Ruta urgente

El desarrollo del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur ha cobrado gran impulso en los foros recientemente. Un país con casi 2.000 km de extensión, pero hasta ahora, el antiguo sistema ferroviario, con siglos de atraso, no ha generado motivación para el desarrollo.

A principios de octubre de 2023, el primer ministro Pham Minh Chinh firmó la Decisión 1143 para establecer el Comité Directivo para el desarrollo e implementación del Proyecto sobre política de inversión para ferrocarriles de alta velocidad en el eje Norte-Sur y proyectos ferroviarios nacionales importantes.

El Ministerio de Transporte (MOT) planea construir dos secciones prioritarias desde ahora hasta 2030, a saber, Hanoi - Vinh y Nha Trang - Ciudad Ho Chi Minh, y completar toda la ruta para 2050.

El Ministerio de Transporte ha invitado a nueve expertos y científicos en las áreas de transporte, construcción, economía, finanzas, explotación ferroviaria, locomotoras y material rodante para unirse al Grupo Asesor. La lista incluye al Prof. Dr. Tran Chung, Nguyen Ngoc Dong, ex Viceministro de Transporte (experto en transporte); el Prof. Dr. La Ngoc Khue, ex Viceministro de Transporte (experto en transporte); el Dr. Nguyen Van Phuc, ex Vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional (experto en economía); el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex Director del Instituto Central de Gestión Económica (experto en economía); el Dr. Le Xuan Nghia, miembro del Consejo Asesor Nacional de Política Monetaria y Financiera (experto en finanzas), etc.

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Anteriormente, en marzo de 2023, el Politburó concluyó que para 2025, se completaría la aprobación de la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur y la construcción comenzaría antes de 2030. En consecuencia, se priorizará el inicio de la construcción de los tramos Hanoi-Vinh y Ho Chi Minh-Nha Trang en el período 2026-2030; esforzándose por completar toda la ruta ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur antes de 2045.

El Gobierno ha ordenado al Ministerio elaborar un proyecto sobre la política de inversiones para el ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur para presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y aprobación, prevista para 2023, y procurar presentarlo a la Asamblea Nacional para la aprobación de la política de inversiones en 2025.

Hay dos opciones a considerar.

Opción 1: Construir un ferrocarril Norte-Sur de doble vía, ancho de vía de 1435 mm, 1545 km de longitud, con una velocidad operativa de 320 km/h y solo para trenes de pasajeros; combinarlo con la renovación de las vías férreas existentes para el transporte de mercancías. La inversión total estimada para esta opción es de aproximadamente 58.710 millones de dólares.

Opción 2: Construir una nueva línea ferroviaria Norte-Sur, de doble vía y ancho de vía de 1435 mm, que combine la circulación de trenes de pasajeros y mercancías; la velocidad máxima de los trenes de pasajeros es de 180 km/h y la de los trenes de mercancías, de 120 km/h. La inversión total del proyecto bajo esta opción asciende a aproximadamente 64.900 millones de dólares.

En cuanto a la tecnología, el presidente de la Asociación de Inversionistas y Construcción de Transporte, el profesor asociado Dr. Tran Chung, también apoya el plan de construir una línea ferroviaria de alta velocidad con tecnología de vanguardia para alcanzar velocidades superiores a 300 km/h. Dado que la tecnología ferroviaria de alta velocidad superior a 300 km/h es de alta tecnología, requiere técnicas especiales y complejas. Si se invierte en un sistema ferroviario con una velocidad de tan solo 200-250 km/h, posteriormente, si se desea ampliarlo a más de 300 km/h, habrá que empezar de cero, lo que resultará mucho más costoso.

Estratégicamente, la construcción de un ferrocarril de alta velocidad (HSR) de 350 km/h con una visión a 50-100 años vista es completamente razonable. El contexto práctico actual también permite que esta opción sea viable.

Por lo tanto, se puede observar que la elección de una opción no es solo puramente económica, sino que también se basa en la visión y el pensamiento innovador. A menudo decimos que los países más avanzados deben optar por nuevas tecnologías innovadoras, por lo que, en este momento, elegir una opción demostrará la visión y el pensamiento innovador.

Elegir un contratista también requiere superación personal

Para lograrlo, es fundamental aprender de los países que ya han participado. Recientemente, el Ministerio de Transporte organizó un grupo de trabajo interdisciplinario para estudiar las experiencias de cuatro países con sistemas ferroviarios de alta velocidad desarrollados: China, España, Japón y Alemania. La experiencia del viaje se actualizará, complementará y completará para informar al Gobierno, quien la considerará y la presentará al Politburó. Entre estos países, China posee la red ferroviaria de alta velocidad más grande del mundo, España posee la red ferroviaria más grande de Europa y ocupa el segundo lugar a nivel mundial. Estos dos países reciben transferencia de tecnología, mientras que Japón y Alemania dominan la tecnología ferroviaria de alta velocidad.

A quién elegir y con quién acudir para llevar a cabo el proyecto es también una gran pregunta que necesita respuesta.

Recientemente, en una reunión con el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, el 19 de octubre, representantes de la Corporación de Construcción de Puertos de China (CHEC) y la Corporación de Construcción de Comunicaciones de China (CCCC) expresaron su deseo de construir el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. En una conversación con el ministro Nguyen Chi Dung, el Sr. Bach Ngoc Chien afirmó que, próximamente, el grupo desea participar en importantes programas y proyectos de desarrollo de infraestructura en Vietnam, como el desarrollo del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur; la inversión y construcción de los proyectos de expansión de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Trung Luong; Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai; Dong Dang-Tra Linh; y proyectos de desarrollo de energía eólica.

Sin embargo, al elegir un contratista, primero debemos analizar nuestra propia capacidad, basada en la experiencia de proyectos de infraestructura que han incrementado costos, se han prolongado y han desperdiciado recursos. Los retrasos en la limpieza del sitio siempre son la causa de muchos casos de penalizaciones contractuales. Si no retrasamos la limpieza del sitio, los contratistas no pueden usar esas excusas para aumentar el capital. Por el contrario, si no cumplen el contrato correctamente, tenemos derecho a multarlos.

Una forma de que el proyecto sea rápido y competitivo es seleccionar a muchos buenos contratistas. La línea ferroviaria es larga, por lo que debe dividirse en varios proyectos para seleccionar a varios contratistas, por supuesto, basándose en una sola tecnología para toda la línea. De esta manera, podemos aprovechar la tecnología avanzada y ahorrar tiempo. Después de todo, un progreso rápido y un plazo de construcción corto también contribuyen a la eficiencia económica.

Así que, si es efectivo o no, si es rápido o lento, depende de nosotros, los responsables. Esperemos que haya avances en las políticas para implementar el proyecto, impulsando así el desarrollo nacional.

Nguyen Dang Tan

Vietnamnet.vn