¿Quiénes están exentos del pago de matrícula para el año escolar 2025-2026?

TPO - A partir del año escolar 2025-2026, todos los alumnos de preescolar y primaria estarán exentos del pago de matrícula en instituciones públicas. Esta es una novedad destacada del Decreto 238/2025/ND-CP, emitido recientemente por el Gobierno el 3 de septiembre de 2025, junto con políticas de apoyo a la matrícula para alumnos de escuelas privadas y diversas regulaciones para fomentar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

El Decreto consta de 6 capítulos y 29 artículos que regulan el marco de tasas de matrícula, el mecanismo de recaudación y gestión de tasas de matrícula, las políticas de exención, reducción y apoyo de tasas de matrícula, el apoyo a los costos de estudio en las instituciones educativas del sistema educativo nacional y los precios de los servicios en el campo de la educación y la formación.

La reglamentación sobre el marco de tasas de matrícula (piso-techo) o el tope de tasas de matrícula de todos los niveles y la hoja de ruta de tasas de matrícula heredan las disposiciones del Decreto No. 81/2021/ND-CP y el Decreto No. 97/2023/ND-CP.

El objetivo es garantizar una política de matrícula estable, crear iniciativa y conveniencia para los estudiantes, las instituciones educativas y los organismos de gestión y, al mismo tiempo, implementar una hoja de ruta para compensar gradualmente los costos salariales, los costos directos, los costos de gestión y la depreciación de los activos fijos y otros costos de acuerdo con las regulaciones de la ley de precios.

Además de heredar las regulaciones anteriores, el Decreto 238/2025/ND-CP complementa y proporciona orientación específica de acuerdo con la Resolución No. 217/2025/QH15: (1) eximir del pago de matrícula a niños en edad preescolar, estudiantes de escuela primaria y estudiantes que estudian programas de educación general en instituciones educativas públicas; (2) apoyar el pago de matrícula a niños en edad preescolar, estudiantes de escuela primaria y estudiantes que estudian programas de educación general en instituciones educativas privadas en un nivel prescrito por el Consejo Popular Provincial, pero sin exceder el pago de matrícula a las instituciones educativas privadas.

El nuevo Decreto también añade políticas para incentivar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, satisfaciendo las necesidades de recursos humanos para nuevas ocupaciones y avances económicos de acuerdo con la Resolución No. 57-NQ/TW tales como: Artículo 14 "Estudiantes que cursan carreras especializadas que cumplen con los requisitos de desarrollo socioeconómico, defensa nacional y seguridad de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación Superior. La lista de carreras especializadas es prescrita por el Gobierno y el Primer Ministro" y Cláusula 11, Artículo 15 "Los estudiantes que son sujetos de programas y proyectos están exentos del pago de tasas de matrícula de acuerdo con las disposiciones del Gobierno y el Primer Ministro".

En la dirección de la reforma máxima del procedimiento administrativo, se regula el método de implementación de la exención de matrícula y el apoyo a los estudiantes, específicamente: los niños de preescolar y los estudiantes de secundaria no necesitan presentar solicitudes de exención de matrícula y apoyo; al mismo tiempo, se regula el método de manejo de los procedimientos administrativos mediante la explotación de los datos electrónicos disponibles en la Base de Datos Nacional de Población y otras bases de datos especializadas y se agrega el formulario de presentación de documentos a través del portal de servicio público nacional para facilitar a los estudiantes.

Implementado a partir del año escolar 2025 – 2026

De conformidad con el Decreto Nº 238/2025/ND-CP, el Gobierno encarga a los ministerios, agencias centrales, autoridades locales e instituciones educativas preparar con urgencia condiciones y recursos suficientes para implementar políticas sobre tasas de matrícula, exenciones, reducciones, apoyo a las tasas de matrícula, apoyo a los costos de estudio y precios de los servicios en el campo de la educación y la formación a partir del año escolar 2025-2026, asegurando una implementación completa y oportuna.

En consecuencia, quienes no tienen que pagar matrícula son quienes cursan carreras especializadas que cumplen con los requisitos de desarrollo socioeconómico, defensa nacional y seguridad, según lo estipulado en la Ley de Educación Superior. La lista de carreras especializadas la establece el Gobierno y el Primer Ministro.

Las materias exentas de matrícula incluyen:

1. Los niños en edad preescolar, los estudiantes de educación general y los estudiantes de programas de educación general (estudiantes de programas de educación secundaria regular y estudiantes de programas de educación media regular) en las instituciones educativas públicas del sistema educativo nacional.

2. Las asignaturas previstas en la Ordenanza sobre Trato Preferencial a Personas con Aportaciones Revolucionarias si cursan estudios en instituciones educativas del sistema educativo nacional.

3. Los estudiantes de instituciones de educación superior y profesional que tengan discapacidad.

4. Los estudiantes de 16 a 22 años que cursen estudios de primer grado en educación superior tienen derecho a las prestaciones sociales mensuales, según lo dispuesto en las cláusulas 1 y 2 del artículo 5 del Decreto n.º 20/2021/ND-CP, de 15 de marzo de 2021, del Gobierno, sobre políticas de asistencia social para beneficiarios de protección social. Los estudiantes de educación media y superior que sean huérfanos de ambos padres y no tengan a nadie a quien acudir, según lo dispuesto en la Ley de Formación Profesional.

5. Estudiantes del sistema de nominación (incluidos los estudiantes de nominación para internado vocacional con un período de formación de 3 meses o más) de acuerdo con las regulaciones gubernamentales sobre nominación para admisión a instituciones de educación superior y educación vocacional en el sistema educativo nacional.

6. Estudiantes de escuelas preparatorias, departamentos preparatorios.

7. Los estudiantes que estudian en instituciones de educación superior y profesional que pertenecen a minorías étnicas y cuyo padre o madre o ambos, padre y madre o abuelos (en caso de vivir con abuelos) provienen de hogares pobres o casi pobres según las regulaciones del Primer Ministro.

8. Estudiantes de especialización en Marxismo-Leninismo y Pensamiento de Ho Chi Minh.

9. Estudiantes de posgrado con título de maestría, doctorado, especialista nivel I, especialista nivel II, médico residente con especialidad en psiquiatría, patología, medicina forense, psiquiatría forense, enfermedades infecciosas y reanimación de urgencias de instituciones educativas públicas del sector salud.

10. Estudiantes de minorías étnicas con muy poca gente según las regulaciones gubernamentales sobre políticas para niños en edad preescolar, estudiantes de minorías étnicas con muy poca gente en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles o especialmente difíciles según las regulaciones vigentes de las autoridades competentes.

11. Los estudiantes que son elegibles para programas y proyectos están exentos del pago de tasas de matrícula de acuerdo con las reglamentaciones del Gobierno y del Primer Ministro.

12. Los graduados de la escuela secundaria continúan estudiando en el nivel intermedio.

13. Estudiantes de niveles intermedios y universitarios, para campos y profesiones de difícil reclutamiento pero demandados por la sociedad de acuerdo a la lista prescrita por el Ministerio de Educación y Capacitación.

14. Estudiantes de carreras y ocupaciones especializadas que cumplan con los requisitos de desarrollo socioeconómico, defensa y seguridad nacional, según lo estipulado en la Ley de Formación Profesional. Las carreras y ocupaciones especializadas son establecidas por el Gobierno y el Primer Ministro.

Además, el decreto estipula las asignaturas que pueden optar a descuentos y ayudas a la matrícula del 50-70%.