Las obras de infraestructura técnica, como electricidad, agua y telecomunicaciones, deberán pagar tasas de uso vial según la nueva normativa. Las autoridades están considerando y calculando el nivel específico de recaudación.
Determinar los componentes del precio del alquiler
De acuerdo con la Ley de Carreteras de 2024, vigente a partir del 1 de enero de 2025, los ingresos provenientes de la explotación y uso de las obras de infraestructura técnica utilizadas en conjunto con las carreteras son una de las fuentes de ingresos para la inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial.
Las tarifas de infraestructura vial se calcularán de acuerdo a la escala de cada proyecto técnico (foto ilustrativa).
Un representante de una empresa de agua potable afirmó estar dispuesta a pagar tarifas por el uso de la infraestructura vial. Sin embargo, esta unidad considera necesario definir claramente la tarifa según el nivel de uso; las empresas con un alto consumo tendrán que pagar una cantidad considerable.
Según la Dra. Truong Thi My Thanh, de la Universidad de Tecnología del Transporte, en primer lugar, es necesario determinar el precio del alquiler en función de los costos. Es decir, los componentes del costo de la inversión en obras de infraestructura técnica y, posteriormente, el costo de su explotación y operación.
El segundo es un mecanismo de comparación con productos y servicios comercialmente equivalentes para determinar las tarifas de alquiler de acuerdo con principios generales.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Transporte de Automóviles de Vietnam, dijo que el número de unidades que utilizan la infraestructura vial está aumentando, por lo que es apropiado gastar una parte de las ganancias para pagar su uso.
"Esa es la normativa, pero debemos diferenciar entre los tipos de proyectos de inversión. Por ejemplo, los proyectos viales con inversión estatal tienen tarifas diferentes a las de los proyectos viales con inversión privada", explicó el Sr. Quyen.
Preparar el proyecto y presentarlo a la autoridad competente para su aprobación.
Un representante del Departamento de Finanzas de la Administración de Carreteras de Vietnam afirmó que la recaudación de tarifas de infraestructura técnica es un campo nuevo. Los costos de insumos, como la tasa de inversión de una ruta, el costo de construir infraestructura técnica compartida y la depreciación de las carreteras, se agregarán y luego se dividirán en tarifas de alquiler. "Sin embargo, esto es solo relativo", afirmó.
El Sr. Le Hong Diep, jefe del Departamento de Gestión de la Organización del Tráfico de la Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que lo más difícil es calcular la tarifa, porque esta debe ser apropiada a la escala de cada proyecto técnico.
Según el Sr. Diep, determinar el factor de precio original para calcular los costos de insumos, a partir de los cuales se determina el precio del alquiler, también tiene varios niveles. Por ejemplo: el costo de instalar tuberías de agua depende del terreno y la ubicación; el costo de instalar tuberías de agua por adelantado, junto con la renovación y mejora de la ruta, es diferente del costo una vez que la ruta se ha puesto en funcionamiento.
"Los costos de producción para miles de automóviles son los mismos, pero en el caso de la infraestructura técnica, cada ruta tiene una forma diferente de calcularlos", explicó Diep.
Al mismo tiempo, también es necesario calcular si el costo del terreno está incluido en el precio del alquiler. Por ejemplo, el costo de la limpieza de un kilómetro de carretera nacional es de aproximadamente 20 mil millones, ¿está esta cantidad incluida en el costo de la infraestructura técnica compartida? Los proyectos a pequeña escala pueden ignorarse, pero los proyectos de infraestructura eléctrica y de telecomunicaciones a gran escala sin costos de limpieza de terreno incluidos en el precio del alquiler son irrazonables.
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 44/2024 sobre gestión, uso y explotación de los activos de infraestructuras viarias, para el cobro de cánones por utilización compartida de infraestructuras viarias de electricidad, telecomunicaciones, agua doméstica, etc., es necesario elaborar un proyecto y presentarlo a la autoridad competente para su aprobación.
Todos los factores como la determinación del nivel de recaudación, la unidad de recaudación y la fuente de ingresos se calcularán específicamente en el próximo proyecto, garantizando que la recaudación sea verdaderamente efectiva y no cause impactos negativos, con una cuidadosa consideración del nivel de tarifa y el mecanismo de gestión.
Use más y pague más
A muchas personas les preocupa que la aplicación de tasas por infraestructura vial pueda incrementar los costos de electricidad, agua y telecomunicaciones. Estos costos podrían ser trasladados a los consumidores por las empresas a través del aumento de los precios de los servicios.
Sin embargo, según el Profesor Asociado Dr. Nguyen Hong Thai, de la Facultad de Economía del Transporte de la Universidad de Transporte, la recaudación de tarifas por el uso de la infraestructura vial será justa para las empresas. Al recaudar tarifas, es necesario realizar una contabilidad, lo que afectará los costos generales y los costos de consumo de la población.
"Al igual que la gasolina, la electricidad y el agua, todos serán factores de entrada que se sumarán al costo. Tenemos que explicarlo para que la gente pueda acompañar y compartir", comentó el Sr. Thai.
Con respecto a este tema, un representante de la Administración de Carreteras de Vietnam afirmó que, en el futuro, durante el desarrollo del proyecto, el principio de clasificación y ajuste de las tarifas por uso de la infraestructura vial se basará en el nivel de uso y el impacto en la infraestructura de cada empresa. Esto contribuirá a garantizar la equidad y la razonabilidad.
"Las empresas con un alto consumo y un gran impacto pagarán tarifas más altas que las que consumen menos. Esto no afectará significativamente el precio del servicio", afirmó.
De acuerdo con la Ley de Carreteras, las fuentes financieras para la inversión, construcción, administración, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial pagadas al presupuesto del Estado incluyen: las tasas de uso de las carreteras recaudadas a través de los títulos de propiedad de los vehículos automóviles; las tasas de uso de las carreteras recaudadas a los vehículos que circulan por las carreteras de inversión, propiedad, administración y explotación del Estado; los ingresos estatales relacionados con la explotación y uso de la infraestructura vial, los ingresos de la explotación y uso de obras de infraestructura técnica utilizadas en común con las carreteras y otras fuentes legales de ingresos de acuerdo con las disposiciones de la ley.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-se-tra-phi-ha-tang-duong-bo-192250310210136539.htm
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