Traductor Nguyen Quoc Vuong: Innovación del programa

El investigador y traductor Nguyen Quoc Vuong cree que lo importante al reformar el currículo y los libros de texto es qué tipo de persona crearán y qué tipo de sociedad construirán...

El investigador y traductor Nguyen Quoc Vuong cree que lo importante al reformar el currículo y los libros de texto es crear ¿qué tipo de personas? (Foto: NVCC)

La implementación del mecanismo "un programa y varios libros de texto" es una política clave en la innovación del Programa de Educación General 2018. ¿Cómo evalúa el papel de los libros de texto en esta innovación?

En teoría, cuando el Estado acepta un programa —muchos libros de texto—, significa que reconoce la "relatividad" de los libros de texto. Los libros de texto ya no son el único lugar donde se pueden encontrar "verdades absolutas". Esto servirá de base para que tanto las agencias de gestión educativa como las escuelas y el profesorado reconozcan el gran papel y la importancia de la "práctica educativa" que realizan los docentes en las escuelas, incentivando así su creatividad.

Si este espíritu de innovación se implementa adecuadamente, los libros de texto serán solo uno de los materiales de referencia importantes en la educación general. Sin embargo, en la práctica, su implementación, desde la normativa y la evaluación hasta la selección y publicación, ha encontrado numerosos problemas importantes.

La implementación del mecanismo sin un sólido trabajo de investigación y comunicación sobre el significado de la práctica educativa ha sido contraproducente. Desde entonces, han surgido numerosas opiniones que sugieren el retorno al mecanismo de un solo programa y un solo conjunto de libros de texto, que antes estaba muy desactualizado.

Así pues, se puede afirmar que el éxito o el fracaso de esta reforma dependerá de cómo tratemos los libros de texto. ¿Seguir considerándolos como «la única verdad absoluta» o considerarlos como un documento de referencia fundamental e importante para la autonomía y la creatividad en la práctica educativa, con contenidos y métodos recopilados y desarrollados por nosotros mismos?

En su opinión, ¿cuál es el problema en el panorama actual de la socialización a través de los libros de texto?

"Socialización" es un eufemismo común en la educación en nuestro país. Por ello, se ha malinterpretado en muchos casos. El mecanismo de "un programa - muchos libros de texto" es, en realidad, un sistema de inspección de libros de texto implementado a nivel mundial desde hace mucho tiempo.

En Japón, este sistema se implementó desde el período Meiji, pero se interrumpió temporalmente y, después de 1945, se continuó implementando. En este mecanismo, el Estado y el Ministerio de Educación solo tienen el derecho de redactar el programa, proponer las normas de inspección, evaluar el manuscrito, solicitar revisiones y realizar la evaluación final para decidir si puede convertirse en libro de texto.

Toda la producción de libros de texto la realizan editoriales privadas. Disfrutan de las ganancias y asumen las pérdidas. No utilizan fondos del presupuesto y el Estado no interfiere en sus negocios.

En Vietnam, si bien este mecanismo ya está implementado, enfrenta dificultades en el ámbito legal. Como resultado, si bien se implementan numerosos libros de texto, la mayoría son compilados por la Editorial Educativa de Vietnam, mientras que el resto también son distribuidos por editoriales estatales, sin indicios de participación de editoriales privadas.

Así pues, a pesar de la «socialización», el poder dinámico del sector privado no se ha aprovechado ni promovido plenamente. Esto afecta tanto la calidad como el precio de los libros de texto.

Si el Ministerio de Educación y Formación elabora más libros de texto, ¿se solucionarán las deficiencias actuales?

Creo que el Ministerio de Educación y Formación no debería ni necesita compilar libros de texto. Si lo hace, significa que todos los demás libros de texto quedarán invalidados y las editoriales no estatales no tendrán ninguna posibilidad de compilarlos.

El Ministerio de Educación y Formación es el máximo órgano administrativo en materia de educación, el lugar que formula las preguntas, da las respuestas, inspecciona, controla... Eso significa que el poder del Ministerio es muy grande.

Esto hará que las escuelas y el profesorado consideren automáticamente los libros de texto del Ministerio de Educación y Formación como estándar y seguros. Solo elegirán ese conjunto de libros.

Esto volverá al antiguo sistema de "un programa, un libro de texto". Otros libros de texto "morirán jóvenes" y se desperdiciarán.

En mi opinión, en este momento es necesario fomentar que factores dinámicos participen en la recopilación y publicación de libros.

En Japón, ¿cómo se implementa el mecanismo de un programa con muchos libros de texto? ¿Podrías explicarnos qué es específico?

En Japón, tras la reforma educativa de 1947, se implementó un mecanismo de inspección de libros de texto. En virtud de este mecanismo, el Ministerio de Educación tiene la facultad de establecer el currículo y emitir normas para la evaluación de los manuscritos de libros de texto. La selección de autores y la compilación de libros de texto quedan en manos de editoriales privadas.

Por lo tanto, cada asignatura en Japón cuenta con la participación de entre 8 y 9 editoriales. Los manuscritos registrados para revisión se leerán cuidadosamente, se comentarán, se solicitará su revisión por escrito y, finalmente, se dictaminará si son aprobados o reprobados. Si se aprueban, se considerarán libros de texto (con una calificación de revisión).

En Japón, la educación obligatoria dura 9 años, por lo que el gobierno compra libros de texto desde 1.º hasta 9.º grado y los proporciona gratuitamente. Por lo tanto, el conjunto que elijan los estudiantes no afecta sus finanzas generales. En una familia, que cada hermano estudie un conjunto diferente de libros no altera el gasto total en libros de texto. Japón también exime la matrícula para la educación obligatoria.

Algunas regiones económicamente prósperas eximen del pago de matrícula y proporcionan libros de texto a los estudiantes de secundaria. En Japón, los libros de texto eran inicialmente seleccionados por las escuelas, pero posteriormente el Consejo de Educación les otorgó el derecho de elegir. En las escuelas privadas, los directores confían en el consejo asesor de la escuela para la selección.

En su opinión, ¿qué factores deberían tenerse en cuenta al innovar el currículo y los libros de texto? ¿Cómo evaluar el impacto? ¿Cuál es la solución?

Primero, es importante aclarar la filosofía y los objetivos que se persiguen. ¿Qué tipo de persona creará la innovación y qué tipo de sociedad creará? Solo así podremos diseñar con precisión y no perdernos ni confundirnos a mitad de camino.

La compilación de libros de texto requiere un mecanismo abierto para la participación del sector privado y de las editoriales privadas. El Ministerio de Educación y Formación solo necesita crear una regulación adecuada, coherente, justa y legalmente sólida. Con un mecanismo abierto y un buen marco legal, surgirán buenos autores y buenas colecciones de libros.

El gobierno también debe establecer un precio máximo para los libros de texto para evitar que las editoriales los aumenten, lo cual afectaría los derechos de la población. El gobierno debe investigar e implementar la distribución gratuita de libros de texto para estudiantes de secundaria (al menos hasta el final de la secundaria) para evitar el desperdicio de libros de texto y garantizar la equidad en la educación.

¡Gracias!

El investigador educativo y traductor Nguyen Quoc Vuong ha traducido y escrito unos 90 libros sobre educación, historia y cultura. Algunos de sus libros más destacados son:

- Libros traducidos: La reforma educativa de Vietnam, Carácter nacional, La felicidad en la vida cotidiana...

- Libros escritos: Leer libros y el arduo viaje de mil millas, Lo que la educación vietnamita puede aprender de Japón, La historia no es tan aburrida como piensas, Pensando en la educación vietnamita en un largo viaje, Buscando la filosofía educativa vietnamita...

Premio: Premio al Buen Libro 2020 por el libro Lo que la educación vietnamita puede aprender de Japón.

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