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| La provincia de Quang Nam está realizando esfuerzos para reubicar y reasentar a los residentes en las zonas montañosas de sus nueve distritos. (Fuente: Periódico de Quang Nam) |
Movilizar los recursos del Estado y la fuerza del pueblo.
La provincia de Quang Nam cuenta con una extensa zona montañosa, con una importante diferencia de pendiente entre las montañas y las llanuras. Sumado a los impactos negativos del cambio climático, los deslizamientos de tierra son frecuentes en las regiones montañosas. La resolución del Consejo Popular Provincial de Quang Nam sobre el reasentamiento y la estabilización de los residentes de las zonas montañosas en los nueve distritos montañosos de la provincia, implementada durante los últimos casi 10 años, se considera una política acertada del Partido y el Estado. Entre 2017 y 2021, Quang Nam reasentó y estabilizó a más de 3200 hogares. Según evaluaciones prácticas, estos hogares reasentados no se vieron afectados por las grandes inundaciones en la zona. Basándose en este éxito, Quang Nam continúa reasentando a más de 7000 hogares en este período, además de desarrollar los medios de vida de la población.
Como zona montañosa con escasa densidad de población, lo que dificulta los esfuerzos de reducción de la pobreza, el distrito de Nam Tra My ha planificado y reorganizado con determinación 242 zonas residenciales en 115 para lograr un avance significativo en la calidad de vida de la población. Desde 2017 hasta la fecha, todo el distrito ha reorganizado 62 zonas con 2857 hogares de los grupos étnicos Ca Dong, Xe Dang y Mo Nong, con un presupuesto total de apoyo de hasta 166 mil millones de VND.
Anteriormente, las comunidades de minorías étnicas del distrito montañoso de Nam Tra My vivían un estilo de vida nómada, lo que dificultaba la estabilidad de sus vidas. Factores subjetivos como las condiciones de vida inadecuadas, el riesgo de deslizamientos de tierra y los brotes de enfermedades provocaron la reubicación de muchas aldeas. El crecimiento demográfico provocó la frecuente división de antiguas aldeas y el establecimiento de otras nuevas, lo que dificultó la inversión en infraestructura para la comunidad. En 2017, el distrito de Nam Tra My contaba con 43 aldeas (actualmente reducidas a 35), pero existían 242 zonas residenciales dispersas en laderas montañosas remotas y aisladas. Esto afectó significativamente la vida y los medios de vida de la población, dificultando la educación de sus hijos y contribuyendo a la alta tasa de pobreza.
Ante esta situación, el distrito de Nam Tra My decidió desarrollar un plan para la reubicación y reasentamiento de los residentes mediante un modelo conjunto entre el gobierno y la población. En 2017, el distrito de Nam Tra My implementó el plan de reasentamiento en 15 zonas, abarcando 475 hogares en 10 comunas. El presupuesto total para esta fase superó los 71 000 millones de VND. De esta cantidad, el gobierno invirtió aproximadamente 49 200 millones de VND en proyectos de infraestructura como carreteras, suministro centralizado de agua, escuelas, centros culturales, obras de riego, nivelación de terrenos, construcción de viviendas, instalaciones sanitarias, suministro de electricidad y establos para el ganado; los 21 800 millones de VND restantes se movilizaron a través de la contribución de la población mediante mano de obra.
La nueva zona residencial planificada cuenta con suficiente espacio habitable, instalaciones ganaderas y de producción para cada hogar, y es conveniente para la implementación de proyectos de infraestructura pública como electricidad, carreteras, escuelas y puestos de salud. El distrito de Nam Tra My ha movilizado a todo el sistema político , desde el nivel distrital hasta las bases, para explicar y difundir la política a cada hogar, lo que ha dado como resultado avances positivos. La gente se ha inscrito con entusiasmo para participar en el proyecto, y algunos hogares han donado terrenos con entusiasmo para formar zonas residenciales densamente pobladas.
En cuanto al distrito montañoso de Tay Giang, después de 18 años de implementación del Proyecto, el distrito ha organizado y asignado 123 sitios de reasentamiento con un área total de 374 hectáreas, reasentando a más de 5.530 hogares de minorías étnicas en condiciones estables, vinculadas con el desarrollo de la producción para lograr una reducción sostenible de la pobreza.
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| Como resultado de la política de reasentamiento de la provincia de Quang Nam, la apariencia de las aldeas y caseríos ha cambiado gradualmente, volviéndose más moderna y próspera. La gente ahora vive mejor en sus nuevos hogares y cuenta con las condiciones para estabilizar sus medios de vida. (Fuente: Periódico Dan Toc) |
Una nueva vida gracias al reasentamiento.
La aldea de Pơr'ning, en la comuna de Lăng, es la primera y más densamente poblada zona residencial del distrito de Tây Giang. Alberga 170 hogares Cơ Tu con aproximadamente 600 personas. En un terreno llano, se construye un centro comunitario (Gươl grande y pequeño) en el centro, compartido por los residentes y perteneciente a cada clan. Alrededor del centro se encuentran hogares individuales, y los niños juegan en espacios amplios. Durante las vacaciones, festivales y reuniones mensuales, los aldeanos se reúnen en el Gươl para actividades comunitarias.
El Sr. Bling Lam, de 75 años, jamás olvidará la imagen de la aldea de Bor'ning en sus inicios, hace casi 20 años. “En aquel entonces, este terreno no era plano como ahora. Era una colina de más de 50 metros de altura con unas pocas casas. El gobierno la niveló para crear una amplia zona donde la gente pudiera construir casas. Bor'ning solía estar compuesta por tres aldeas dispersas, pero ahora están concentradas en un solo lugar. Actualmente, toda la comuna de Lang cuenta con siete zonas residenciales concentradas. Vivir así facilita mucho que los niños vayan a la escuela. Quienes trabajan en el campo quizá tengan que viajar más lejos que antes, pero hemos logrado superarlo”.
El Sr. Bhling Mia, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Tay Giang, afirmó que las obras de planificación y reasentamiento pueden considerarse una nueva revolución para el gobierno y la población del distrito de Tay Giang. Simultáneamente, una vez organizada y concentrada la población, el distrito podrá renovar y maximizar el potencial y la disponibilidad de tierras para la vivienda y la producción, convirtiendo terrenos anteriormente residenciales en cultivos de plantas medicinales y árboles frutales, y diversificando los métodos de producción para la población.
Anteriormente, la gente vivía dispersa a lo largo de ríos y arroyos, en zonas bajas con riesgo de deslizamientos de tierra, inundaciones repentinas y aludes de lodo. Ahora, han sido reubicados en zonas de reasentamiento de forma bien planificada. De hecho, a pesar de los daños a la infraestructura durante tormentas como las de años anteriores y los duros efectos del cambio climático, Tay Giang no ha sufrido víctimas ni heridos.
Según el Sr. Trinh Minh Hai, Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Nam Tra My, "la implementación del reasentamiento de la población ha creado condiciones favorables para invertir en infraestructura sincronizada, eficiente y apropiada de acuerdo con las condiciones locales; mejorando gradualmente la red de infraestructura, acelerando la reducción rápida y sostenible de la pobreza y mejorando las vidas materiales y espirituales de las personas, especialmente las minorías étnicas".
Al destacar la eficacia de la política de reasentamiento de personas en zonas montañosas, el Sr. Ho Quang Buu, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam, afirmó: «A partir del éxito del período 2021-2025, Quang Nam continúa implementando el reasentamiento y la estabilización de más de 7.820 hogares, con un costo total estimado de aproximadamente 968.000 millones de dongs. Además del reasentamiento destinado a la prevención y el control de desastres, se vinculará con el desarrollo de los medios de vida de las personas en zonas de alta montaña».
Los resultados de la política de reasentamiento han transformado gradualmente la imagen de las aldeas y caseríos, dándoles un rumbo más moderno y próspero, brindando a las personas una vida mejor en sus nuevos hogares y condiciones para un sustento estable. Muchas zonas de reasentamiento planificadas se ajustan a la planificación de las nuevas comunas rurales y a la orientación del desarrollo socioeconómico de la localidad, contribuyendo así a la reducción sostenible de la pobreza y al desarrollo rural, así como a la prevención y el control de desastres, y mejorando la calidad de vida de las personas en los distritos montañosos, especialmente de las minorías étnicas.
| El 25 de octubre, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam emitió la Decisión 2289/QD-UBND para implementar la Resolución n.º 13/2023/NQ-HĐND, de 22 de septiembre de 2023, del Consejo Popular Provincial, que estipula el nivel de apoyo para la eliminación de viviendas temporales y deterioradas en la provincia durante el período 2023-2025. De aquí a 2025, se prevé que toda la provincia asigne más de 407 000 millones de dongs (VND) del presupuesto provincial, el fondo de seguridad social y las contribuciones sociales para apoyar la eliminación de 15 735 viviendas temporales y deterioradas, incluyendo la construcción de 8675 nuevas viviendas y la reparación de 7060. En concreto, en los seis distritos pobres de Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My y Bac Tra My, 8.179 hogares recibirán apoyo para la eliminación de viviendas temporales y deterioradas, incluyendo 7.606 hogares pobres y 573 hogares en situación de pobreza extrema. Además de la financiación del Programa Nacional de Objetivos, este grupo recibirá 14 millones de VND adicionales por vivienda de nueva construcción y 7 millones de VND por vivienda renovada. |
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Fuente
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