¿Qué infracciones cometió el proyecto de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores y quién es el responsable?

Tras más de tres meses de inspección, en la tarde del 30 de octubre, la Inspección General del Gobierno anunció la conclusión de la inspección sobre el cumplimiento de las normas legales en la gestión y ejecución del proyecto de inversión para la construcción de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores.

El proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores lleva más de 10 años de retraso, lo que supone un riesgo de despilfarro del presupuesto estatal. - Foto: NAM TRAN

La Inspección General del Gobierno (GIG) ha remitido al Ministerio de Seguridad Pública , para su consideración y tramitación conforme a su competencia, información, archivos y documentos que muestran indicios de violación de las normas legales en materia de licitación, causando graves consecuencias relacionadas con el proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores.

La Inspección del Gobierno también ha transferido al Ministerio de Seguridad Pública, para su consideración y tratamiento de acuerdo con su autoridad, información, archivos y documentos que muestran indicios de violación de las normas sobre inversión en obras de construcción que causan consecuencias graves en virtud del artículo 224 del Código Penal en relación con el proyecto.

Además, el organismo de inspección también transfirió al Ministerio de Seguridad Pública para su revisión y manejo de información, registros y documentos que muestran signos de violaciones en la gestión y uso de bienes estatales que causan pérdidas y desperdicio de acuerdo con el Artículo 219 del Código Penal.

Casos con indicios de infracciones que causan consecuencias graves

Respecto a las irregularidades en la licitación, la conclusión estableció claramente que el Consejo del Concurso de Diseño Arquitectónico modificó arbitrariamente la puntuación mínima de 70 a 60 puntos para incluir en la clasificación a la consultora eliminada. La empresa coreana obtuvo solo 68 puntos y fue seleccionada, mientras que la empresa alemana, con la puntuación más alta de 78,2 puntos, fue eliminada. Se concluyó que esto infringía el reglamento interno del consejo.

Según la conclusión, el Ministerio de Asuntos Exteriores organizó licitaciones y firmó contratos para 20 paquetes con un valor superior a 4.388 mil millones de VND, lo que supone más de 904 mil millones de VND en comparación con la inversión total aprobada de 3.484 mil millones de VND.

La conclusión indicó que la Inspección General del Gobierno detectó indicios de infracciones a los principios de gestión de costos de inversión en construcción, violaciones a las prohibiciones en las licitaciones e incumplimiento de las instrucciones del Primer Ministro. Esto ocasionó problemas, retrasos en el avance del proyecto y el riesgo de ocasionar daños al presupuesto estatal y pérdidas de capital a algunos contratistas que habían suscrito contratos con el mismo.

Respecto a la presentación, examen y aprobación del presupuesto del proyecto de diseño de construcción y los costos de consultoría de la fase 1, el inspector concluyó que los daños ascendían a 139.400 millones de VND. Tras deducir los costos de 96.500 millones de VND, el monto de los daños se redujo a 42.900 millones de VND.

La Inspección General del Gobierno también detectó irregularidades en la firma de contratos y la contratación de consultores extranjeros, con una pérdida total estimada para el presupuesto estatal de 79.200 millones de VND. Se observaron irregularidades en la evaluación de propuestas para algunos paquetes de licitación, contraviniendo la normativa, así como en la elaboración de presupuestos para otros paquetes de licitación. El valor contractual de los equipos era entre 2 y 13 veces superior al precio de importación de los equipos, una vez impuestos.

Responsabilidades de los Ministros y Viceministros de los períodos correspondientes

Además, el organismo de inspección concluyó que la suspensión gradual del proyecto, que se prolongó durante más de diez años, ocasionó un despilfarro de capital estatal superior a los 4 billones de VND invertidos en el mismo. La responsabilidad por las deficiencias, defectos e infracciones recae sobre el viceministro a cargo del proyecto, la Junta de Gestión del Proyecto y las organizaciones y personas involucradas.

En cuanto al riesgo de desperdicio, el proyecto lleva más de 10 años de retraso. Tras cuatro ajustes, el plazo de finalización se extendió de 2014 a 2025, pero hasta la fecha no ha alcanzado los objetivos previstos y corre el riesgo de generar desperdicio. Este desperdicio se debe a retrasos, paradas de la construcción que ocasionan costes adicionales y a la falta de utilización completa de los fondos asignados.

Según el inspector, la responsabilidad de que el proyecto esté retrasado y actualmente no esté terminado, lo que supone un riesgo de despilfarro del presupuesto estatal en algunos aspectos, recae sobre el Ministro, el Viceministro encargado del proyecto, el responsable del Departamento de Administración y Finanzas y las organizaciones y personas relacionadas.

La conclusión también señaló claramente las responsabilidades del Ministro, del Viceministro a cargo del proyecto y de los dirigentes del Ministerio de Asuntos Exteriores en el momento de la infracción. Se detectaron deficiencias, defectos e irregularidades en la organización del concurso para la selección de los planos arquitectónicos, en la aprobación de los proyectos de diseño de construcción y en la autorización de consultores extranjeros para la supervisión sin fundamento jurídico.

La conclusión señalaba que los dirigentes del Ministerio de Asuntos Exteriores implicados en las infracciones señaladas fueron irresponsables, negligentes en la gestión, no instaron a la inspección y supervisión, y no cumplieron plenamente con sus deberes y poderes, lo que provocó que el proyecto se retrasara y aún no se hubiera completado.

La Inspección General del Gobierno recomienda que el Primer Ministro ordene al Ministro de Relaciones Exteriores que organice una revisión para determinar responsabilidades y aplicar medidas disciplinarias estrictas contra grupos e individuos en cada período relacionado con las deficiencias e infracciones mencionadas en la conclusión. Asimismo, recomienda que la Auditoría del Estado audite la elaboración del presupuesto total de inversión, que servirá de base para continuar con la ejecución y finalización del proyecto.

El Comité Central de Inspección remitirá la conclusión al Comité Central de Inspección para su consideración y tramitación conforme a su competencia. Durante la ejecución de la conclusión, si se detecta alguna infracción penal que cause daños materiales, las unidades remitirán la información al organismo investigador para su consideración y tramitación.

El proyecto para construir la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores comenzó su construcción en agosto de 2009, con una inversión total inicialmente aprobada de casi 3.500 billones de VND, que luego se ajustó a más de 4.000 billones de VND.

El proyecto tiene una superficie total de 8 hectáreas, que incluye tres bloques de edificios, cuya construcción se preveía inicialmente en cuatro años y que se espera que se convierta en un área para la organización de ceremonias oficiales, grandes conferencias internacionales, ruedas de prensa internacionales, recepciones y banquetes; área de trabajo para los líderes del Ministerio de Asuntos Exteriores, oficinas y departamentos funcionales, oficinas e institutos de este ministerio.

Sin embargo, el proyecto se retrasó más de 10 años. La construcción se completó hace muchos años, pero solo se utilizó una pequeña parte; el resto quedó sin usar.

Desde finales de marzo, el caso relacionado con el proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores y otros tres casos han sido puestos bajo el seguimiento y la dirección del Comité Directivo Central contra la Corrupción, el Despilfarro y la Negatividad.

Su Majestad

Fuente: https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm