar una sesión al día. "Esperamos que, en el futuro, el gobierno preste atención a la inversión en escuelas e instalaciones para organizar dos sesiones diarias e implementar mejor la enseñanza y el aprendizaje de acuerdo con el Programa General de Educación de 2018", afirmó la Sra. Chau.

Difundir las fortalezas individuales, mejorar la calidad general
La fusión de tres localidades ha convertido a Ciudad Ho Chi Minh en el principal centro educativo del país, no solo en términos de escala, sino también en cuanto a diversidad de modelos, necesidades de aprendizaje y desafíos en la gestión y coordinación de recursos. Esta es una gran oportunidad para que el sector educativo de la ciudad se desarrolle de forma equilibrada, modernice el sistema y marque un hito en la formación de recursos humanos de alta calidad para toda la región económica clave del Sur.
El Sr. Huynh Cong Minh, exdirector del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que antes de la fusión, la educación en Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau también contaba con sus propias fortalezas, diferenciándose únicamente en la integración, las instalaciones y la contribución de la población. Ahora, lo importante es difundir y promover las fortalezas de cada uno para desarrollar gradualmente el sector educativo.
De hecho, la antigua Ciudad Ho Chi Minh era una localidad en pleno desarrollo, incluso líder en algunos aspectos. Lo mismo ocurre con la educación, que en los últimos años se ha considerado un punto brillante. Ahora que se ha integrado, la influencia de Ciudad Ho Chi Minh ya no es aislada, sino como la de hermanos de una misma familia», afirmó el Sr. Huynh Cong Minh.
Nghe An cuenta actualmente con 130 comunas y distritos que gestionan directamente más de 1300 escuelas, desde preescolar hasta secundaria. Para facilitar la asunción de nuevas responsabilidades por parte de la localidad, el Departamento de Educación y Formación de Nghe An ha emitido un documento que orienta la responsabilidad de la gestión estatal en el ámbito educativo.
La Sra. Hoang Thi Phuong Thao, Subdirectora del Departamento de Cultura y Sociedad del Distrito de Truong Vinh, Provincia de Nghe An, afirmó que la actual autoridad estatal de gestión educativa a nivel comunal abarca la mayoría de las funciones y tareas que antes desempeñaban los distritos y el Departamento de Educación y Capacitación. En consecuencia, el nivel comunal es proactivo en el desarrollo e implementación de planes educativos en la zona, de acuerdo con la realidad y la estrategia general de desarrollo educativo de la provincia.
Las autoridades locales pueden decidir sobre la inversión en construcción de infraestructura, la asignación presupuestaria y la movilización social en favor de la educación. Además, tienen la facultad de inspeccionar, examinar, competir y premiar... Esto motiva a mejorar la calidad de la educación, garantizando la equidad en el acceso a la misma en cada localidad.
Sin embargo, al implementar un gobierno de dos niveles, la calidad de la educación entre las comunas y los barrios de la provincia será inevitablemente diferente, especialmente en las zonas desfavorecidas, las zonas montañosas y las minorías étnicas, en comparación con las llanuras y las zonas urbanas.
El Sr. Thai Van Thanh, Director del Departamento de Educación y Capacitación de Nghe An, afirmó que, antes de la implementación del gobierno local de dos niveles, el departamento promovía la transformación digital, incrementando la capacitación del profesorado en cada materia. Al mismo tiempo, se formaba un equipo central de expertos en cada localidad y grupo regional para apoyar el intercambio, la orientación y la mejora de las competencias profesionales del profesorado.
Por el contrario, en el nuevo contexto, cada escuela necesita innovar en la gestión, desarrollar estrategias, visiones y programas educativos adecuados. Para los docentes, es necesario promover su valentía, inteligencia y entusiasmo, mejorar su responsabilidad, competir para enseñar y aprender bien, innovar en la enseñanza y centrar al alumno en el centro. El objetivo es enseñar con verdad, aprender con verdad y lograr una calidad real.
El Sr. Huynh Cong Minh, exdirector del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la implementación de un gobierno de dos niveles es la medida correcta, ya que responde a las necesidades de la tendencia actual. Con el nuevo mecanismo de organización gubernamental, se impulsará el desarrollo de todos los sectores, incluyendo la educación y la formación. Por lo tanto, la calidad de la educación se desarrollará y mejorará gradualmente, lo cual es natural.
Por supuesto, las instituciones educativas, las escuelas y el profesorado deben esforzarse por seguir la tendencia. En concreto, los docentes deben continuar estudiando y practicando para satisfacer las necesidades sociales. Al comprender la realidad, los docentes se sienten muy satisfechos de implementar un gobierno de dos niveles y lo ven como una motivación para esforzarse por cumplir con sus deberes.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html
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