El camarada Truong Cong Thai, miembro del Comité Provincial del Partido y vicepresidente del Comité Popular Provincial, pronunció un discurso en el Congreso (foto: Minh Hue)
A partir del 1 de julio de 2025, la provincia de Dak Lak y otras 33 provincias y ciudades del país implementarán un modelo de gobierno local de dos niveles, lo que marca un hito histórico que demuestra la determinación de implementar reformas rápidas, enérgicas y revolucionarias, impulsando así el desarrollo socioeconómico de la provincia. La fusión de las provincias de Dak Lak y Phu Yen ha creado un espacio de desarrollo abierto, una cultura diversa y única, un potencial y un espacio abundante con numerosas ventajas excepcionales, que promete crear un nuevo polo de crecimiento para las regiones Central y del Altiplano Central.
La reforma administrativa sigue considerándose un factor clave para promover el desarrollo socioeconómico , atraer inversiones y contribuir significativamente a la implementación exitosa de los objetivos y metas establecidos en la Resolución del Congreso Provincial del Partido. El Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y las autoridades de todos los niveles han actuado con determinación en la dirección y operación, fortaleciendo el rol y la responsabilidad de los líderes en la implementación de la reforma administrativa y han logrado cambios significativos en la mayoría de los organismos y unidades.
Resultados obtenidos
Tras tres meses de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, con el liderazgo oportuno y cercano del Comité Provincial del Partido, las autoridades de todos los niveles han superado las dificultades con proactividad, han desempeñado con éxito sus funciones y tareas, y han promovido la reforma administrativa asociada a la transformación digital para mejorar la calidad del servicio a la ciudadanía. La coordinación entre agencias, departamentos, sucursales y localidades ha sido fluida, acompañando siempre a la ciudadanía y a las empresas en su desarrollo socioeconómico.
Hasta la fecha, el 100% de los funcionarios y empleados públicos de los departamentos, sucursales y sectores (nivel provincial); los Comités Populares de comunas y distritos cuentan con computadoras; el 100% de las agencias provinciales y los Comités Populares de comunas cuentan con sistemas de red internos; y el 100% de las agencias estatales tienen conexión a internet de banda ancha. Se está sincronizando la base de datos compartida de la provincia con las bases de datos compartidas nacionales; se han completado 25 bases de datos compartidas con el objetivo de almacenar, complementar y actualizar todos los catálogos compartidos de toda la provincia para compartirlos con otros sistemas de tecnología de la información. Se está conectando e integrando datos de fuentes de bases de datos especializadas de la provincia con el Centro de Monitoreo y Operación de Ciudades Inteligentes de la provincia. Se está organizando el programa " Dak Lak Digital", anunciando aplicaciones y plataformas digitales para el liderazgo y la dirección de los líderes provinciales en 102 comunas y distritos, con el fin de que los funcionarios y la ciudadanía puedan consultar las normativas legales y realizar trámites administrativos según el modelo de gobierno local de dos niveles. Se lanzaron 100 días pico de implementación del movimiento “Educación digital para todos”, desplegado en cada pueblo, aldea y vecindario para crear efectos positivos y difundirse.
Implementando la dirección del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial, los departamentos y sucursales han organizado urgentemente cursos de capacitación y desarrollo profesional para funcionarios y servidores públicos a nivel comunal; respondieron preguntas de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal en el desempeño de sus funciones; los Centros de Servicio de la Administración Pública en todos los niveles han operado para recibir y manejar registros de procedimientos administrativos dentro de su ámbito de gestión de manera efectiva. Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, han recibido cerca de 320,000 registros de procedimientos administrativos, manteniendo una tasa de manejo de registros de procedimientos administrativos a tiempo de más del 98%. Según las estadísticas del Portal Nacional de Servicio Público, los resultados del Índice de servicio a personas y empresas en la realización de procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos al 20 de septiembre de 2025 alcanzaron los 84.05 puntos, clasificando 15/34 provincias y ciudades (un aumento de 10 puntos en comparación con el momento de la nueva operación). El índice de satisfacción en la recepción y gestión de trámites administrativos reflejado en el Portal Nacional de la Atención Pública es del 91% (una mejora significativa respecto al momento de su nueva operación, que sólo alcanzaba el 86%).
Dificultades y limitaciones
Sin embargo, en el proceso de implementación, todavía hay dificultades y problemas; especialmente en las primeras etapas de operación del gobierno local de 2 niveles, tales como: Las instalaciones, bases de datos e infraestructura que sirven a las aplicaciones de transformación digital en algunos departamentos, sucursales y niveles de comuna no están sincronizadas; hay una falta de sincronización en la orientación y los procedimientos profesionales y algunas regulaciones; en algunas áreas, todavía hay una escasez local de funcionarios públicos en los campos de la tecnología de la información, la ciencia y la tecnología, las finanzas, la construcción, la salud, etc.; Algunos indicadores relacionados con la prestación de servicios públicos en línea aún no han cumplido con los requisitos, tales como: La tasa de procedimientos administrativos que brindan servicios públicos en línea durante todo el proceso; la tasa de resultados electrónicos aún no ha cumplido con los requisitos.
Así, se puede observar que, a pesar de los muchos esfuerzos realizados en el pasado, en comparación con los requerimientos, tareas, metas y avances asignados por el Gobierno, la implementación de la reforma administrativa y la transformación digital, y la construcción del gobierno digital no han estado a la altura de los requerimientos y expectativas de desarrollo.
Lecciones aprendidas
Para desbloquear y movilizar recursos para el desarrollo socioeconómico, expandir y desarrollar la escala económica en consecuencia, todo el sistema político debe colaborar de forma coordinada y con gran determinación, centrándose en seguir impulsando integralmente la reforma administrativa, innovar con fuerza en el pensamiento administrativo, pasar del control al acompañamiento y el servicio, y mejorar el entorno de inversión y negocios. Además, promover la transformación digital para reducir los tiempos de procesamiento administrativo, creando condiciones favorables para la inversión, la producción y los negocios. Las lecciones aprendidas demuestran que en cualquier agencia, unidad o localidad donde el liderazgo y la dirección estén interesados en la reforma administrativa, siempre habrá avances y cambios positivos que impulsen el desarrollo socioeconómico.
En el futuro próximo, es necesario centrarse en implementar con mayor fuerza y mejor calidad las siguientes tareas:
En primer lugar, continuar innovando en el pensamiento y la concienciación, y mejorando la eficacia del liderazgo, la dirección y la implementación de las tareas de reforma administrativa asociadas con la transformación digital, así como el rol y la responsabilidad de los líderes. Desarrollar tareas específicas de transformación digital, desarrollo científico y tecnológico, e innovación en los programas y planes de trabajo de las agencias y unidades.
En segundo lugar, revisar, modificar, complementar y completar con urgencia las regulaciones legales sobre ciencia, tecnología e inversión, eliminar obstáculos y barreras, liberar recursos, fomentar y desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y el desarrollo de recursos humanos. Desarrollar mecanismos y políticas para atraer recursos humanos de alta calidad.
En tercer lugar, revisar urgentemente las necesidades de inversión y priorizar la inversión en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Priorizar la construcción, finalización e interconexión fluida de los sistemas de bases de datos, y mejorar la calidad de los servicios públicos en línea y digitales para las personas y las empresas. Priorizar la inversión simultánea en equipos, instalaciones e infraestructura de tecnologías de la información para 102 comunas y distritos.
En cuarto lugar, promover la conexión de datos, garantizar que las personas puedan acceder a los servicios públicos de forma rápida, transparente y cómoda, reducir las complicaciones, ahorrar tiempo y dinero, y generar confianza entre las personas y las empresas. Para 2025, reducir y simplificar de inmediato los trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales; garantizar la eliminación de al menos el 30 % de las inversiones y condiciones comerciales innecesarias; reducir al menos el 30 % del tiempo de tramitación de los trámites administrativos y el 30 % de los costos de cumplimiento de los trámites administrativos; e implementar el 100 % de los trámites administrativos independientemente de las fronteras administrativas.
En quinto lugar, continuar implementando con determinación y eficacia la política de racionalización y reorganización del aparato de las agencias y organizaciones del sistema político. Fortalecer la disciplina, la disciplina administrativa y la calidad del desempeño del servicio público; innovar el método de evaluación de cuadros y funcionarios públicos con base en indicadores clave de rendimiento (KPI) para medir la eficacia y el desempeño laboral, con el objetivo de formar un equipo de funcionarios públicos con experiencia, profesionalismo, buenas cualidades morales, un alto sentido de responsabilidad y la valentía de pensar y actuar por el bien común.
Daklak.gov.vn
Fuente: https://skhcn.daklak.gov.vn/day-manh-cai-cach-hanh-chinh-gan-voi-xay-dung-chinh-quyen-so-dong-hanh-cung-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tinh-dak-lak-giai-doan-2025-2030-19879.html
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