¿Se apresuran a importar acero de gran calibre para evitar impuestos?

Tras la imposición de derechos antidumping al acero laminado en caliente importado con un ancho de no más de 1.880 mm, la importación de productos de acero laminado en caliente entre 1.880 y 2.100 mm ha aumentado drásticamente, amenazando la producción nacional de acero.

El acero importado que llega al puerto de Hai Phong se almacena en un área designada de inspección y monitoreo aduanero según las regulaciones - Foto: CAM GIANG

Anteriormente, en virtud de la orden de derechos antidumping, los productos de acero originarios de China, con un espesor de entre 1,2 y 25,4 mm y un ancho que no exceda de 1.880 mm, estarían sujetos a derechos antidumping que oscilarían entre el 23,1 y el 27,8% durante un período de 5 años.

Por lo tanto, muchos fabricantes nacionales de acero han eludido esta regulación importando productos de acero con anchos superiores a 1.880 mm para evitar impuestos.

¿Son los productos importados baratos la opción preferida?

En respuesta al periódico Tuoi Tre, varias empresas que utilizan acero laminado en caliente como materia prima para la producción afirmaron que con la tasa impositiva aplicada, es casi imposible para ellos importar materias primas de acero de China, por lo que han buscado formas de eludir esta regulación.

En realidad, si se añaden impuestos, los bienes importados no podrán competir en precio, aunque el precio final lo pague en última instancia el consumidor.

Por ello, importamos acero laminado en caliente (BLC) con anchos superiores a 1880 mm, combinados con una máquina de corte longitudinal de más de 2000 mm, aprovechando al máximo las materias primas y optimizando la producción para reducir costes. Importar materias primas para satisfacer las necesidades de producción también es una necesidad práctica para las empresas cuando el suministro interno es insuficiente, afirmó un representante de una empresa siderúrgica del Norte.

Según nuestros hallazgos, para encontrar fuentes alternativas de suministro, muchas empresas han recurrido a la importación de productos de acero HRC con códigos SA diferentes de la lista sujeta a derechos antidumping, a fin de evitar ser objeto de ellos.

Para bobinas de acero de más de 1.880 mm de ancho, las empresas utilizan máquinas de "corte longitudinal", que cortan el acero al tamaño requerido (en su mayoría, menos de 1.800 mm) para satisfacer las necesidades de producción.

Sin embargo, una empresa siderúrgica de Hung Yen admitió haber importado acero laminado en caliente con anchos superiores a 1880 mm para cumplir con la orden arancelaria. En realidad, el acero laminado en caliente con anchos de 1500 a 2000 mm no presenta diferencias significativas, y las empresas pueden utilizar diversos tamaños y optimizar la eficiencia mediante el diseño, la maquinaria, las líneas de producción y las máquinas de reducción de ancho.

Aunque algunas empresas siderúrgicas afirman que importar acero de gran anchura y usar máquinas de corte longitudinal no siempre es eficiente, importarlo y procesarlo con estas máquinas requiere mucho tiempo y mano de obra adicional para el acero sobrante. Sin embargo, dado que el acero importado es más económico, sigue siendo la opción preferida por muchos fabricantes.

Pero esto no es un problema grave; la cuestión principal es asegurar el suministro de materias primas para la producción. De hecho, desde la imposición de aranceles, los precios de compra internos no han fluctuado significativamente. Si bien hay una tendencia al alza, esta se debe principalmente a las fluctuaciones de precios globales , y el precio final lo pagan los consumidores. Sin embargo, también debemos garantizar la competitividad, afirmó la empresa.

Datos: Ngoc An - Gráficos: N.KH.

Aumentar el seguimiento de los envíos importados de acero laminado en caliente.

En una conversación con nosotros, un experto de la industria del acero afirmó que la prisa de las empresas por importar acero de gran calibre superior a 1.880 mm como insumo de producción para reemplazar el acero HRC más pequeño de 1.880 mm afectará directamente a la industria manufacturera nacional y a la economía, ya que los productos de acero baratos seguirán llegando en masa a Vietnam debido a la ausencia de derechos antidumping.

"Los productos HRC son materiales de insumo para muchas industrias, como tuberías de acero, láminas galvanizadas, artículos para el hogar, etc."

"La entrada de acero barato de gran ancho a Vietnam, en sustitución de productos con anchos inferiores a 1.880 mm, provocará importantes perturbaciones en los precios de los productos finales, creará competencia desleal, distorsionará el mercado interno, afectará gravemente a la industria nacional de fabricación de bobinas laminadas en caliente (BLC) y resultará en pérdidas de ingresos fiscales para el Estado", advirtió esta persona.

Lo que es más preocupante, según los expertos, es que el marcado aumento de la cantidad de bobinas de acero laminadas en caliente (HRC) de gran ancho importadas a Vietnam también corre el riesgo de afectar la determinación del origen vietnamita.

Porque el acero HRC representa entre el 80 y el 90% de la estructura de costos de los productos de acero posteriores, mientras que muchos de los principales países importadores de acero, como EE. UU., Canadá y algunos países de la UE, requieren que los productos de acero posteriores se fabriquen a partir de productos HRC de productores nacionales vietnamitas.

"Por lo tanto, permitir el ingreso de acero BRC de gran tamaño (más de 1.880 mm) a Vietnam corre el riesgo de desencadenar investigaciones sobre evasión de origen por parte de otros países, y los fabricantes de productos de acero aguas abajo corren el riesgo de verse afectados negativamente", advirtió un especialista.

Al hablar con nosotros, el Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Remedios Comerciales (Ministerio de Industria y Comercio), dijo que han recibido información sobre el aumento de las importaciones de productos de acero laminado en caliente con anchos superiores a 1.880 mm, con el objetivo de eludir las medidas antidumping.

Por ello, este organismo también ha enviado cuestionarios de investigación complementarios, solicitando a las empresas importadoras que proporcionen información adicional sobre la importación, uso y venta de productos de acero laminado en caliente con anchos superiores a 1.880 mm.

"También hemos enviado una carta al Ministerio de Finanzas (Departamento de Aduanas) solicitándole que considere medidas para fortalecer la supervisión de los productos de acero laminado en caliente importados declarados con un ancho superior a 1.880 mm para limitar la posibilidad de fraude por parte de los comerciantes mediante declaraciones falsas de las dimensiones del producto para evadir los derechos antidumping", informó el Sr. Trung.

Las importaciones de acero de gran espesor aumentaron...18 veces.

Según las estadísticas de la Agencia de Aduanas, en julio de 2025, el volumen total de importación de acero laminado en caliente (BLC) fue de 642.000 toneladas, de las cuales 405.000 provenían de China. De estas, 163.000 toneladas correspondieron a productos de acero de gran anchura procedentes de China, lo que representa más del 40% del acero BLC importado.

Durante los primeros siete meses del año, Vietnam importó de China cerca de 832.000 toneladas de acero laminado en caliente con un ancho de 1.880 mm o más, 18 veces más que en el mismo período del año anterior. El acero con un ancho de 2.000 mm representó el 72% de las importaciones durante este período.

Las bobinas de acero laminadas en caliente de gran ancho importadas de China son principalmente grados de acero comunes y ampliamente utilizados (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), importadas para su uso como HRC regular (para producción de chapa metálica, tubos de acero, fabricación estructural...).

Así, en los primeros siete meses del año, Vietnam importó 5,2 millones de toneladas de acero laminado en caliente (HRC), de las cuales 3,2 millones de toneladas (el 61%) provenían de China. De esta cantidad, el acero de gran anchura procedente de China representó 832.000 toneladas, 18 veces más que en el mismo período del año anterior.

Aduanas aumenta controles para combatir el fraude.

Información del organismo Aduanero indica que se han implementado una serie de medidas tanto para prevenir el fraude como para facilitar a los negocios la importación y exportación de mercancías, incluyendo la importación de acero laminado en caliente.

En el Subdepartamento de Aduanas de la Región 3 (que administra el área de Hai Phong), después de que el Ministerio de Industria y Comercio emitiera una decisión de aplicar oficialmente derechos antidumping sobre ciertos productos de acero laminado en caliente originarios de China, la agencia notificó a la comunidad empresarial a través de su sitio web para que las empresas pudieran comprender y cumplir con las regulaciones.

La agencia también ordenó a sus unidades implementar rigurosamente la decisión del Ministerio de Industria y Comercio de imponer derechos antidumping al acero laminado en caliente (BLC). Esto incluye centrarse en áreas clave para prevenir el fraude, como la recopilación de información, el análisis y la evaluación de las actividades de importación de acero laminado en caliente.

Además, la Agencia Aduanera ha establecido y aplicado criterios de canalización de inspección en los procedimientos aduaneros para los envíos de acero importado, de acuerdo con el nivel de riesgo. Las inspecciones se realizan según la canalización del sistema, y ​​los envíos clave se monitorean e inspeccionan según las instrucciones.

Es posible que se implementen medidas de investigación adicionales más adelante.

En respuesta al periódico Tuoi Tre, un representante del Departamento de Remedios Comerciales (Ministerio de Industria y Comercio) afirmó que han recopilado de manera proactiva más información, informado al Primer Ministro y emitido advertencias a las empresas para que apliquen estrictamente las regulaciones legales.

Durante la investigación oficial, el Ministerio de Industria y Comercio también envió cuestionarios de investigación complementarios a las empresas importadoras, solicitándoles que proporcionaran información adicional sobre la importación, el uso y la venta de productos de acero.

Además, el Ministerio finalizó el marco institucional y emitió circulares que orientan el Decreto 86 para que las nuevas regulaciones sobre defensa comercial puedan implementarse inmediatamente a partir del 1 de julio.

Las nuevas regulaciones anticipan la posibilidad de que las empresas evadan las medidas de defensa comercial, permitiendo así la aplicación oportuna de dichas medidas en función de las solicitudes empresariales y considerando también los intereses de todas las partes involucradas.

Si se descubre evasión fiscal, se pueden aplicar medidas más estrictas antes, en lugar de requerir un mínimo de 9 meses para medidas adicionales y 12 meses para investigaciones extendidas.

NGOC AN - CAM GIANG

Fuente: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm