Impulsar la transformación digital, integrando la IA en la resolución de procedimientos administrativos
Durante la sesión de trabajo con el Comité Popular de la ciudad de Can Tho, el Sr. Ho Hong Hai, subdirector del Departamento de Legislación (Ministerio de Ciencia y Tecnología), jefe de la delegación de trabajo, dijo: Inmediatamente después de que se emitieron el Decreto No. 132/2025/ND-CP y el Decreto No. 133/2025/ND-CP, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha implementado muchas actividades hacia las bases.
En concreto, el Ministerio ha revisado 117/223 tareas (que representan el 52,5%) descentralizadas a nivel provincial; de las cuales 78 tareas están estipuladas en el Decreto 133/2025/ND-CP y 39 tareas continuarán descentralizadas en próximos documentos legales.
La delegación colaboró con el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad de Can Tho y el Comité Popular del Distrito de Ninh Kieu. Conversó directamente con los funcionarios encargados de los procedimientos administrativos, se familiarizó con el proceso de procesamiento de documentos, el nivel de aplicación de las tecnologías de la información y la eficiencia del sistema. También conversó con los responsables de las tecnologías de la información y la transformación digital sobre la implementación de plataformas digitales, la conexión a bases de datos y las soluciones que aplican inteligencia artificial (IA) para apoyar a los ciudadanos y las empresas.
En los lugares visitados, la delegación de trabajo escuchó las opiniones de personas y empresas que presentaron directamente documentos y realizaron trámites administrativos, con el fin de comprender y evaluar el nivel de satisfacción, conveniencia, así como las dificultades y obstáculos en la práctica.
Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Can Tho, tras la organización de las unidades administrativas, la ciudad se ha centrado en la implementación sincronizada de numerosos sistemas de información compartidos. El sistema de correo electrónico ha generado más de 38.000 cuentas; el sistema de gestión y administración de documentos, con 13.655 cuentas, ha procesado más de 845.000 documentos en dos meses, de los cuales más del 70 % están firmados digitalmente.
El sistema de liquidación de procedimientos administrativos está desplegado en 120 unidades, sincronizando 2.223 trámites, con 41.640 cuentas de usuario; integrando IA para apoyar el procesamiento de expedientes.
Además de eso, la plataforma de integración y compartición de datos (LGSP) ha conectado 17 sistemas y bases de datos nacionales; el sistema de videoconferencia ha prestado servicio a 23 reuniones en línea desde el nivel central hasta el de base.
Además, la ciudad también implementó un portal de información electrónica con 117 páginas componentes, un sistema de informes electrónicos y firmas digitales especializadas para servicios públicos, creando una plataforma sincrónica para las operaciones de gobierno electrónico.
En materia de reforma administrativa, la ciudad ha estandarizado y promulgado 125 procedimientos administrativos en el ámbito de la ciencia y la tecnología, de los cuales 24 son descentralizados y 101 están descentralizados a nivel local. Este es un paso importante que contribuye a la reducción de plazos y costos, y a la mejora de la calidad del servicio para ciudadanos y empresas.
Sin embargo, la ciudad de Can Tho aún enfrenta algunas dificultades, como la limitada experiencia de los recursos humanos a nivel comunal para medir y certificar la calidad de bienes y productos; algunos procedimientos administrativos no son claros en términos de responsabilidades entre ministerios y sucursales; la infraestructura de telecomunicaciones compartida aún no se ha unificado en los precios de alquiler, lo que afecta el progreso de los proyectos de renovación de cables y soterramiento.
La ciudad de Can Tho recomienda que el Ministerio de Ciencia y Tecnología aumente la capacitación de los funcionarios públicos a nivel comunal, se coordine con los ministerios y las sucursales para guiar el manejo de procedimientos superpuestos y solicite al Departamento de Telecomunicaciones que unifique pronto el marco de precios para el alquiler de infraestructura pasiva de telecomunicaciones.
Acelerar la infraestructura digital y superar las limitaciones de los recursos humanos
En la provincia de Tay Ninh, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia, en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Tay Ninh y el barrio de Long An para comprender la situación, registrar los resultados y al mismo tiempo eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Resolución 57/NQ-TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.
El Sr. Vo Buu Viet Cuong, subdirector del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tay Ninh, afirmó que, desde el 1 de julio, el aparato de gobierno local de dos niveles ha operado con estabilidad, implementando eficazmente las tareas políticas locales. El Departamento de Ciencia y Tecnología ha recomendado a los líderes provinciales la emisión del Plan n.° 02-KH/BCĐ, de 23 de junio de 2025, para promover una transformación digital interconectada, sincronizada, rápida y eficaz, a fin de satisfacer las necesidades de la reestructuración del aparato del sistema político.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología compartió en la sesión de trabajo.
Tay Ninh se centra en ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de red móvil 5G, priorizando áreas clave; la red móvil 3G/4G e Internet fijo han cubierto el 100% de las aldeas, vecindarios, áreas rurales y fronteras en toda la provincia, ayudando a las personas a acceder a la red de manera estable; proporcionando servicios de red 5G que cubren 46/96 comunas y barrios en la provincia... En la provincia de Tay Ninh, no hay áreas con baja señal de banda ancha móvil de acuerdo con los criterios del Despacho Oficial No. 1603/BTTTT-CVT de fecha 25 de abril de 2024 del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
En materia de infraestructura digital y tecnología digital, el Departamento ha organizado y reestructurado la aplicación Tay Ninh Smart, Tay Ninh IOC, Sistema 1022, aplicaciones integradas para reuniones sin papel, en particular la prueba piloto del Asistente Virtual para servir a los funcionarios y empleados públicos del Departamento de Ciencia y Tecnología.
Además, el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos de la provincia de Tay Ninh se ha integrado con el Portal Nacional de Servicios Públicos, operando de forma estable y recibiendo registros de procedimientos administrativos de ciudadanos y empresas. En particular, en el ámbito de la ciencia y la tecnología en la provincia, desde el 1 de julio hasta la fecha, se han recibido 224 procedimientos administrativos en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y en los Centros de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal de la provincia de Tay Ninh.
Al mismo tiempo, el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tay Ninh también llevó a cabo una sesión de capacitación interna para equipar a los funcionarios públicos con conocimientos y habilidades para manejar los procedimientos administrativos, contribuyendo a servir mejor el trabajo en el campo de la ciencia y la tecnología en la provincia.
El funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles en Tay Ninh aún enfrenta algunas dificultades, tales como: la capacidad y calidad de los funcionarios a nivel comunal son desiguales; algunas áreas aún carecen de personal especializado; las instalaciones y la infraestructura de tecnología de la información en el Centro de Servicios de Administración Pública a nivel comunal aún son limitadas; los recursos humanos actuales a cargo de la transformación digital a nivel comunal y de barrio aún son deficientes y débiles...
Además, el equipo de tecnología de la información de los Comités Populares a nivel comunal y del Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal se ha reorganizado y reequipado a nivel básico para facilitar la resolución de problemas. Actualmente, se está adquiriendo y complementando para adaptarlo a las actividades de las agencias y unidades.
Algunas comunas y distritos aún tienen un conocimiento limitado de los campos de seguridad radiológica, innovación, transformación digital y startups, lo que genera confusión en la coordinación. Los recursos humanos especializados en ciencia y tecnología, innovación y tecnologías de la información a nivel comunal siguen siendo escasos y deficientes; el personal recién incorporado carece de experiencia práctica. La proporción de solicitudes en línea con respecto al total de solicitudes procesadas sigue siendo baja, y las personas aún dudan en presentar sus solicitudes en línea. Muchas organizaciones y personas no comprenden completamente el proceso de presentación de solicitudes en línea, por lo que prefieren presentarlas directamente en la ventanilla única.
En su programa de trabajo, el Departamento de Ciencia y Tecnología recomendó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología organice periódicamente capacitación, formación y orientación profesional, especialmente en materia de conocimientos especializados sobre el contenido de la descentralización y la asignación de autoridad a las localidades, de conformidad con los Decretos n.º 132/2025/ND-CP y n.º 133/2025/ND-CP. Asimismo, se espera que el Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear publique próximamente una lista específica de equipos de radiación, que defina claramente qué tipos de equipos están sujetos a la autoridad de gestión de licencias de los gobiernos central y locales.
procedimientos administrativos en línea
Otras recomendaciones incluyen: emitir rápidamente documentos de orientación detallados sobre la recepción de procedimientos administrativos no territoriales, contribuir a aumentar la proporción de grupos de indicadores en el Índice que ayudan a las personas y las empresas a realizar procedimientos administrativos y a proporcionar servicios públicos...
No sólo reconociendo los esfuerzos de la provincia en la implementación del nuevo modelo, el representante de la delegación de trabajo, Sr. Tran Manh Tuan, Director Adjunto del Departamento de Radiofrecuencia (Ministerio de Ciencia y Tecnología), jefe de la delegación de trabajo, también solicitó al Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Tay Ninh centrarse en completar informes en cada campo específico, desarrollar un plan para asesorar al Comité Popular Provincial y proponer soluciones apropiadas para eliminar las dificultades y obstáculos que enfrenta la localidad al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
Respecto a las dificultades y problemas en el proceso de funcionamiento del gobierno local de dos niveles en el campo de la ciencia y la tecnología en la provincia de Tay Ninh mencionados anteriormente, los representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología discutieron directamente y respondieron preguntas específicas sobre los contenidos locales de la descentralización y la delegación de autoridad y, al mismo tiempo, orientaron a las localidades en la implementación de regulaciones y procedimientos profesionales, además de compartir algunas experiencias prácticas.
Durante los programas de trabajo en la ciudad de Can Tho y la provincia de Tay Ninh, algunos temas que excedían la competencia del grupo de trabajo fueron registrados y resumidos, e informados a los líderes del Ministerio de Ciencia y Tecnología para proponer soluciones. En el futuro, el Ministerio se compromete a acompañar a la provincia, intercambiar información regularmente y resolver con prontitud las dificultades y obstáculos que surjan en el funcionamiento del gobierno local de dos niveles.
Fuente: https://nhandan.vn/dong-hanh-trong-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-tai-thanh-pho-can-tho-va-tinh-tay-ninh-post903888.html
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