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La huella de la revolución en la racionalización del aparato administrativo.

Bộ Nội vụBộ Nội vụ19/03/2025

La reforma del aparato administrativo estatal representa una verdadera revolución en todo el sistema político . Con el tiempo, este proceso ha dado resultados positivos, creando una base sólida para un mayor desarrollo.


Las reformas del aparato administrativo estatal han dado resultados positivos - Foto ilustrativa

Reorganizar el aparato administrativo desde el nivel central hasta el local.

Durante el último período, el Gobierno y el Primer Ministro han orientado decisivamente la reforma del aparato administrativo, reorganizando y consolidando la estructura organizativa hacia un funcionamiento ágil, eficaz y eficiente, de conformidad con el espíritu de la Resolución No. 18-NQ/TW.

Se han emitido numerosos decretos y documentos para mejorar el marco institucional de la organización de los organismos administrativos estatales. En particular, el Ministerio del Interior ha elaborado y presentado a la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al Gobierno y al Primer Ministro numerosos documentos legales necesarios para garantizar el progreso de las reformas.

En el primer trimestre de 2025, la Asamblea Nacional aprobó varias leyes y resoluciones importantes, entre ellas: la Ley de Organización del Gobierno (enmendada); la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada); la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional; una Resolución sobre el tratamiento de algunos asuntos relacionados con la reorganización del aparato estatal; cuatro Resoluciones para implementar la reorganización de la Asamblea Nacional y el aparato gubernamental para el 15.º período de la Asamblea Nacional; y especialmente la Resolución sobre la estructura organizativa del Gobierno, la estructura y el número de miembros del Gobierno para el 15.º período de la Asamblea Nacional (2021-2026) y la consolidación de seis puestos de miembros del Gobierno (incluidos: dos Viceprimeros Ministros y cuatro Ministros).

En consecuencia, la estructura organizativa del Gobierno para el período 2021-2026 incluye 17 ministerios y organismos (compuestos por 14 ministerios y 3 organismos de nivel ministerial), lo que supone una reducción de 5 ministerios y organismos en comparación con el período anterior.

En la implementación del plan del Comité Directivo Central para resumir la aplicación de la Resolución No. 18-NQ/TW y las resoluciones de la Asamblea Nacional, el Ministerio del Interior, en coordinación con los ministerios y organismos pertinentes, especialmente aquellos sujetos a fusiones, transferencias funcionales y reestructuraciones organizativas según las directrices del Gobierno Central, ha elaborado con prontitud propuestas y reglamentos relacionados con la reestructuración de ministerios, organismos de nivel ministerial y organismos gubernamentales para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia; y ha orientado de manera proactiva y oportuna a las localidades en la racionalización de los organismos especializados a nivel provincial y distrital, asegurando una dirección unificada en la ejecución de las tareas de gestión estatal desde el nivel central hasta el local.

En la aplicación de la Resolución N° 176/2025/QH15 sobre la estructura organizativa del Gobierno para la 15.ª legislatura de la Asamblea Nacional, hasta la fecha, 13 de los 14 Ministerios, 2 de los 3 organismos de nivel ministerial y 5 de los 5 organismos gubernamentales han visto reguladas sus funciones, tareas, poderes y estructuras organizativas por el Gobierno mediante Decretos.

En cuanto a la organización interna de los ministerios, organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales, el número de departamentos generales y organizaciones equivalentes se redujo en 13/13, el número de departamentos y organizaciones equivalentes se redujo en 519, el número de divisiones y organizaciones equivalentes se redujo en 219 y el número de subdepartamentos y organizaciones equivalentes se redujo en 3.303.

A nivel local, 63 provincias y ciudades, siguiendo la directriz general del Gobierno, han reducido 343 organismos especializados y entidades equivalentes dependientes de los Comités Populares Provinciales; y 1.454 organismos especializados y entidades equivalentes dependientes de los Comités Populares de Distrito.

Además, el número de unidades de servicio público dependientes de ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y gobiernos locales ha disminuido significativamente.

La reducción de la plantilla está relacionada con la mejora de la calidad del personal.

Paralelamente a las reformas organizativas, los ministerios, departamentos y localidades siguen optimizando la dotación de personal y desarrollando y perfeccionando las descripciones de los puestos de trabajo.

Los resultados de la revisión muestran que el número total de funcionarios y empleados públicos en ministerios, sectores y localidades que han sido racionalizados de acuerdo con las regulaciones de los Decretos del Gobierno es de 16.149 personas. Después del proceso de reorganización de la estructura organizativa en ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias gubernamentales, el número de personal en ministerios y sectores ha disminuido en aproximadamente 22.323 personas (alrededor del 20%).

Los ministerios, sectores y localidades han utilizado correctamente la cuota de personal asignada, sin exceder la cuota aprobada por las autoridades competentes, y han desarrollado proactivamente planes para implementar la hoja de ruta de reducción de personal asociada con la reestructuración y mejora de la calidad de la fuerza laboral de funcionarios públicos según los puestos de trabajo. Para finales de diciembre de 2024, el 100% de los ministerios, sectores y localidades habían completado la aprobación de los esquemas de puestos de trabajo. El Ministerio del Interior ha recopilado los resultados de las aprobaciones de puestos de trabajo en agencias administrativas y unidades de servicio público, con un total de 840 puestos de trabajo en agencias y organizaciones administrativas; 559 puestos de trabajo en unidades de servicio público; y 17 puestos de trabajo para funcionarios y empleados públicos a nivel comunal.

En lo que respecta a la reforma de la organización y el funcionamiento del gobierno local, el Ministerio del Interior se centra actualmente en asesorar e implementar las Conclusiones n.º 121-KL/TW, n.º 126-KL/TW y n.º 127-KL/TW sobre la aplicación de la Resolución n.º 18-NQ/TW, que incluye la reorganización de las unidades administrativas provinciales y comunales y la construcción de un modelo organizativo de gobierno local de dos niveles, garantizando la cautela, la exhaustividad y la calidad; e implementando la reorganización y fusión de unidades provinciales, la abolición de unidades distritales y la reorganización de las unidades administrativas distritales.

El objetivo es construir un sistema organizativo con estabilidad a largo plazo y una visión estratégica para el desarrollo general del país, garantizando la compatibilidad con los factores históricos, culturales, tradicionales, religiosos, étnicos, de defensa y seguridad, y estrechamente vinculado a cuestiones geopolíticas, geográficas, geoeconómicas, geoculturales y demográficas; creando un espacio para el desarrollo sostenible como base para promover el desarrollo general del país en la nueva era y apoyando el desarrollo de las localidades.

Al mismo tiempo, también responde a la tendencia general de gobernanza de los países de todo el mundo en lo que respecta a la racionalización de los sistemas organizativos para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia, al tiempo que se reestructura y mejora la calidad de los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos, especialmente los de nivel comunal.



Fuente: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56984

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