La capacidad de investigación y desarrollo (I+D) de Vietnam sigue dependiendo considerablemente de recursos externos. Mientras tanto, nuestra capacidad para dominar las tecnologías clave es limitada, principalmente debido a la escasez de recursos humanos cualificados y a las dificultades para movilizar capital de inversión. Aumentar la inversión en I+D se considera una solución crucial para impulsar esta capacidad.
El dominio de la tecnología requiere una fuerza laboral altamente calificada.
Tamaño compacto, sistema de agarre flexible, fácil detección de madurez de la fruta y movimiento tridimensional son algunas de las ventajas del robot recolector de fruta, un producto investigado y desarrollado hace más de dos años por el grupo de Mecatrónica y Automatización de la Universidad de Tecnología (Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi). Todo el proceso de diseño y fabricación se realizó en el país, lo que resultó en un costo del robot de solo un 30% en comparación con productos importados similares. Esta es solo una de las muchas innovaciones tecnológicas investigadas por los vietnamitas, destinadas a resolver problemas prácticos en la agricultura , la construcción, la logística, la educación y la atención médica. Sin embargo, detrás de estos puntos brillantes se encuentra un importante problema sin resolver: la escasez de recursos humanos tecnológicos de alta calidad, un factor clave para dominar la tecnología.
El informe del Índice Global de Innovación 2024, publicado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), situó a Vietnam en el puesto 44 entre 133 países y territorios, lo que supone un aumento de dos puestos con respecto a 2023. Tan solo el índice de producción de la industria de alta tecnología aumentó 10 puestos, alcanzando el puesto 28. Sin embargo, la inversión en I+D, indicador que refleja la base científica y la calidad de los recursos humanos, no ha seguido el ritmo del crecimiento. El gasto total de Vietnam en I+D se sitúa actualmente en torno al 0,5 % del PIB (estimado en un 0,4 % en 2023), significativamente inferior al promedio mundial (2,3 %) y muy por detrás de países de la región como China (2,5 %), Singapur (1,9 %) y Malasia (1 %).
El profesor asociado Dr. Nguyen Long Giang, subdirector del Instituto de Tecnología de la Información de la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam, afirmó que un país que desee desarrollarse con fuerza en el campo de la tecnología digital necesita una fuerza laboral cualificada, especialmente expertos en tecnologías de vanguardia como inteligencia artificial, computación en la nube, blockchain y ciberseguridad. La falta de recursos humanos cualificados y la limitada inversión en I+D son factores fundamentales que frenan el desarrollo de la tecnología digital en Vietnam en la actualidad.
De hecho, la demanda de recursos humanos de alta calidad en los campos tecnológicos emergentes está aumentando rápidamente, lo que genera una intensa competencia por el talento, no solo a nivel nacional sino también global. La fuga de talentos y la rotación frecuente de empleos son fenómenos comunes en la industria tecnológica.
No solo las startups tecnológicas, sino incluso grandes corporaciones como Viettel Group (Grupo de Telecomunicaciones Militares de Vietnam) tienen dificultades para atraer y retener personal altamente calificado. Ante la feroz competencia de los mercados nacionales e internacionales, Viettel ha ofrecido remuneraciones aproximadamente un 20 % superiores a la media del sector, y algunos puestos estratégicos se sitúan entre el 25 % o incluso el 5 % superior del mercado.
Dominar la tecnología es imposible sin una fuerza laboral de alta calidad. Los expertos creen que se requiere una acción inmediata y decisiva por parte de gobiernos, empresas e instituciones de capacitación para mantenerse al día con la innovación tecnológica global y avanzar hacia un futuro donde lideren y dominen el sector.
Eliminación de barreras al capital
La I+D es un factor decisivo en la capacidad de innovar y desarrollar tecnología. La innovación tecnológica también es ahora una necesidad vital para las empresas. Sin embargo, el mayor obstáculo para ellas sigue siendo el capital. «Las empresas pueden tener ideas y planes viables, pero las dificultades de crédito pueden dificultar la realización de sus sueños. La singularidad de los bienes científicos y tecnológicos reside en que son conocimiento tácito, lo que dificulta su valoración y comercialización. Por lo tanto, se necesitan organizaciones intermediarias que apoyen las negociaciones y transacciones entre las partes», declaró el Sr. Pham Duc Nghiem, subdirector del Departamento de Startups y Empresas Tecnológicas del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
El caso de Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd. (Bac Ninh) es un ejemplo bastante típico. Tras casi 10 años de operaciones, ofreciendo servicios, soluciones y productos de software, el capital de inversión de la empresa en tecnología sigue siendo muy limitado. Este año, con la esperanza de obtener préstamos preferenciales para desarrollar su infraestructura de datos, el Sr. Le Van Kien, director de la empresa, expresó su preocupación por los criterios de préstamo del banco: «Según los estándares crediticios, se requieren garantías como automóviles o bienes inmuebles para la aprobación del préstamo. Por lo tanto, a muchas empresas tecnológicas les resulta difícil cumplir con estos requisitos».
Las garantías de las empresas tecnológicas pueden ser activos intangibles como patentes o tecnología, pero estos activos a menudo carecen de pruebas del desempeño comercial futuro y de datos históricos para su evaluación.
Las garantías para las empresas tecnológicas pueden ser activos intangibles, como patentes o tecnología, pero estos activos a menudo carecen de evidencia de rendimiento comercial futuro y datos históricos para su evaluación. El Instituto para la Estrategia de Desarrollo de la Economía Digital (IDS) también señaló que, si bien Vietnam cuenta actualmente con varias empresas tecnológicas con potencial para competir internacionalmente, estas empresas tienen dificultades para expandirse debido a los obstáculos para captar capital. En el contexto de los preparativos del Banco Estatal de Vietnam para lanzar un paquete de crédito de 500 billones de VND con tasas de interés preferenciales para apoyar a las empresas que invierten en infraestructura y tecnología digital, los expertos creen que es necesario eliminar las barreras crediticias basadas en las características específicas de las empresas innovadoras; de lo contrario, los bancos dudarán en desembolsar los fondos.
La realidad en Ciudad Ho Chi Minh es diferente y vale la pena considerarla. A pesar de ser considerado el mayor centro de I+D del país, con su Parque de Alta Tecnología y el Parque de Software Quang Trung, que albergan centros de I+D para empresas globales como Intel, Samsung y Bosch, además de importantes universidades e institutos de investigación, la mayor parte del gasto en I+D de la ciudad aún proviene del sector privado, mientras que la asignación presupuestaria de la ciudad ronda los 200 000 millones de dongs anuales.
Esta es también una deficiencia común a nivel nacional, ya que las estadísticas muestran que la asignación promedio del presupuesto estatal para ciencia y tecnología durante el período 2020-2022 fue de 17.494 billones de VND (lo que representa el 1,01% del gasto total del presupuesto estatal, o el 0,20% del PIB). Esto está por debajo del objetivo establecido en la Estrategia de Desarrollo de Ciencia y Tecnología para 2025 (1,2%-1,5% del PIB) y es inferior al requisito de la Resolución n.º 20-NQ/TW del 1 de noviembre de 2012 sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología (más del 2% del PIB para 2020). Esto conduce a una escasez de financiación para proyectos a largo plazo y limitaciones en la construcción de infraestructura tecnológica moderna.
La Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo nacional de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital establece un objetivo de inversión en I+D del 2 % del PIB para 2030, con más del 60 % proveniente del sector privado. Además, al menos el 15 % del presupuesto científico se asignará a tecnologías estratégicas como la inteligencia artificial, los semiconductores y las energías renovables. Es evidente que este objetivo requiere reformas institucionales sólidas y medidas decisivas.
El Sr. Nguyen Phuong Tuan, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, afirmó que la enmienda a la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013 se centra en abordar las regulaciones inadecuadas, como la elaboración de estimaciones presupuestarias y la gestión de tareas científicas y tecnológicas con fondos del presupuesto estatal, para garantizar que se ajusten a las características específicas de las actividades científicas y tecnológicas en términos de novedad, urgencia, retrasos y riesgos de investigación, y para satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad científica. A esto se suman acciones decisivas y concretas, como la eliminación de los obstáculos en el mecanismo de financiación para hacerlo lo suficientemente atractivo como para incentivar a las unidades y empresas a aumentar la asignación y utilización de fondos.
En los últimos años, la tasa de utilización del Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología por parte de las empresas ha sido baja e inestable. Algunas corporaciones interesadas en la ciencia y la tecnología han utilizado el fondo con relativa eficacia, pero solo entre el 60% y el 70% de los fondos asignados. Por ejemplo, según las estadísticas, Viettel utilizó 2.372 billones de VND, equivalentes al 60% de los fondos asignados durante el período 2016-2018. Más recientemente, aunque el mecanismo del fondo se ha especificado en la Resolución n.º 193 de la Asamblea Nacional, debido a la falta de regulaciones detalladas, las localidades y unidades aún esperan al Gobierno, temiendo ciertos obstáculos durante su implementación. Al mismo tiempo, los expertos creen que los procedimientos para establecer el Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología deben agilizarse, en lugar de demorar hasta un año como es el caso actualmente.
Vietnam parte de una base bastante sólida, con ingresos de la industria digital que alcanzaron los 152 000 millones de dólares en 2024, un aumento de más del 35 % con respecto a 2019, y con hasta 74 000 empresas operando en este sector. Sin embargo, para mantener el impulso de crecimiento y avanzar hacia el dominio de las tecnologías estratégicas, es fundamental eliminar las barreras relacionadas con los recursos humanos y el capital, dos factores que determinan la competitividad y la autonomía tecnológica del país en el futuro próximo.
Fuente: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html
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