La marca de la revolución de la racionalización del aparato

La reforma del aparato administrativo estatal supone una auténtica revolución en todo el sistema político . En los últimos años, este proceso ha obtenido resultados positivos, sentando una base sólida para un mayor desarrollo.

La reforma del aparato administrativo estatal ha logrado resultados positivos - Foto ilustrativa

Disposición del aparato administrativo desde el nivel central al local

Recientemente, el Gobierno y el Primer Ministro han orientado decididamente la reforma del aparato administrativo, la reorganización y la consolidación de la estructura organizativa hacia la racionalización y el funcionamiento eficaz y eficiente en el espíritu de la Resolución Nº 18-NQ/TW.

Se han emitido numerosos decretos y documentos para perfeccionar las instituciones que organizan el aparato administrativo estatal. En particular, el Ministerio del Interior ha elaborado y presentado a la Asamblea Nacional, a su Comité Permanente, al Gobierno y al Primer Ministro numerosos documentos legales necesarios para asegurar el avance de la reforma.

En el primer trimestre de 2025, la Asamblea Nacional aprobó muchas leyes y resoluciones importantes, tales como: Ley de Organización del Gobierno (enmendada); Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada); Ley de enmienda y complementación de una serie de artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional; 1 Resolución sobre el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal; 4 Resoluciones para implementar la reorganización de la Asamblea Nacional y el Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional; especialmente la Resolución sobre la estructura organizativa del Gobierno, el número de miembros del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional (2021 - 2026) y la consolidación de 06 puestos de miembros del Gobierno (incluidos: 02 Viceprimeros Ministros y 04 Ministros).

De esta manera, la estructura organizativa del Gobierno para el período 2021-2026 cuenta con 17 ministerios y ramas (incluidos 14 ministerios y 3 agencias de nivel ministerial), una reducción de 5 ministerios y ramas en comparación con antes.

Implementando el Plan del Comité Directivo Central sobre el resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y las Resoluciones de la Asamblea Nacional, el Ministerio del Interior ha presidido y coordinado con los ministerios y ramas pertinentes, especialmente las agencias sujetas a consolidación, transferencia de funciones, tareas y aparato organizativo según la dirección central, para desarrollar rápidamente proyectos y documentos reglamentarios relacionados con el arreglo de ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias bajo el Gobierno para asegurar la racionalización, eficiencia, eficacia y eficiencia; orientar proactiva y rápidamente a las localidades para llevar a cabo la racionalización de las agencias especializadas a nivel provincial y distrital, asegurando una dirección unificada en el desempeño de las tareas de gestión estatal desde el nivel central hasta los locales.

En aplicación de la Resolución Nº 176/2025/QH15 sobre la estructura organizativa del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional, hasta la fecha, 13/14 Ministerios, 2/3 organismos de nivel ministerial y 5/5 organismos gubernamentales han tenido el Gobierno emitiendo Decretos que estipulan sus funciones, tareas, poderes y estructura organizativa.

En cuanto a la organización dentro de los ministerios, organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales, se redujeron 13/13 departamentos generales y organizaciones equivalentes, se redujeron 519 departamentos y organizaciones equivalentes, se redujeron 219 departamentos y organizaciones equivalentes y se redujeron 3.303 subdepartamentos y subdepartamentos equivalentes.

En lo que respecta a las localidades, 63 provincias y ciudades, siguiendo la dirección general del Gobierno, se han reducido 343 agencias especializadas y equivalentes bajo los Comités Populares provinciales y 1.454 agencias especializadas y equivalentes bajo los Comités Populares de distrito.

Además, el número de unidades de servicio público de ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y autoridades locales ha disminuido significativamente.

Racionalización de la nómina asociada a la mejora de la calidad del personal

Además de reformar la organización de los ministerios, sucursales y localidades, continuamos racionalizando el personal y creando y perfeccionando puestos de trabajo.

Los resultados de la revisión muestran que el número total de funcionarios y empleados públicos de ministerios, dependencias y localidades, reducido según lo dispuesto en los Decretos del Gobierno, asciende a 16.149 personas. Tras el proceso de reestructuración de los ministerios, organismos ministeriales y agencias gubernamentales, el número de empleados en ministerios y dependencias disminuyó en aproximadamente 22.323 personas (aproximadamente un 20%).

Los ministerios, las sucursales y las localidades han utilizado básicamente el número asignado de puestos correctamente, sin exceder el número de puestos aprobados por las autoridades competentes, y han desarrollado proactivamente planes para implementar la hoja de ruta para la racionalización de la nómina asociada con la reestructuración y la mejora de la calidad del personal según los puestos de trabajo. Para finales de diciembre de 2024, el 100% de los ministerios, sucursales y localidades completaron la aprobación de proyectos de puestos de trabajo. El Ministerio del Interior ha compilado los resultados de la aprobación de puestos de trabajo en agencias administrativas, organizaciones y unidades de servicio público con un total de 840 puestos en agencias administrativas y organizaciones; un total de 559 puestos en unidades de servicio público; y 17 puestos para cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal.

En cuanto a la reforma de la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales, el Ministerio del Interior se centra actualmente en asesorar sobre la aplicación de las Conclusiones Nº 121-KL/TW, Nº 126-KL/TW y Nº 127-KL/TW sobre la aplicación de la Resolución Nº 18-NQ/TW, incluyendo el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles para garantizar la prudencia, la minuciosidad y la calidad, y la aplicación del arreglo y la fusión a nivel provincial, la abolición del nivel de distrito y la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito.

Esto tiene como objetivo construir un sistema de estabilidad a largo plazo y una visión estratégica para el desarrollo general del país, asegurando la coherencia con los factores históricos, culturales, tradicionales, religiosos, étnicos, de defensa y seguridad y estrechamente vinculados con las cuestiones geopolíticas, geográficas, geoeconómicas, geoculturales y geopoblacionales; creando espacio para el desarrollo sostenible como base para promover el desarrollo general del país en la nueva era y apoyar a las localidades para que se desarrollen juntas.

Al mismo tiempo, también responde a la tendencia general de gestión de los países de todo el mundo de racionalizar el sistema organizacional para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia asociadas con la reestructuración y la mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente los cuadros y funcionarios a nivel comunal.

La reforma del aparato administrativo estatal supone una auténtica revolución en todo el sistema político . En los últimos años, este proceso ha obtenido resultados positivos, sentando una base sólida para un mayor desarrollo.

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