Al hablar sobre los resultados de la delegación de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el programa de educación general y los nuevos libros de texto, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, básicamente estuvo de acuerdo con los comentarios y sugerencias sobre los puntos que deben ajustarse en el futuro.
Sin embargo, también solicitó a la Delegación Supervisora y a la Asamblea Nacional que consideraran cuidadosamente y "abandonaran la propuesta de que el Ministerio de Educación y Formación investigara, presentara a la Asamblea Nacional para su consideración y decidiera sobre la política de asignar al Ministerio la compilación de un conjunto de libros de texto...".
Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son.
El Ministro explicó que, durante la sesión de trabajo entre la Delegación Supervisora y el Gobierno a finales de julio de 2023, el Ministerio de Educación y Formación presentó varios análisis y recomendaciones sobre este tema. Sin embargo, hasta la fecha, parecen existir diferentes puntos de vista sobre la naturaleza y el papel de los libros de texto en las actividades de enseñanza y aprendizaje según el nuevo programa.
El director del sector educativo analizó que el nuevo programa nacional de educación general es una ley, mientras que los libros de texto son solo materiales didácticos, herramientas y apoyo para que docentes y estudiantes cumplan con los requisitos del programa. «Por lo tanto, el programa es único, los materiales didácticos son diversos y flexibles, entonces, ¿es necesario un conjunto de libros de texto estatales?», preguntó el Sr. Son. Esto no es una cuestión técnica ni de gestión, sino que está relacionada con el espíritu innovador que lo caracteriza.
Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está realizando esfuerzos para orientar, ajustar y exigir a los docentes que cambien sus conceptos y formas de utilizar los libros de texto, considerándolo el foco de la innovación en los métodos de enseñanza.
«Si el Ministerio de Educación y Formación elabora su propio conjunto de libros de texto, afectará gravemente la política de socialización en la compilación y publicación de libros de texto. Al mismo tiempo, también afectará el espíritu de innovación al que aspira toda la industria en materia de metodología», enfatizó el Ministro.
Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está ajustando con urgencia la Circular 25 sobre selección de libros, aumentando el control sobre el proceso de compilación y prueba de libros, y la calidad de la evaluación de los mismos.
Al mismo tiempo, en los últimos años, las actividades de publicación y distribución de libros de texto de la Editorial de Educación de Vietnam se han ajustado considerablemente para mejorar la calidad de los productos, reducir los precios y aumentar las medidas de apoyo al alumnado. En particular, se ha prestado especial atención a la reducción de precios, los descuentos, los costes de distribución, etc.
El Gobierno también ha encargado al Ministerio de Educación y Formación que elabore con urgencia una circular para establecer un precio máximo para los libros de texto, que entrará en vigor cuando la Ley de Precios revisada se prorrogue en 2024.
En el informe, la delegación de seguimiento de la Asamblea Nacional evaluó que el porcentaje de descuento para los libros de texto nuevos sigue siendo muy alto. En concreto, el porcentaje de descuento para los libros de texto es del 29% del precio de portada, para los cuadernos de ejercicios es del 33% y para los libros del profesor es del 15%.
Para el año escolar 2022-2023, el descuento en libros de texto es del 28,5% del precio de portada, en cuadernos de ejercicios es del 35% y en libros para profesores es del 15%.
Tras analizar los resultados de la inspección, la Delegación Supervisora recomendó que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideren la posibilidad de transferir a la autoridad competente la realización de una inspección/investigación exhaustiva sobre la determinación y el uso de los costos de publicación (descuento) de los libros de texto de acuerdo con el nuevo programa de educación general.
Al mismo tiempo, se recomienda al Gobierno que ordene la inspección y el examen de la implementación del nuevo programa general de educación, en especial la licitación y adquisición de material didáctico, así como la impresión y distribución de libros de texto conforme a dicho programa por parte de las editoriales. En particular, el Equipo de Supervisión recomienda que el organismo investigador se encargue de detectar posibles irregularidades en la determinación y el uso de los costos de publicación (descuentos) de los libros de texto.
Ha Cuong
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