El Proyecto de Ley de Entidades de Crédito (enmendado) fue aprobado y revisado tras la 5.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional , con 16 capítulos y 208 artículos. Esta Ley regula el establecimiento, la organización, el funcionamiento, la reorganización, la disolución y la quiebra de las entidades de crédito; el establecimiento, la organización y el funcionamiento de sucursales y oficinas de representación de entidades de crédito extranjeras y otras organizaciones extranjeras con actividades bancarias; la gestión de la morosidad y la gestión de las garantías de las mismas.
Al participar en los debates y dar comentarios sobre el proyecto de ley, los representantes de los departamentos, sucursales y bancos del área afirmaron la necesidad de promulgar la Ley de Instituciones de Crédito (modificada), creando una base jurídica estable para que las instituciones de crédito funcionen de manera saludable y tengan condiciones favorables para su desarrollo.
El contenido que los delegados estuvieron interesados en aportar comentarios estaba relacionado con soluciones para prevenir la manipulación y el dominio de las entidades crediticias.
Algunas opiniones indican que, en la práctica actual, algunos bancos comerciales privados muestran indicios de estar siendo absorbidos y controlados por accionistas mayoritarios, personas relacionadas con estos, corporaciones y empresas privadas. Existe un riesgo potencial de falta de transparencia, incluso de infracciones legales, lo que resulta en un aumento de la tasa de morosidad. Por lo tanto, la ley debe seguir complementando políticas más drásticas para eliminar esta situación.
En cuanto a las deudas incobrables, hay opiniones que sugieren que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional debe evaluar con cuidado y cautela, poner en el contexto de las normas jurídicas actuales para perfeccionar las regulaciones para garantizar los derechos e intereses legítimos de las partes, evitar la administrativaización de las relaciones civiles y económicas; asegurar la armonía y la equidad con los sujetos que participan en las relaciones civiles y económicas sobre el principio de solo legalizar los contenidos apropiados en condiciones normales.
Al mismo tiempo, es necesario estudiar la normativa sobre las responsabilidades de los organismos de persecución civil y de ejecución en el apoyo a las entidades de crédito cuando se les solicita que determinen el estado de los bienes garantizados con el fin de embargarlos.
La ley también debe establecer regulaciones más detalladas sobre los derechos del comprador de garantías por deudas incobrables; es necesario considerar regulaciones sobre la determinación del derecho de embargo y los procedimientos para el embargo de activos de conformidad con las normas legales, evitando conflictos legales, inviabilidad y problemas en el proceso de aplicación de la ley.
Algunos comentarios sugirieron la necesidad de especificar con mayor claridad las soluciones de respuesta oportuna cuando una entidad crediticia sufre un retiro masivo que pueda afectar o amenazar la seguridad del sistema. Se deben complementar las regulaciones relacionadas con la disolución y la quiebra de entidades crediticias con bajo rendimiento comercial; o bien, las regulaciones sobre soluciones para la gestión y operación monetaria, especialmente considerando el estado actual de la calidad crediticia, la situación de la morosidad y la gestión de la deuda, etc.
Algunas opiniones también contribuyeron al contenido del seguro de depósitos de Vietnam; se propuso agregar al proyecto el contenido de la junta directiva representativa a nivel provincial y distrital en la estructura organizativa de la gestión del sistema bancario de política social.
Al concluir la conferencia, la jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, Thai Thi An Chung, aceptó los comentarios de los departamentos provinciales, sucursales e instituciones de crédito de la provincia; al mismo tiempo, expresó su deseo de que las unidades sigan investigando para contribuir con más comentarios a partir de cuestiones prácticas que plantean muchas dificultades, deficiencias y requisitos actuales de desarrollo socioeconómico del país.
El Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial también afirmó: Con base en las opiniones de las unidades, la Delegación estudiará, sintetizará e informará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional; al mismo tiempo, participará en las sesiones de trabajo de la Asamblea Nacional en el sexto período de sesiones, programado para inaugurarse el 23 de octubre de 2023.
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