Con el objetivo de lograr un crecimiento del PIB del 8% o más en 2025, el Gobierno propone ampliar los casos de exención y reducción de las tarifas de uso de la tierra y las rentas de la tierra de acuerdo con la Cláusula 2, Artículo 157 de la Ley de Tierras de 2024, y al mismo tiempo reducir las rentas de la tierra en un 30% en 2025. Esta política no solo hereda incentivos de leyes de tierras anteriores, sino que también apoya áreas prioritarias como la transformación digital, la agricultura y la seguridad social, creando una fuerte motivación para que las empresas y las personas superen los desafíos económicos .
Impulsar el crecimiento económico mediante la reducción de la renta de la tierra en 2025
El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, comentó que la regulación de los casos de exención y reducción de las tarifas por el uso de la tierra y los alquileres de la tierra de acuerdo con la Cláusula 2, Artículo 157 de la Ley de Tierras de 2024 es necesaria para garantizar la continuidad de las políticas preferenciales de la Ley de Tierras de 2013, al tiempo que se cumplen los objetivos de desarrollo socioeconómico en 2025.
Los beneficiarios incluyen hogares reasentados en zonas propensas a inundaciones y aldeas de pescadores; organizaciones sin fines de lucro como el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, el Banco de Desarrollo de Vietnam y fondos financieros extrapresupuestarios; así como proyectos de socialización en los ámbitos de la educación , la salud, la cultura, el deporte y el medio ambiente.
En particular, se da prioridad a las empresas que emplean a personas con discapacidad o minorías étnicas, junto con las instalaciones de investigación científica, tecnología digital y transformación digital, a la hora de eximir o reducir el alquiler de la tierra para fomentar el desarrollo sostenible.
El Gobierno también propuso eximir la renta de la tierra para proyectos de defensa combinados con la producción económica y agencias diplomáticas de acuerdo con los tratados internacionales, para garantizar la coherencia con los compromisos internacionales y las misiones de defensa. Estas políticas se basan en propuestas de 68 ministerios, sectores y localidades, demostrando un alto consenso en el apoyo a grupos objetivo específicos, contribuyendo a estabilizar la macroeconomía y garantizar la seguridad social.
Para alcanzar la meta de crecimiento del PIB del 8% o más, el Gobierno propuso reducir el alquiler de la tierra a pagar en un 30% en 2025, ampliando los beneficiarios en comparación con la política de 2024. Esta política se basa en una evaluación práctica de las dificultades empresariales, como el lento crecimiento del poder adquisitivo interno, los impactos de los desastres naturales y las fluctuaciones económicas mundiales.
El Gobierno enfatizó que el uso de políticas fiscales expansivas razonables apoyará a las personas y las empresas a desarrollar la producción y los negocios, al tiempo que creará impulso para un crecimiento innovador en el período 2026-2030.
El Ministro Nguyen Van Thang informó en la reunión. |
La política de reducción de la renta de la tierra para 2025 otorga especial prioridad a los campos de la tecnología digital, la agricultura y los proyectos que emplean a minorías étnicas o personas con discapacidad para institucionalizar la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital.
El Gobierno también propuso delegar el derecho a regular proactivamente temas específicos y niveles de exención y reducción para áreas prioritarias, ayudando a ajustar flexiblemente las políticas de acuerdo con las orientaciones de desarrollo de cada período.
Equilibrar los incentivos y el cumplimiento de la ley
El Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional valoró la necesidad de la política, pero enfatizó la necesidad de una revisión cuidadosa para asegurar la especificidad, el cumplimiento de las normas y prácticas legales y evitar una expansión excesiva de su alcance.
El Comité afirmó que la presentación por parte del Gobierno a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración de casos de exención y reducción de las tasas por el uso de la tierra y de los alquileres de la tierra está dentro de su autoridad en virtud de la Cláusula 2, Artículo 157 de la Ley de Tierras de 2024, que estipula que el Gobierno puede proponer casos especiales no enumerados en la Cláusula 1 después de recibir la aprobación de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.
Se considera que esta política es necesaria para heredar los incentivos de las leyes de tierras anteriores y, al mismo tiempo, apoyar los objetivos de desarrollo socioeconómico para 2025, especialmente la meta de crecimiento del PIB del 8% o más.
Sin embargo, el Comité Económico y Financiero señaló que el artículo 157, párrafo 2, sólo se aplica a casos especiales y específicos. Algunas opiniones señalan que el alcance de la propuesta del Gobierno es demasiado amplio, lo que puede hacer perder la especificidad de la regulación. Por consiguiente, el Comité recomienda al Gobierno que revise cuidadosamente y se asegure de que las políticas cumplan con los principios establecidos y eviten superponerse con los casos estipulados en la cláusula 1 del artículo 157 u otros documentos legales.
Al proponer ajustes y considerar políticas específicas, el Comité Económico y Financiero estuvo de acuerdo básicamente con 11 políticas y la propuesta de reducir la renta de la tierra en 2025 en la presentación del Gobierno, pero realizó algunos ajustes para asegurar la idoneidad y la eficacia.
Respecto a la política de eximir del pago de tasas por el uso de la tierra a los hogares reasentados en zonas propensas a inundaciones y pueblos pesqueros, el Comité Económico y Financiero está de acuerdo, pero recomienda que el Gobierno revise y evalúe estos programas, que se han aplicado desde hace mucho tiempo, para ajustarlos o terminarlos de acuerdo con la realidad.
Respecto a la política de eximir el pago de la renta de la tierra para el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, el Banco de Desarrollo de Vietnam y los fondos financieros extrapresupuestarios, el Comité Económico y Financiero solicitó que sólo se aplique a los fondos financieros estatales establecidos según las regulaciones del Gobierno o del Primer Ministro, y al mismo tiempo propuso no aplicar incentivos a las cooperativas porque se ha estipulado en la Cláusula 1, Artículo 157.
Respecto a la política de exenciones y reducciones de rentas de tierras para proyectos agrícolas y rurales, el Comité Económico y Financiero propuso limitarla a la lista de incentivos a la inversión del Decreto 57/2018/ND-CP, evitando la duplicación con la normativa vigente.
En el caso de las empresas que emplean a minorías étnicas, el Comité Económico y Financiero está de acuerdo, pero solicita que se sustituya la frase "distritos que disfrutan de políticas de apoyo" para ser coherente con la política de organización de las unidades administrativas.
Respecto a la política de creación de iniciativa para el Gobierno en la exención y reducción de las tarifas por el uso de la tierra, el Comité Económico y Financiero propuso limitarla a los casos implementados dentro de un año, como la política 2025, para garantizar el cumplimiento de las regulaciones legales.
Respecto a la propuesta de reducir el alquiler de la tierra en un 30% en 2025, el Comité Económico y Financiero apoyó y dijo que ampliar los beneficiarios es adecuado a la situación económica actual. Sin embargo, el Comité enfatizó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional sólo decide sobre los casos de exención y reducción, mientras que el nivel de reducción y la emisión del Decreto están bajo la autoridad del Gobierno. El Gobierno debe ser responsable de la exactitud de los datos, la necesidad de las políticas y garantizar la capacidad de equilibrar el presupuesto estatal dentro del déficit aprobado por la Asamblea Nacional.
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-163402.html
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