El proyecto de ley estipula la creación de patrullas especiales bajo el mando de la policía, el ejército y la milicia. Los capitanes de estas patrullas están facultados para registrar personas, vehículos, domicilios y objetos; y para detener a personas, pruebas y vehículos que representen una amenaza para la seguridad nacional.
Las autoridades también instalaron puestos de vigilancia, revisaron documentos, equipaje y objetos, y utilizaron armas y herramientas de apoyo para prevenir violaciones o resistencia.
El delegado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) dijo que esta regulación es necesaria, sin embargo, le preocupaba el derecho a registrar vehículos, casas y arrestar urgentemente a personas.
El delegado Hoa sugirió que se deberían establecer regulaciones específicas para garantizar los derechos de las personas, ya que los derechos de los ciudadanos son inviolables. "Si nos aprovechamos del estado de emergencia para arrestar a personas inocentes, creo que no sería correcto", expresó el Sr. Hoa, manifestando su preocupación.
Respecto a la fuerza, el Sr. Hoa dijo que si la milicia ejecutara la orden de emergencia de arrestar vehículos o personas, no sería conveniente, por lo que debe haber fuerzas regulares del ejército o la policía para coordinar la implementación.

Al explicar la opinión anterior, el general Phan Van Giang, ministro de Defensa Nacional, declaró: «Queremos que, al presenciar actos ilegales o ser sorprendidos in fraganti, todos tengan derecho a intervenir. Sin embargo, en caso de estado de emergencia, se desplegará un equipo especial de patrulla». El ministro añadió que solicitaría que se aceptara la opinión del delegado Hoa y se plasmara con mayor claridad en el decreto.
Respecto a la opinión de que la milicia debería regularizarse, el Ministro de Defensa Nacional declaró que, en algún momento, la milicia debe ser más sistemática y contar con la capacidad suficiente. Añadió que la ley, una vez implementada, debe ser de carácter permanente: «Si solo consideramos el presente y lo estipulamos de inmediato, puede ser mediante un decreto o circular», pero la ley debe tener una vigencia más amplia. Sin embargo, el General Phan Van Giang afirmó que la milicia mejorará su nivel en el futuro.
El delegado To Van Tam ( Kon Tum ) declaró que la facultad de declarar el estado de emergencia recae en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y en el Presidente. El Presidente declarará el estado de emergencia con base en la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
En caso de que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional no pueda reunirse, el Presidente declarará el estado de emergencia.
«Si la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional no puede reunirse, no puede decidir declarar el estado de emergencia. Si no se decide declarar el estado de emergencia, el Presidente no tiene fundamento para hacer el anuncio, ya que este anuncio se basa en una resolución de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional», señaló el Sr. Tam.
Los delegados propusieron un ajuste en el sentido de que, en caso de que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional no pueda reunirse, se otorgue al Presidente la facultad de declarar y anunciar el estado de emergencia a petición del Primer Ministro.
Respecto a esta propuesta, el general Phan Van Giang dijo que la aceptará y la estudiará para que, en caso de que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional no pueda reunirse, se puedan dictar reglamentos para delegar poder al Presidente.
«Queremos especificarlo mediante una resolución del Primer Ministro, pero si así lo dictamina una autoridad competente, tendremos que hacerlo mediante decreto. Estudiaremos esta opinión para que sea estricta», explicó el Ministro.
El delegado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) compartió experiencias de la pandemia de Covid-19 y todas las dificultades en el proceso de implementación cuando no había una agencia permanente.
El proyecto de ley establece medidas de emergencia, entre las que se incluyen: respuesta a desastres naturales, desastres ambientales, radiación nuclear, epidemias, seguridad y orden público, y emergencias de defensa nacional. Asimismo, el proyecto de ley define las fuerzas de mando y las fuerzas de aplicación de la ley en la situación de emergencia.
Los delegados comentaron que esta normativa es inconsistente y dispersa, lo que dará lugar a una situación en la que los organismos de socorro, rescate o voluntariado estarán confundidos y no sabrán a quién dirigirse.
"Si hay una emergencia sin un organismo de mando unificado, será muy confuso recibir ayuda, e incluso aquellos que vayan a proporcionarla se convertirán en víctimas", dijo el Sr. Huan.
El delegado señaló que, si bien al principio del brote de COVID-19 participaron numerosas fuerzas, cuando la situación se complicó, como en Ciudad Ho Chi Minh, fue necesaria la intervención del Ministerio de Defensa Nacional, lo cual resultó efectivo. El Sr. Huan afirmó que solo el Ministerio de Defensa Nacional cuenta con las fuerzas, los recursos y la experiencia suficientes para responder a situaciones de emergencia como una guerra.

Por lo tanto, propuso que el organismo permanente encargado del estado de emergencia se asignara al Ministerio de Defensa Nacional, y la fuerza de respuesta rápida al Ministerio de Seguridad Pública.
El ministro de Defensa, Phan Van Giang, expresó su conformidad con la propuesta de identificar claramente un organismo permanente en estado de emergencia y afirmó que este contenido se regulará específicamente mediante un decreto o se añadirá a la ley.
Según él, en situaciones de emergencia, las fuerzas armadas, especialmente el Ejército, son la fuerza que cuenta con todas las condiciones, medios y organización necesarios para asumir el papel principal.
«Movilizar la fuerza de la gente es muy bueno, pero que las personas puedan conservar sus bienes personales es muy valioso. La ayuda mutua también es muy valiosa. Otras tareas requieren la participación de fuerzas especializadas, especialmente del Ejército», enfatizó el general Phan Van Giang.
Fuente: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html






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