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Gestión flexible del presupuesto

Việt NamViệt Nam29/08/2024

La provincia de Quang Ninh pone especial énfasis en la gestión y administración del presupuesto estatal, implementando numerosas innovaciones para generar recursos significativos para el desarrollo socioeconómico y garantizando una sólida defensa y seguridad nacional.

Los agentes de aduanas del puesto fronterizo de Mong Cai se centran en la revisión de los ingresos procedentes de las actividades de importación y exportación en la ciudad de Mong Cai. Foto: Manh Truong
Los funcionarios de aduanas de la oficina fronteriza de Mong Cai se centran en revisar los ingresos procedentes de las actividades de importación y exportación en la ciudad de Mong Cai.

En los últimos tres años (2021, 2022 y 2023), los ingresos totales del presupuesto estatal en la provincia de Quang Ninh alcanzaron los 163.113 mil millones de VND, superando cada año al anterior, con una tasa de crecimiento promedio del 4% anual (52.222 mil millones de VND en 2021; 54.274 mil millones de VND en 2022; y 56.617 mil millones de VND en 2023). De esta cantidad, los ingresos nacionales alcanzaron los 119.300 mil millones de VND, lo que representa el 73% de los ingresos totales del presupuesto en la provincia, situándose consistentemente entre los primeros del país; los ingresos por importaciones y exportaciones alcanzaron los 43.600 mil millones de VND, lo que representa el 27% de los ingresos totales del presupuesto en la provincia.

Para lograr estos resultados, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 66/NQ-HĐND (de fecha 9 de diciembre de 2021) sobre la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y la distribución porcentual (%) de los ingresos entre los presupuestos de los gobiernos locales en diferentes niveles, y las normas de asignación para las estimaciones de gastos recurrentes del presupuesto local durante el período de estabilización presupuestaria 2022-2025; y la Resolución No. 77/NQ-HĐND (de fecha 9 de diciembre de 2021) sobre los ingresos estimados del presupuesto estatal, el gasto del presupuesto local, el plan de asignación del presupuesto provincial y los mecanismos y medidas para la gestión presupuestaria en 2022, y el plan financiero trienal (2022-2024). La Resolución N° 72/NQ-HĐND (de fecha 9 de diciembre de 2021) sobre el plan financiero y presupuestario estatal quinquenal (2021-2025) se basa en el principio de que el presupuesto provincial desempeña un papel protagónico, recurriendo a fuentes de ingresos centralizadas y a los ingresos generados por proyectos invertidos por la provincia para proporcionar recursos que permitan abordar tareas clave y los principales requisitos de equilibrio de la provincia, aumentando así el papel proactivo del presupuesto local.

Anualmente, y respetando estrictamente los objetivos de ingresos del presupuesto estatal de conformidad con la Resolución del Comité Provincial del Partido, desde el comienzo del año, el Comité Popular Provincial emite directivas e insta a los departamentos y organismos funcionales, así como a los Comités Populares locales, a centrarse en dirigir, controlar firmemente y gestionar estrictamente las fuentes de ingresos, garantizando una recaudación precisa, suficiente y oportuna, fomentando las fuentes de ingresos y abordando a fondo las deudas pendientes de larga data; ampliando la base de ingresos y explotando eficazmente el potencial de ingresos; y aumentando la proporción de fuentes de ingresos sostenibles provenientes de impuestos, tasas y cargos.

El contratista está colocando asfalto en el cruce del puente Van Don 3 (distrito de Van Don). Foto: Manh Truong
El contratista es responsable de la colocación del pavimento asfáltico en la intersección del puente Van Don 3 (distrito de Van Don).

La provincia ha descentralizado y delegado autoridad a los presupuestos a nivel de distrito para utilizar eficazmente las fuentes de ingresos locales, gestionar de forma proactiva las tareas locales y garantizar fondos operativos regulares para los niveles de base en las comunas, los barrios y las ciudades, que son los encargados de implementar directamente las políticas estatales para la población.

Además del objetivo de recaudar ingresos del presupuesto estatal, la provincia está implementando seriamente un plan de gastos equilibrado, con un gasto total durante tres años (2021, 2022, 2023) que alcanza los 78.796 billones de VND (35.136 billones de VND para gastos corrientes; 43.600 billones de VND para gastos de inversión en desarrollo).

En la gestión del gasto presupuestario, la provincia ha promovido la reestructuración de la inversión pública, asegurando una alta concentración, centrándose en las prioridades clave, generando un efecto multiplicador y siendo capaz de atraer y liderar inversiones externas al presupuesto; implementando a fondo los ahorros en los gastos corrientes, aumentando la proporción de los gastos de inversión en desarrollo en el gasto total del presupuesto local (55%); y superando la situación de fragmentación, gasto prolongado, disperso y derrochador.

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El capital de inversión para el desarrollo se ha asignado con prontitud a proyectos y obras clave y estratégicas. En concreto, se ha destinado capital para el inicio de 82 nuevos proyectos en el plan de inversión pública a medio plazo para el periodo 2021-2026. La tasa de desembolso anual del capital de inversión pública ha cumplido y superado sistemáticamente los objetivos fijados por el Primer Ministro y continúa mejorando. En 2021, el desembolso del capital de inversión pública de la provincia alcanzó el 91,4%; en 2022, el 91,9%; y en 2023, el 92%, en comparación con el plan establecido por el Consejo Popular Provincial a principios de año.

En 2024, la provincia de Quang Ninh se propuso alcanzar un objetivo de ingresos presupuestarios estatales de al menos 55.600 billones de VND y esforzarse por desembolsar el 100% del capital de inversión pública según lo previsto. La experiencia adquirida en la gestión del presupuesto estatal constituye un importante motor para que Quang Ninh continúe su desarrollo y se convierta en una provincia próspera, hermosa, civilizada y moderna del país.


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