La Agencia de Policía de Investigación (C03) del Ministerio de Seguridad Pública acaba de completar su conclusión y propuso procesar al acusado Nguyen Minh Quan (50 años, ex director del Hospital de la ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh) y a otros 7 acusados por violar las regulaciones de licitación causando graves consecuencias.
La investigación concluyó que durante la investigación, el acusado Nguyen Minh Quan no confesó honestamente, culpó y transfirió la responsabilidad a sus subordinados; por lo tanto, necesita ser castigado estrictamente para garantizar la disuasión y la prevención general.
Nguyen Minh Quan antes de su arresto.
Según la conclusión de la investigación, el acusado Nguyen Minh Quan, director del Hospital de la Ciudad de Thu Duc, fue al mismo tiempo presidente del Consejo de Ciencia y Tecnología del hospital, jefe del equipo de expertos en evaluación de ofertas, del equipo de redacción de documentos de licitación y del equipo de apertura de ofertas en 2016.
Nguyen Minh Quan firmó la decisión de establecer un equipo de redacción, un equipo de apertura de ofertas, un equipo de expertos en evaluación de ofertas y un equipo de valoración de ofertas con miembros que son 2 subdirectores, el jefe del departamento de equipos y suministros médicos , el jefe del departamento de finanzas y contabilidad y otro personal del hospital cuando no estaban calificados, lo que es una violación de las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 116, 15 del Decreto No. 63/2014/ND-CP del 26 de junio de 2014 del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Licitaciones sobre la selección de contratistas.
Aunque Nguyen Minh Quan no es la entidad legal ni el director de la empresa, en esencia, Nguyen Minh Quan es el verdadero propietario y operador de las 4 empresas participantes (incluidas: Nguyen Tam, Ngoc Dao, Trung Dung y Thanh Vuong SG).
Nguyen Van Loi, director de la empresa Nguyen Tam, y los directores de las empresas restantes son en realidad sólo empleados creados por Nguyen Minh Quan para servir en el negocio de medicamentos, suministros y equipos médicos bajo la dirección de Quan.
Nguyen Minh Quan ordenó a Nguyen Van Loi utilizar las entidades legales de las empresas del grupo para participar en licitaciones de 27 paquetes entre 2016 y 2019, lo que constituye un acto de colusión y fraude en las licitaciones, que no garantiza la transparencia en las actividades de licitación según lo prescrito en las Cláusulas 3, 4, 6, Artículo 89 de la Ley de Licitaciones de 2013.
Nguyen Minh Quan utilizó su influencia personal para dirigir y presionar a sus subordinados y miembros de los comités de licitación para que firmaran los documentos de licitación para que Nguyen Tam Company y otras empresas dirigidas por Nguyen Van Loi fueran consideradas como los postores ganadores por defecto, lo que es un acto prohibido en las licitaciones.
De esta forma, Nguyen Minh Quan aprovechó su cargo y poder para intervenir ilegalmente en actividades de licitación, violando lo dispuesto en la Cláusula 2 del Artículo 89 de la Ley de Licitaciones de 2013.
Las acciones de Nguyen Minh Quan violaron las normas sobre licitación, lo que ocasionó graves consecuencias, tal como se prescribe en la Cláusula 3 del Artículo 222 del Código Penal de 2015. Nguyen Minh Quan cometió el delito como autor intelectual y líder.
" Nguyen Minh Quan debe asumir la responsabilidad penal por los daños causados por 27 paquetes de licitación por un valor de más de 81 mil millones de VND ", afirmó la conclusión de la investigación.
Además de la circunstancia de aprovecharse de su posición y poder, Nguyen Minh Quan también cometió un delito con motivo de lucro porque los resultados de la investigación determinaron: En cuanto a la ganancia por ganar 27 paquetes de licitación para comprar equipo médico para el Hospital de la ciudad de Thu Duc, esta cantidad, después de deducir el costo de pagar los salarios a los empleados y los costos operativos del grupo de empresas, fue transferida en su totalidad a Nguyen Minh Quan y su esposa, Nguyen Tran Ngoc Diem.
La cantidad total de dinero que Nguyen Minh Quan y su esposa se beneficiaron de 27 paquetes de licitación es de 103,6 mil millones de VND, lo que se determina que son ganancias ilegales que deben recuperarse.
Según el C03, la Ley de Licitaciones contiene circulares y decretos orientativos, pero son de carácter general, sin instrucciones detalladas para cada artículo específico. Actualmente, los equipos médicos solo se agrupan, sin especificar el fabricante ni el precio correspondiente, basándose en el precio público de importación del proveedor y el precio unificado de muchos ministerios, como el Ministerio de Industria y Comercio , el de Hacienda y el de Salud. Esto ha creado lagunas legales para eludir la ley, obtener beneficios y aumentar el precio de los equipos médicos.
A partir de allí, C03 recomendó que los ministerios y las sucursales deben estudiar e incluir algunos tipos de equipos médicos en la lista de estabilización y gestión de precios para que las empresas no se confabulen para aumentar los precios de los productos.
Hoang Tho
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