Propuesta para ajustar los niveles de consumo energético de las principales instalaciones consumidoras de energía. (Foto ilustrativa: TCCT). |
(PLVN) - El Ministerio de Industria y Comercio está elaborando un expediente que propone la elaboración de una Ley que modifica y complementa la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía (en adelante, el proyecto). En consecuencia, el proyecto modifica el reglamento sobre auditorías energéticas para establecimientos clave que consumen energía; añade criterios obligatorios para el uso económico y eficiente de la energía (E&E) en proyectos de inversión financiados por el Estado...
Complementando el modelo del Fondo de Ahorro Energético
Según la evaluación del Ministerio de Industria y Comercio, tras más de 13 años de implementación, se han detectado numerosas dificultades y problemas que requieren solución, y se requiere investigación para modificar y complementar diversos contenidos estipulados en la Ley de Uso de Recursos Naturales y Energía y leyes conexas. En concreto, muchos de los contenidos estipulados en la Ley siguen siendo alentadores, mientras que el mecanismo de aplicación y las sanciones por infracciones son insuficientes; su implementación aún presenta numerosas deficiencias y limitaciones.
Además, aún faltan muchos mecanismos y políticas de incentivos en materia de uso de energías renovables y eficiencia energética estipulados en la Ley, lo que genera una falta de orientación y normativa específica en los documentos sublegales para su aplicación en el ámbito del uso de la energía. La Ley tampoco estipula la forma de actividades y soluciones para promover el mercado de servicios de ahorro energético.
Las actividades de auditoría energética se ven afectadas por la competencia desleal. La calidad de las auditorías energéticas aún es baja y no existe un organismo independiente que supervise la calidad de los servicios de auditoría y consultoría energética. En particular, no existe un marco legal para el desarrollo del mercado de la eficiencia energética mediante la implementación de contratos de eficiencia energética según el modelo de las Empresas de Servicios Energéticos (ESE).
En particular, en el proyecto, el Ministerio de Industria y Comercio ha añadido el modelo del Fondo de Eficiencia Energética para apoyar las actividades de las empresas de servicios energéticos, investigar instrumentos financieros como garantías de capital, reparto de riesgos, apoyo técnico para que las empresas los implementen; investigar y proponer instrumentos financieros para apoyar las actividades de arreglo de capital de inversión, reparto de utilidades, riesgos de inversión, mecanismos de movilización de capital; proporcionar capital y asistencia técnica a través de ESCO para proyectos de eficiencia energética que sean financieramente factibles pero que carezcan de capital inicial y estén buscando fuentes de capital preferenciales, promover la inversión en eficiencia energética...
Además, el Ministerio de Industria y Comercio también propuso considerar ajustar el nivel de consumo de energía para los establecimientos clave que actualmente utilizan energía en los sectores industrial y de construcción civil; complementar las regulaciones específicas sobre la obligación de implementar las disposiciones de la Ley para los establecimientos clave que utilizan energía para adaptarse a la situación actual; proporcionar regulaciones más detalladas (obligatorias) sobre el desarrollo y la aplicación de modelos de gestión energética en establecimientos clave que utilizan energía en los sectores industrial, de construcción y transporte; fortalecer las responsabilidades locales en la verificación del cumplimiento de las normas, regulaciones y normas de consumo de energía de las empresas locales.
Deberían existir sanciones específicas sobre el uso de energía.
El Sr. Pham Van Hoa, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, evaluó que, actualmente, Vietnam aún no produce suficiente energía para abastecer las actividades productivas, comerciales y de consumo. Mientras tanto, recientemente, la ley sobre el uso de la eficiencia energética solo exige y fomenta regulaciones y medidas formales, pero no contempla sanciones específicas para las agencias y unidades que consumen mucha energía. Por lo tanto, es necesario revisar cuidadosamente la situación para que la eficiencia energética se implemente a fondo en agencias, organizaciones y empresas, y para ello, deben existir regulaciones específicas sobre el uso de la energía en las agencias y empresas estatales para un consumo eficiente.
El Sr. Chu Ba Thi, Experto Sénior en Energía del Banco Mundial , afirmó que, en el contexto del compromiso de Vietnam de alcanzar cero emisiones netas para 2050, la conservación de energía (junto con las energías renovables) desempeña un papel fundamental para alcanzar la neutralidad de carbono. Sin embargo, la Ley y los documentos sub-leyes sobre temas relacionados presentan actualmente numerosas limitaciones, por lo que su implementación se limita a un nivel de incentivo y voluntariedad. Por ello, los resultados de la implementación del uso eficiente y eficaz de la energía no son altos.
El Sr. Thi afirmó que la experiencia internacional demuestra que, además de apoyar a las empresas para que cumplan con la ley, el Estado también debe exigirles una hoja de ruta específica y un plan de acción claro para gestionar e implementar soluciones de ahorro energético, así como innovación tecnológica, a fin de alcanzar los objetivos establecidos. Si, transcurrido un cierto tiempo, las empresas siguen sin cumplir con las regulaciones de ahorro y eficiencia energética, se les impondrán fuertes sanciones que podrían llevar al cierre.
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Fuente: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html
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