El Sr. Nguyen Anh Tuan, Director General de EVN, dijo que 2024 seguirá siendo un año difícil en términos de finanzas y suministro de electricidad para este grupo si no hay cambios en las políticas y los precios.
Esta realidad fue compartida por el Director General de Vietnam Electricity Group (EVN), Nguyen Anh Tuan, en la conferencia que resumió la producción y los negocios en 2023 y el plan para 2024 el 2 de enero.
Según el Sr. Tuan, en los últimos dos años EVN ha enfrentado dificultades en el equilibrio financiero y el mayor desafío en 2024 sigue siendo garantizar las finanzas y el suministro de electricidad. Este año, se prevé que la producción máxima de electricidad comercial sea de 269.300 millones de kWh. EVN planea garantizar suficiente electricidad para el desarrollo socioeconómico con un crecimiento del PIB del 6-6,5%.
Sin embargo, los líderes de EVN reconocieron que el suministro de electricidad aún es difícil debido a la dependencia de desarrollos climáticos inusuales y desequilibrios en la oferta y la demanda entre regiones. Por ejemplo, el Norte no tiene una fuente de energía de respaldo, pero es un lugar donde la demanda de electricidad aumenta entre un 9 y un 10 por ciento cada año.
Las corporaciones estatales sólo gestionan más del 47% de las fuentes de electricidad, de las cuales EVN es el 37,5%, el resto depende de fuentes de electricidad externas. Esto provoca dificultades en la gestión del funcionamiento del sistema eléctrico. Al mismo tiempo, la inversión en la construcción de proyectos de fuentes y redes eléctricas aún enfrenta dificultades en términos de procedimientos, capital, asignación de tierras, compensación por la tala de sitios y conversión de fines de uso forestal.
Según cálculos previos del Ministerio de Industria y Comercio , este año si el caudal de agua a los embalses hidroeléctricos es normal, el sistema eléctrico nacional tendrá básicamente suficiente electricidad. Sin embargo, el Norte aún tiene que hacer frente a un estrés máximo de capacidad en ciertos momentos (de 13 a 16h, de 19 a 22h) durante el día en días calurosos.
En casos extremos, los bajos niveles de agua en los embalses hidroeléctricos dificultan el suministro de electricidad al Norte. Se prevé que en el Norte pueda faltar entre 420 y 1.770 MW de capacidad eléctrica durante algunas horas pico en junio y julio.
Respecto a la situación financiera , el Sr. Tuan dijo que después de dos aumentos en los precios minoristas promedio de electricidad el año pasado, en un 7,5%, todavía no era suficiente para cubrir los costos de producción porque los parámetros de entrada seguían siendo altos. EVN ha perdido dinero en la producción y el negocio de electricidad por segundo año consecutivo.
El Sr. Tuan no mencionó la cifra de pérdidas en la conferencia de resumen de hoy, pero según el informe anterior del Ministerio de Industria y Comercio, EVN dijo que registró una pérdida consolidada antes de impuestos de VND 17.000 mil millones en 2023 (de la cual la pérdida de la empresa matriz fue de casi VND 24.600 mil millones). Este nivel disminuyó en más de 9 billones de VND en comparación con 2022.
La pérdida mencionada anteriormente se debe principalmente a que el precio de venta de EVN es inferior al precio de costo. Actualmente, el costo total promedio de generación, transmisión y distribución es de 2.092,78 VND por kWh, mientras que el precio de venta promedio es de 1.950,32 VND. Esto significa que por cada kWh vendido, EVN pierde casi 142,5 VND.
El Sr. Nguyen Anh Tuan, Director General de EVN, habló en la conferencia de resumen el 2 de enero. Foto: Trung Tran
Los precios de los combustibles (carbón, petróleo, gas) siguen siendo altos, la producción de electricidad movilizada a partir de la energía hidroeléctrica (la fuente de electricidad de menor precio) ha disminuido en más del 4% debido a la mala calidad del agua en los embalses y los altos precios de compra en el mercado... son las razones del aumento de los costos de producción de electricidad de EVN.
Otra razón dada por el Sr. Tuan es que actualmente EVN y las Corporaciones de Generación de Energía (Gencos) sólo pueden controlar de forma proactiva alrededor del 37,5% de la fuente de energía; El resto (62,5%) depende de PVN, TKV e inversores externos (BOT, privados). Así, la proporción de electricidad adquirida por EVN representa actualmente el 80% del precio de coste, el doble que en otros países, lo que supone una insuficiencia en el consumo de electricidad.
"A EVN aún le queda un 20% para regular las etapas restantes, como la transmisión y la distribución, por lo que optimizar las finanzas es muy difícil, por no decir imposible", afirmó el Sr. Tuan, añadiendo que las autoridades competentes deben revisar y modificar las políticas del mercado y los precios de la electricidad para ayudar a este grupo a equilibrar sus finanzas.
Trabajadores de electricidad de Hanoi reparan líneas eléctricas durante la temporada de calor, 2022. Foto: Ngoc Thanh
El Director General de EVN propuso que el Comité de Gestión del Capital Estatal de las Empresas considere permitir a la corporación excluir algunos factores de sus pérdidas, con el fin de tener una fuente para pagar los salarios a sus empleados. El Sr. Tuan también recomendó que el Ministerio de Industria y Comercio revise y reevalúe el mercado eléctrico para realizar ajustes y crear un mercado eléctrico más transparente en el futuro.
El presidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas, Nguyen Hoang Anh, también estuvo de acuerdo en que sin aumentar los precios de la electricidad, sería difícil resolver las pérdidas acumuladas de EVN.
Además del mecanismo de precios, el Sr. Dang Hoang An, presidente de EVN, dijo que el grupo debe hacer esfuerzos para reducir y ajustar los costos, desde la operación del sistema, la compra de electricidad, la negociación de contratos de compra de electricidad, la compra, el préstamo de capital... El grupo también lucha a fondo contra la negatividad y la corrupción dentro del grupo. "Los recientes casos de manipulación y procesamiento de funcionarios son una pena y una vergüenza para la industria eléctrica", añadió el presidente de EVN.
Frente a las múltiples dificultades financieras y de suministro eléctrico de EVN, el viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan dijo que el Ministerio está revisando políticas, proponiendo enmiendas a la Ley de Electricidad y se espera presentarla a la Asamblea Nacional para su aprobación en 2024. En particular, las recomendaciones de EVN sobre los mecanismos de desarrollo energético, los mercados y los precios se registrarán en el proceso de modificación de leyes y documentos rectores (decretos, circulares) para garantizar que este grupo opere con mayor fluidez.
"EVN debe preparar escenarios, especialmente un plan para el suministro de electricidad durante la estación seca, para garantizar que no haya ningún corte de energía como el de 2023, según las instrucciones del primer ministro", sugirió el viceministro Tan.
De hecho, dado que el suministro total de energía proviene de corporaciones estatales (EVN, PVN, TKV) y representa casi el 48%, EVN es actualmente el único comprador en el mercado, por lo que cuando hay escasez de energía, esta corporación es la principal responsable. "La escasez de energía en 2023 fue una costosa lección para el grupo. Veintitrés días de escasez afectaron gravemente el entorno de inversión y negocios", admitió el Sr. Dang Hoang An, presidente de EVN.
Aprendiendo de la experiencia del año pasado, EVN exige a las fábricas que eviten la escasez de carbón, gas y petróleo para la generación de energía y la escasez de agua en los embalses hidroeléctricos. Además de PVN, TKV y otros inversores en proyectos energéticos de suministro de energía, el grupo también ajustó la descentralización y la gestión interna para aumentar la inspección y supervisión en las unidades miembro, evitando violaciones desafortunadas como la de 2023.
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