Dudando sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos de 100.000 billones de VND para el transporte

Hay diferentes opiniones sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos del gobierno por un valor de aproximadamente 100 billones de dongs en el período 2025-2026, que se espera que se emitan para proyectos de infraestructura de transporte.

Dudando sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos de 100.000 billones de VND para el transporte

Hay diferentes opiniones sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos del gobierno por un valor de aproximadamente 100 billones de dongs en el período 2025-2026, que se espera que se emitan para proyectos de infraestructura de transporte.

Preocupación por el capital de inversión pública

La vacilación se puede ver en el Despacho Oficial No. 12634/BTC-QLN enviado por el Ministerio de Finanzas al Primer Ministro y a varios líderes gubernamentales a mediados de la semana pasada con respecto a la emisión de bonos del gobierno para invertir en proyectos nacionales clave.

Según el viceministro de Finanzas, Sr. Nguyen Duc Chi, el capital total de inversión para el desarrollo del presupuesto central en 2025 será de aproximadamente 450.000 billones de VND, 1,6 veces más que en 2024 (277.800 billones de VND).

Así, para desembolsar completamente el capital de inversión pública de mediano plazo y anual, los ministerios, agencias centrales y locales deben hacer grandes esfuerzos, mientras que el tiempo de implementación y desembolso del plan de capital de 2025 solo se implementará hasta el 31 de enero de 2026 (sin considerar la propuesta de extender el tiempo de implementación y pago del capital de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025 hasta 2026).

Además, de los 28 proyectos propuestos por el Ministerio de Planificación e Inversiones para ser asignados a partir de la emisión adicional de bonos del gobierno, 19 proyectos, de ampliarse, necesitan ajustar los procedimientos de inversión y deben informar a la Asamblea Nacional.

“Luego de culminar los trámites de inversión, se iniciará el proceso de asignación de planos y licitación, por lo que es casi imposible que se desembolsen proyectos en 2025”, afirmó un dirigente del Ministerio de Hacienda.

Según el jefe del Ministerio de Finanzas, en la actualidad, la demanda de capital del presupuesto central para inversiones en el período 2026-2030 es muy grande, incluida la inversión en una serie de proyectos a gran escala de acuerdo con la política de las autoridades competentes, como el ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el ferrocarril de ancho estándar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong...

Según cálculos preliminares del Ministerio de Hacienda, la demanda de capital del presupuesto central para las tareas y proyectos en transición del período 2021-2025 y las tareas clave que requieren una asignación prioritaria de capital, en el período 2026-2030, requerirá aproximadamente 1,985 billones de VND, 1,32 veces más que el período a mediano plazo 2021-2025. "Con la capacidad de equilibrar los ingresos del presupuesto central nacional, será necesario movilizar capital adicional proveniente de préstamos nacionales y extranjeros, incluyendo bonos del Estado, para complementar el saldo destinado a la inversión en desarrollo en este período", analizó el titular del Ministerio de Hacienda.

Hoja de ruta de desembolso

Anteriormente, el Comité Permanente del Gobierno encargó a los Ministerios de Finanzas y Transporte que se coordinaran estrechamente con el Ministerio de Planificación e Inversión para estudiar y proponer urgentemente la emisión de 100.000 billones de VND adicionales en bonos gubernamentales para invertir en proyectos nacionales clave.

En el Despacho Oficial No. 11056/BGTVT-KHĐT enviado al Ministerio de Finanzas a mediados de octubre de 2024, el Ministerio de Transporte propuso una lista de proyectos nacionales clave que se espera utilicen capital emitido por bonos del gobierno.

Con base en los principios y criterios para cumplir con el propósito de la emisión de capital en bonos gubernamentales, el Ministerio de Transporte propone una lista de proyectos de inversión en 2 grupos.

El Grupo 1 incluye proyectos y artículos que cumplen con los requisitos de desembolso en 2025, incluidos 27 billones de VND adicionales para la Fase II de la Autopista Norte-Sur (se espera que 25 billones de VND se transfieran a partir del mediano plazo 2026 - 2030 y 2 billones de VND para extender el paso subterráneo residencial de acuerdo con la escala de planificación).

El Grupo 2 son proyectos de inversión urgentes, desembolsados en 2025 - 2026, que incluyen completar 2 túneles, 4 intersecciones de diferentes niveles en la Fase I de la Autopista Norte - Sur, completar el Túnel Cu Mong; invertir y completar 9 rutas de autopistas, con una longitud de 373 km; complementar el capital faltante, invertir en completar intersecciones, elementos de control de tráfico inteligente, estaciones de pesaje de la Fase I y Fase II de la Autopista Norte - Sur.

Se estima que la demanda de capital adicional para este grupo es de aproximadamente 59.100 billones de VND, de los cuales 13.000 billones de VND se desembolsarán a finales de 2025.

El Sr. Nguyen Danh Huy, Viceministro de Transporte, afirmó que, con la lista de acuerdos de capital adicionales mencionada, se espera que, para finales de 2025, los propietarios de proyectos puedan desembolsar alrededor de 40 billones de VND; en 2026, se desembolsarán alrededor de 46 billones de VND. En total, se desembolsarán alrededor de 86 billones de VND en el período 2025-2026.

Según el representante de la Asociación de Inversionistas en Construcción de Carreteras (VARSI), la preocupación del Ministerio de Finanzas es comprensible, pero en realidad, la implementación de los proyectos de autopistas Norte-Sur en el Este se llevó a cabo con el espíritu de "solo discutir, no retroceder", "venciendo el sol, venciendo la lluvia"..., el avance de la construcción de las autopistas es de solo 18-20 meses.

“Si la preparación de la inversión se lleva a cabo rápidamente y los problemas de terrenos y materiales se resuelven bien, el objetivo de desembolso de 100 billones de VND en el período 2025-2026 no es un desafío insuperable”, analizó un representante de VARSI.

Fuente: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html