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"Luz verde" en la autopista Ben Luc

Báo Đầu tưBáo Đầu tư18/12/2024

El proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh ha recibido la aprobación crucial de las agencias de evaluación para posponer la fecha de finalización de toda la ruta hasta septiembre de 2026.


El proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh ha recibido la aprobación crucial de las agencias de evaluación para posponer la fecha de finalización de toda la ruta hasta septiembre de 2026.

Nueva ruta crítica

Las señales positivas para ajustar la política de inversión del Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc - Long Thanh se reflejan claramente en el Informe de Evaluación n.° 10166/BC-BKHĐT, enviado recientemente por el Ministerio de Planificación e Inversión al Ministerio de Transporte (MOT) a principios de esta semana. Según el informe, el Ministerio de Planificación e Inversión, organismo encargado de dirigir la evaluación, declaró que el Primer Ministro ajustó la política de inversión del proyecto mediante la Decisión n.° 791/QĐ-TTg, de 3 de julio de 2023, que extiende el plazo de ejecución hasta el 30 de septiembre de 2025.

Según el Sr. Le Anh Tuan, Viceministro de Transporte , tras la resolución de los obstáculos relacionados con la financiación de la AOD y la financiación de contrapartida por parte de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro, y la aprobación de los ajustes al Proyecto con capital gestionado por la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam (VEC), la VEC y las unidades relacionadas han organizado con urgencia la construcción de los paquetes del proyecto. Los principales paquetes de construcción del Proyecto se completarán, en esencia, antes del 30 de septiembre de 2025, según el cronograma de ejecución aprobado (excluyendo un nuevo paquete de intercambio añadido en virtud de la Decisión n.º 791/QD-TTg).

"Actualmente, el proyecto solo cuenta con el Paquete J3-1 (el volumen restante del Paquete J3: construcción del puente atirantado Phuoc Khanh) como ruta crítica para abrir toda la autopista Ben Luc - Long Thanh al tráfico debido a dificultades en el proceso de selección del contratista", dijo un líder del Ministerio de Transporte.

Se entiende que el proceso de negociación con la parte japonesa respecto de los documentos de licitación para organizar una licitación internacional y modificar las condiciones de elegibilidad de los licitantes ha sido largo pero no ha dado resultados, lo que afecta el progreso general del Proyecto.

Para que el inversor pueda organizar la licitación e implementar la construcción del Paquete J3-1, es necesario ajustar la fuente de financiación de los préstamos de la AOD japonesa al capital propio de VEC. Según la hoja de ruta propuesta por el Ministerio de Transporte, tras completar los procedimientos para aprobar el ajuste de la política de inversión y el ajuste del proyecto, VEC comenzará la construcción del Paquete J3-1 en marzo de 2025 y la finalizará en septiembre de 2026.

En su Informe de Evaluación N.° 10166/BC-BKHĐT, el Ministerio de Planificación e Inversión evaluó que la propuesta del Ministerio de Transporte de ajustar el plazo de ejecución del proyecto al 30 de septiembre de 2026 está bien fundada y garantiza su finalización. Sin embargo, el plazo de asignación de capital público para el proyecto ha superado los seis años (el proyecto comenzó en 2014), según lo estipulado en la Cláusula 2 del Artículo 52 de la Ley de Inversión Pública. Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión solicita al Ministerio de Transporte que informe al Primer Ministro para su consideración y aprobación sobre la continuación de la asignación de capital público para el proyecto, según lo prescrito.

El organismo principal de evaluación también señaló que el Ministerio de Transporte es responsable de desarrollar un plan de implementación específico; determinar el tiempo de finalización para garantizar la viabilidad y la eficacia; y evitar la necesidad de presentar propuestas a las autoridades competentes para ajustes a la política de inversión o extensiones del tiempo de implementación del proyecto varias veces, lo que afectaría la eficiencia de la inversión.

De acuerdo con las directivas del Primer Ministro.

Además de extender el tiempo de implementación, otro ajuste importante propuesto por el Ministerio de Transporte al Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc - Long Thanh se relaciona con la estructura de capital de inversión.

Según la última propuesta, de la inversión total del Proyecto por un valor de 29.586.914 millones de VND, el préstamo del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) es de 7.085.608 millones de VND (una disminución de 980.094 millones de VND); el préstamo de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) es de 9.226.265 millones de VND (una disminución de 1.361.093 millones de VND); el financiamiento de contrapartida es de 3.872.37 millones de VND (sin cambios); y el capital organizado por el propio VEC es de 9.402.671 millones de VND (un aumento de 1.855.101 millones de VND).

El proyecto de la autopista Ben Luc - Long Thanh está gestionado por el Ministerio de Transporte, con VEC como inversor. El proyecto contempla la construcción de 57,8 km de autopista de clase A con 4 carriles y una velocidad nominal de 100 km/h. Esta autopista atraviesa las provincias de Long An (2,7 km), Ciudad Ho Chi Minh (28,4 km) y Dong Nai (28,7 km).

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, la propuesta de VEC de organizar de manera proactiva la asignación de capital para continuar implementando el Paquete J3-1 para compensar la reducción en el capital del préstamo de JICA (VND 1,361.093 mil millones) en el Proyecto, con el fin de acelerar la implementación del paquete y completar la autopista para su operación y uso, es consistente con las directivas del Primer Ministro Pham Minh Chinh y la Resolución Gubernamental No. 41/NQ-CP del 30 de marzo de 2023, sobre la asignación de fondos de contrapartida para el Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc - Long Thanh.

En caso de aprobación del Primer Ministro, el organismo de evaluación principal solicitará al Ministerio de Transporte que se coordine con el Ministerio de Finanzas para revisar e implementar los procedimientos para ajustar el Canje de Notas y el Acuerdo de Préstamo con JICA correspondientes a la reducción de artículos/paquetes como se mencionó anteriormente de conformidad con la ley; al mismo tiempo, revisar los artículos que utilizan capital de préstamo y las regulaciones actuales, asegurando que el capital de préstamo extranjero no se utilice para artículos de gastos recurrentes.

El Ministerio de Transporte, el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas y el VEC son responsables de equilibrar y asignar suficiente capital de reemplazo para implementar las partidas previamente planificadas para utilizar préstamos extranjeros del BAD y la JICA. Los procedimientos para la gestión de capital deben cumplir con las normas de la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas, señaló el titular del Ministerio de Planificación e Inversión.


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Fuente: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html

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