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EVN propone un ajuste anticipado de los precios de la electricidad

VietNamNetVietNamNet28/07/2023

La información anterior fue proporcionada por Vietnam Electricity Group (EVN) en una presentación enviada al taller sobre "Mecanismos, políticas y soluciones para garantizar el desarrollo energético sostenible con visión al 2050", organizado por la Asociación de Energía de Vietnam el 28 de julio.

EVN afirmó que, si paga la factura de electricidad según lo estipulado en el contrato, se estima que, entre julio y diciembre de 2023, EVN tendrá un déficit de liquidez. Para asegurar el flujo de caja necesario para cubrir el costo de la compra de carbón, petróleo y gas para la producción de electricidad, EVN mantiene deudas con unidades de generación de energía.

En el futuro próximo, es posible que el grupo no disponga de dinero suficiente para pagar las compras de electricidad de las unidades generadoras de energía, lo que afectará la operación continua de las centrales eléctricas y, por tanto, afectará el suministro de electricidad suficiente.

EVN también dijo que enfrenta dificultades para movilizar capital y equilibrar las fuentes de capital para invertir en proyectos de energía para garantizar la operación segura y el suministro de electricidad para los próximos años.

Las finanzas de EVN siguen siendo muy difíciles.

En concreto, la falta de equilibrio entre los resultados de producción y de negocio afecta a los indicadores financieros de EVN y sus unidades miembro, lo que genera dificultades para mantener los resultados de la calificación crediticia anual de EVN y sus corporaciones (EVNNPT, 5 Power Corporations) iguales a la calificación crediticia nacional.

Para 2023, el plan de inversión en construcción de EVN asciende a 94.860 mil millones de VND. Debido a la pérdida de producción y resultados comerciales, el grupo no puede pagar sus deudas a tiempo; los bancos y las entidades de crédito tendrán más dificultades para aprobar préstamos y límites de crédito para EVN. Además, los costos y las tasas de interés de los préstamos aumentan debido a la mayor evaluación de riesgos para los prestamistas.

Por lo tanto, el Grupo de Electricidad propuso que la Asociación de Energía de Vietnam recomiende al Gobierno, al Primer Ministro , a los ministerios, a las sucursales y a las localidades que encuentren soluciones para eliminar las dificultades financieras de EVN.

En concreto, EVN propuso ajustar los precios minoristas de la electricidad de forma completa y oportuna según las fluctuaciones de los parámetros de entrada. En cuanto al ajuste de los precios minoristas promedio de la electricidad, EVN espera obtener la autorización del Gobierno , los ministerios y las entidades gubernamentales para continuar ajustando los precios minoristas de la electricidad próximamente, a fin de garantizar una producción y unos resultados comerciales equilibrados.

Para tener una base para considerar los próximos ajustes de precios de la electricidad en 2023, que los aumentos de precios de la electricidad no sean abruptos y tengan una hoja de ruta, el grupo recomienda que el Gobierno considere modificar y reemplazar la Decisión No. 24/2017/QD-TTg.

El Ministerio de Industria y Comercio está consultando el proyecto de ley que sustituye la Decisión 24 sobre el mecanismo de ajuste de los precios promedio de la electricidad al por menor. Si el precio promedio de la electricidad debe ajustarse del 3 % a menos del 5 % y se encuentra dentro del rango de precios, EVN puede ajustarlo al nivel correspondiente. El plazo mínimo de ajuste es de tres meses.

En caso de que el precio promedio de la electricidad disminuya en un 1% o más con respecto al precio promedio actual y dentro del rango de precios establecido, EVN será responsable de reducir el precio al nivel correspondiente. Para implementar la reducción, EVN elaborará un informe para su inspección y supervisión por parte del Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Hacienda.

El precio de la electricidad debe seguir el mercado

Al hablar en un reciente taller sobre precios de la electricidad, un representante de la Autoridad Reguladora de la Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) evaluó: Debido a que la electricidad es un producto sensible, los cambios en los precios de la electricidad pueden afectar la macroeconomía y la vida de las personas, así como la producción empresarial. La Decisión Nº 24/2017/QD-TTg también estipula informar al Primer Ministro para recibir comentarios sobre el ajuste del precio minorista promedio de la electricidad.

La decisión de ajustar los precios de la electricidad se basa en una evaluación general de la inflación, así como en el impacto en las empresas y las personas. Por lo tanto, durante algunos años, los precios de la electricidad se han mantenido estables para garantizar los objetivos macroeconómicos.

Por tanto, es necesario estudiar y legalizar la normativa sobre los mecanismos de ajuste del precio de la electricidad para que se adecúe a las tareas y competencias del Gobierno y sea coherente con la práctica de gestión de precios de la electricidad de los últimos años.

Este organismo considera que es necesario regular las políticas de precios de la electricidad de acuerdo con los mecanismos del mercado y las actividades de comercialización de la electricidad para garantizar la orientación al desarrollo del mercado de la electricidad, para lograr objetivos tales como: precios de la electricidad de acuerdo con los mecanismos del mercado, para promover un mercado de la electricidad competitivo, transparente, justo y efectivo, para fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión y operación de los precios de la electricidad a través de las actividades de comercialización de la electricidad.

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica, reconoció que, actualmente, EVN —en esencia, su empresa matriz— es la única que compra, distribuye y suministra electricidad a los consumidores. Sin embargo, EVN no puede decidir ni imponer el precio de compra, y debe comprar y vender electricidad a precios establecidos por el Estado.

El Sr. Cung recomendó que se permita al Ministerio de Industria y Comercio y a EVN ser más proactivos a la hora de ajustar los precios minoristas de forma flexible para mantenerse al día con las fluctuaciones del mercado.

El 4 de mayo, el precio minorista promedio de la electricidad se ajustó al alza en un 3% (de 1.864,44 VND a 1.920,3732 VND/kWh), lo que ayudó a EVN a ganar 8 billones de VND adicionales desde el momento del aumento de precio hasta fines de 2023.

Según los Estados Financieros Consolidados de 2022, auditados por Deloitte, las pérdidas totales de la empresa matriz de EVN en 2022 superaron los 26,5 billones de VND. En los resultados empresariales consolidados, EVN registró pérdidas de 20,7 billones de VND. Mientras tanto, en 2021, esta unidad obtuvo unas ganancias de más de 14,7 billones de VND.

Las cifras auditadas también muestran la causa de las pérdidas del grupo. Es decir, el precio de venta de la electricidad es inferior al precio de compra, lo que se refleja en los ingresos por venta de electricidad y el coste de la misma.

Se propone que EVN pueda aumentar o reducir los precios de la electricidad en menos del 5 % trimestral . Si el precio promedio de la electricidad debe ajustarse del 3 % a menos del 5 % y se encuentra dentro del rango de precios, EVN podrá ajustarlo al nivel correspondiente. El plazo mínimo para ajustar el precio promedio de la electricidad es de tres meses.
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