La no territorialidad es un método de gestión de trámites administrativos que no depende del lugar de residencia ni de las fronteras administrativas de los ciudadanos y las organizaciones. De esta manera, las personas pueden presentar documentos y recibir resultados en cualquier Centro de Servicios de la Administración Pública de toda la provincia, sin estar limitadas por unidades administrativas. La implementación de esta solución requiere una preparación minuciosa de las instituciones, los procesos internos, la infraestructura técnica y la capacidad operativa del sistema de los cuadros y funcionarios públicos de todos los niveles.
El Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública presidió la revisión y propuso una lista de procedimientos administrativos que pueden implementarse bajo el modelo "no territorial". En concreto, de un total de 1823 procedimientos administrativos vigentes en la provincia, se ha propuesto implementar 1509 procedimientos bajo el método "no territorial", lo que representa el 83 %. De estos, 1255 procedimientos son de competencia provincial y 254 de competencia comunal.
La selección de trámites no territoriales no se realiza de forma mecánica, sino que es cuidadosamente estudiada por los departamentos y sucursales, priorizando aquellos con alta frecuencia de ocurrencia, atendiendo así las necesidades esenciales de las personas y las empresas. Al mismo tiempo, el Centro, en coordinación con las unidades competentes, ha desarrollado, unificado e integrado completamente todo el proceso interno para la gestión de estos trámites en el nuevo sistema informático de gestión de trámites administrativos compartidos de la provincia.
El Sr. Nguyen Gia Long, Jefe Interino del Departamento de Gestión de Sistemas y Desarrollo de Aplicaciones del Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública, declaró: «Para el 83 % de los procedimientos no territoriales que se implementarán en la provincia, los departamentos y sucursales han revisado cuidadosamente y priorizado la selección de procedimientos convenientes y de uso frecuente para su implementación. Hasta la fecha, los procesos internos para estos procedimientos se han desarrollado de forma sincronizada y están listos para su implementación en los centros de servicios de la administración pública provinciales y comunales».
Uno de los requisitos previos para implementar la gestión administrativa no territorial es la infraestructura digital. Recientemente, la provincia de Quang Ninh ha invertido en la actualización y el perfeccionamiento del sistema de software electrónico que rige el modelo de gobierno de dos niveles. Hasta la fecha, este sistema se ha implementado en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y en 54 centros municipales, lo que garantiza la capacidad de operar de forma sincronizada, conectar datos y descentralizar claramente la autoridad entre los departamentos y las personas que participan en la gestión administrativa.
Todos los funcionarios y empleados públicos que participan en el proceso han recibido cuentas personales para operar directamente en el sistema. Durante la prueba, la recepción de documentos bajo la jurisdicción de los departamentos y sucursales ha sido realizada por funcionarios y empleados públicos a nivel comunal, quienes los han transferido electrónicamente al nivel provincial sin problemas. El estado de los documentos, desde su recepción hasta la entrega de los resultados, se muestra de forma transparente y clara en el sistema electrónico, lo que garantiza la publicidad y un fácil seguimiento.
Además, el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública también está estandarizando y actualizando la lista completa de trámites administrativos, incluidos los no territoriales, en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Este es un paso importante para garantizar que las personas y las empresas puedan acceder, conocer y realizar trámites cómodamente, en cualquier momento y lugar, de acuerdo con el principio de "centrar a las personas en el centro" de la reforma administrativa.
Fuente: https://baoquangninh.vn/dam-bao-dieu-kien-trien-khai-thu-tuc-hanh-chinh-phi-dia-gioi-3363850.html
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