Reportero (PV): Este año, los bosques de la región Centro-Norte recibirán dinero de la venta de créditos de carbono. ¿Podría darnos más detalles sobre este tema?

Sr. Tran Quang Bao: En 2020, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), miembro del Banco Mundial (BM), fideicomisario del Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal, firmaron el Acuerdo de Pago por Reducción de Emisiones de la Región Centro-Norte (ERPA). Este acuerdo tiene como objetivo transferir la reducción de emisiones de 10,3 millones de toneladas de dióxido de carbono ( CO₂ ) en seis provincias de la región Centro-Norte (desde Thanh Hoa hasta Thua Thien Hue) durante el período 2018-2025 al Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal, por un monto total de 51,5 millones de dólares. Además, aproximadamente el 95 % de la reducción de emisiones transferida se transferirá a Vietnam para contribuir a la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC).

Sr. Tran Quang Bao. Foto de : DIEP ANH

Hasta la fecha, Vietnam ha cumplido con las condiciones efectivas para la transferencia y el pago de las reducciones de emisiones. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está trabajando activamente con el Banco Mundial para acelerar el proceso de verificación y evaluación de los resultados de la reducción de emisiones y la realización de los pagos conforme al ERPA firmado. Se espera que esta fuente de fondos se transfiera a Vietnam en el tercer trimestre de 2023 para realizar los pagos a los propietarios forestales conforme a la normativa.

Esta importante fuente de dinero contribuirá a aumentar la responsabilidad de los propietarios de bosques, organizaciones, individuos y unidades en la protección y el desarrollo forestal; ayudando a mantener y mejorar la calidad de los ecosistemas forestales naturales y a conservar la biodiversidad de los bosques en la región central norte.

PV: ¿Cómo se pagará a los propietarios de los bosques el dinero proveniente de la venta de créditos de carbono forestal en la región Centro Norte?

Sr. Tran Quang Bao: El Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Vietnam es la unidad designada por el Gobierno para recibir y gestionar los ingresos del ERPA. Tras recibir estos fondos, con base en los resultados de reducción de emisiones y la superficie de bosque natural en cada localidad, el Fondo coordinará la distribución entre las seis provincias, de acuerdo con la normativa vigente. La cantidad que recibe cada provincia varía. Posteriormente, con el dinero coordinado, los fondos provinciales de protección y desarrollo forestal realizarán pagos a las juntas de gestión, hogares, individuos, comunidades, comités populares comunales, etc., encargados de la gestión de los bosques naturales y de las comunidades que participan en la protección forestal junto con los propietarios forestales.

Para cada beneficiario específico, el monto recibido se gestionará, utilizará y gastará de conformidad con las instrucciones prescritas en el Decreto No. 107/2022/ND-CP del Gobierno emitido el 28 de diciembre de 2022 sobre la transferencia piloto de resultados de reducción de emisiones y la gestión financiera de los acuerdos de pago por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región Centro Norte. La gestión y el uso de esta fuente de dinero también se inspeccionarán y monitorearán periódicamente para garantizar la publicidad, la transparencia y la eficiencia. La implementación de las fuentes de dinero del ERPA es similar a la actual fuente de dinero del servicio ambiental forestal según las disposiciones del Decreto No. 156/2018/ND-CP del Gobierno emitido el 16 de noviembre de 2018 que detalla la implementación de varios artículos de la Ley Forestal. Sin embargo, la diferencia es que el monto del pago se prioriza para las actividades de gestión forestal (contratos de protección forestal, apoyo al desarrollo de los medios de vida de las comunidades).

Bosque plantado en el distrito de Yen, provincia de Bac Giang. Foto: NGHINH XUAN

Reportero: Los bosques de la región centro-norte han vendido créditos de carbono. Este es un buen primer paso para la protección y el desarrollo forestal de nuestro país. Entonces, ¿qué deberá hacer Vietnam para avanzar hacia la creación y el desarrollo de un mercado de créditos de carbono, señor?

Sr. Tran Quang Bao: El mercado de carbono se ha mencionado en varios documentos; sin embargo, aún faltan regulaciones específicas. Por lo tanto, la prioridad urgente ahora es identificar las lagunas en el marco legal, proponiendo así modificaciones y complementos a las instituciones y políticas pertinentes para la creación y el funcionamiento del mercado de carbono.

El Decreto No. 06/2022/ND-CP sobre la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono es el primer documento legal con disposiciones sobre la hoja de ruta para desarrollar un mercado interno de carbono que se desarrollará, pondrá a prueba y mejorará desde ahora hasta finales de 2027, y organizará oficialmente el comercio de créditos de carbono en 2028. Actualmente, el Ministerio de Finanzas está coordinando con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para desarrollar un proyecto para desarrollar un mercado interno de carbono para presentar a las autoridades competentes para su consideración y aprobación.

Para participar en el mercado nacional e internacional de carbono, el Departamento Forestal está en consulta con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para dirigir e implementar un programa piloto de transferencia de resultados de reducción de emisiones y la gestión financiera de los acuerdos de pago por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región Centro-Norte, así como un programa piloto de transferencia de resultados de reducción de emisiones a otras áreas con potencial. Gracias a sus ventajas en recursos forestales, el sector forestal vietnamita tiene el potencial y las condiciones para participar en el mercado nacional e internacional de carbono forestal y así movilizar recursos para reinvertirlos en la protección y el desarrollo forestal.

PV: ¿Puede hablarnos del potencial de los bosques de Vietnam para vender créditos de carbono fuera de la región Centro Norte?

Sr. Tran Quang Bao: En el sector forestal, actualmente hay emisiones netas negativas, con potencial para participar en los mercados nacionales e internacionales de carbono después de cumplir con la obligación de contribuciones determinadas a nivel nacional.

Además de la región Centro-Norte, las regiones Noroeste, Noreste, Costa Centro-Sur y Tierras Altas Centrales tienen un gran potencial para reducir las emisiones y aumentar la absorción de carbono de los bosques. Otros tipos de bosques, como las plantaciones forestales concentradas, especialmente los manglares, tienen la capacidad de absorber carbono.

El Departamento Forestal está elaborando una circular sobre el inventario, la medición, la presentación de informes y la evaluación de gases de efecto invernadero para orientar la determinación del potencial de créditos de carbono que pueden comercializarse tras el cumplimiento de las obligaciones del sector. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural le ha encomendado la elaboración de un proyecto para negociar un acuerdo de compraventa de emisiones en las regiones del Altiplano Central y el Centro Sur, que se presentará al Primer Ministro para la comercialización de créditos de carbono forestal con la Organización para el Mejoramiento de las Finanzas Forestales (Emergent). Se prevé que Vietnam transfiera a LEAF/Emergent 5,15 millones de toneladas de emisiones de carbono de los bosques de las regiones del Altiplano Central y el Centro Sur entre 2022 y 2026. LEAF/Emergent pagará por este servicio a un precio mínimo de 10 USD por tonelada de carbono.

PV: ¡Muchas gracias!

NGUYEN KIEM (interpretado)

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