El Sr. Nguyen Anh Tuan, Director General de EVN, dijo que 2024 seguirá siendo un año difícil en términos de finanzas y suministro de electricidad para este grupo si no hay cambios en las políticas y los precios.
Esta realidad fue compartida por el Director General de Vietnam Electricity Group (EVN), Nguyen Anh Tuan, en la conferencia que resumió la producción y los negocios en 2023 y el plan para 2024 el 2 de enero.
Según el Sr. Tuan, en los últimos dos años, EVN ha tenido dificultades para equilibrar sus finanzas y el mayor desafío en 2024 sigue siendo asegurar las finanzas y el suministro eléctrico. Este año, se prevé una producción máxima de electricidad comercial de 269.300 millones de kWh. EVN planea garantizar suficiente electricidad para el desarrollo socioeconómico , con un crecimiento del PIB del 6-6,5%.
Sin embargo, los líderes de EVN reconocieron que el suministro eléctrico sigue siendo difícil debido a la dependencia de condiciones climáticas inusuales y a los desequilibrios entre la oferta y la demanda entre regiones. Por ejemplo, el Norte no cuenta con una fuente de energía de respaldo, pero su demanda de electricidad aumenta entre un 9 % y un 10 % cada año.
Las corporaciones estatales solo gestionan más del 47% de las fuentes de energía, de las cuales EVN representa el 37,5%; el resto depende de fuentes de energía externas. Esto dificulta la gestión y operación del sistema eléctrico. Al mismo tiempo, la inversión en la construcción de proyectos de fuentes de energía y redes eléctricas aún enfrenta dificultades en cuanto a procedimientos, capital, asignación de terrenos, compensación por desmonte y conversión de usos forestales.
Según los cálculos previos del Ministerio de Industria y Comercio , este año, si el caudal de agua a los embalses hidroeléctricos se mantiene normal, el sistema eléctrico nacional dispondrá básicamente de energía suficiente. Sin embargo, la región del Norte aún enfrenta picos de tensión energética en ciertos momentos (de 13:00 a 16:00 y de 19:00 a 22:00) durante los días calurosos.
En casos extremos, el bajo nivel de agua en los embalses hidroeléctricos dificultará el suministro de electricidad a la región norte. Se prevé que la región norte podría carecer de entre 420 y 1770 MW de capacidad eléctrica durante las horas punta de junio y julio.
En cuanto a la situación financiera , el Sr. Tuan afirmó que, tras dos aumentos del 7,5% en el precio promedio de la electricidad al por menor el año pasado, este aún no era suficiente para cubrir los costos de producción, ya que los parámetros de entrada se mantuvieron altos. EVN sufrió pérdidas en la producción y el negocio de electricidad por segundo año consecutivo.
El Sr. Tuan no mencionó la cifra de pérdidas en la conferencia de resumen de hoy, pero según el informe anterior del Ministerio de Industria y Comercio, EVN afirmó haber registrado una pérdida consolidada antes de impuestos de 17 billones de dongs en 2023 (de las cuales la pérdida de la empresa matriz fue de casi 24 billones de dongs). Esta cifra disminuyó en más de 9 billones de dongs en comparación con 2022.
Las pérdidas mencionadas se deben principalmente a que el precio de venta de EVN es inferior al precio de costo. Actualmente, el costo total promedio de generación, transmisión y distribución de electricidad es de 2092,78 VND por kWh, mientras que el precio de venta promedio es de 1950,32 VND. Esto significa que, por cada kWh vendido, EVN pierde casi 142,5 VND.
El Sr. Nguyen Anh Tuan, Director General de EVN, habló en la conferencia de resumen el 2 de enero. Foto: Trung Tran
Los precios de los combustibles (carbón, petróleo, gas) siguen siendo altos, la producción de electricidad movilizada a partir de la energía hidroeléctrica (la fuente de electricidad de menor precio) ha disminuido en más del 4% debido a la mala calidad del agua en los embalses y los altos precios de compra en el mercado... son las razones del aumento de los costos de producción de electricidad de EVN.
Otra razón que mencionó el Sr. Tuan es que, actualmente, EVN y las Corporaciones de Generación de Energía (Gencos) solo pueden tomar la iniciativa en aproximadamente el 37,5 % de la fuente de energía; el resto (62,5 %) depende de PVN, TKV e inversores externos (BOT, privados). Por lo tanto, la proporción de electricidad adquirida por EVN representa actualmente el 80 % del precio de costo, el doble que en otros países, lo cual representa un déficit en el consumo de electricidad.
"A EVN aún le queda un 20% para regular las etapas restantes, como la transmisión y la distribución, por lo que optimizar las finanzas es muy difícil, por no decir imposible", afirmó el Sr. Tuan, añadiendo que las autoridades competentes deben revisar y modificar las políticas del mercado y los precios de la electricidad para ayudar a este grupo a equilibrar sus finanzas.
Trabajadores de electricidad de Hanoi reparan líneas eléctricas durante la temporada de calor, 2022. Foto: Ngoc Thanh
El Director General de EVN propuso que el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas considere permitir que el grupo excluya ciertos factores de sus pérdidas, de modo que pueda contar con una fuente para pagar los salarios a sus empleados. El Sr. Tuan también propuso que el Ministerio de Industria y Comercio revise y reevalúe el mercado eléctrico para realizar ajustes y lograr un mercado eléctrico más transparente en el futuro.
El presidente del Comité de Gestión de Capital Estatal de Empresas, Nguyen Hoang Anh, también estuvo de acuerdo en que sin aumentar los precios de la electricidad, sería difícil resolver las pérdidas acumuladas de EVN.
Además del mecanismo de precios, el Sr. Dang Hoang An, presidente de EVN, afirmó que el grupo debe esforzarse por reducir y ajustar los costos, desde la operación del sistema hasta la compra de electricidad, la negociación de contratos de compra de electricidad, la adquisición y el préstamo de capital, etc. El grupo también lucha con firmeza contra la negatividad y la corrupción interna. "Los recientes casos de manipulación y procesamiento de funcionarios son una vergüenza para la industria eléctrica", añadió el presidente de EVN.
Frente a las múltiples dificultades financieras y de suministro eléctrico de EVN, el viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan dijo que el Ministerio está revisando políticas, proponiendo enmiendas a la Ley de Electricidad y se espera presentarla a la Asamblea Nacional para su aprobación en 2024. En particular, las recomendaciones de EVN sobre los mecanismos de desarrollo energético, los mercados y los precios se registrarán en el proceso de modificación de leyes y documentos rectores (decretos, circulares) para garantizar que este grupo opere con mayor fluidez.
"EVN debe preparar escenarios, especialmente un plan para el suministro de electricidad durante la estación seca, para garantizar que no haya ningún corte de energía como el de 2023, según las instrucciones del primer ministro", sugirió el viceministro Tan.
De hecho, si bien el suministro eléctrico total proviene de empresas estatales (EVN, PVN, TKV) y representa casi el 48%, EVN es actualmente el único comprador en el mercado, por lo que, cuando se produce un corte de energía, esta corporación asume la principal responsabilidad. "El corte de energía de 2023 fue una costosa lección para la corporación. Veintitrés días de corte de energía han afectado gravemente el entorno de inversión y negocios", admitió el Sr. Dang Hoang An, presidente de EVN.
Aprendiendo de la experiencia del año pasado, EVN exige a las fábricas que eviten la escasez de carbón, gas y petróleo para la generación de energía, así como la escasez de agua en los embalses hidroeléctricos. Además de PVN, TKV y otros inversores en proyectos energéticos en el suministro de energía, el grupo también ajustó la descentralización y la gestión interna para aumentar la inspección y la supervisión en las unidades miembro, evitando así infracciones desafortunadas como la de 2023.
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