Se necesitan medidas urgentes para resolver los problemas de adquisición de tierras.

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Los líderes provinciales y la Administración de Carreteras de Vietnam inspeccionaron el sitio del proyecto el 18 de diciembre de 2024. Foto: CT

Todavía hay muchos obstáculos.

El proyecto para renovar y mejorar la Carretera Nacional (NH) 14E, que pasa por los distritos de Thang Binh, Hiep Duc y Phuoc Son, comenzó a construirse el 7 de marzo de 2023. La limpieza del terreno para la construcción se asignó a los distritos antes mencionados para su implementación directa.

Aunque el año 2024 ya terminó, el proyecto no ha avanzado según lo previsto, con solo unos pocos tramos asfaltados en las comunas de Binh Dinh Bac y Binh Tri (distrito de Thang Binh). Es preocupante que la entrega fragmentada de terrenos haya interrumpido la construcción, dejando el sitio en un estado caótico.

Según el Sr. Que Hai Trung, subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto 4 (la unidad de gestión del proyecto), a principios de enero de 2025, los distritos habían entregado un total de 64 de 71,38 km de tierra (alcanzando el 89,66%).

En concreto, Thang Binh entregó 14,61/17,4 km (alcanzando el 83,96%); Hiep Duc entregó 26,83/30,2 km (alcanzando el 88,12%); y Phuoc Son entregó 22,56/23,78 km (alcanzando el 94,87%).

Según el informe de Phuoc Son, el distrito ha entregado más de 22,8 km (alcanzando el 96 % del volumen). Phuoc Son prácticamente ha completado las obras de desmonte; el obstáculo restante reside en cuatro hogares que construyeron viviendas en terrenos pertenecientes a los anteriores Proyectos 327 y 661. El distrito está estudiando la posibilidad de proponer un plan de reubicación, ya que estos hogares son pobres y construyeron sus viviendas de acuerdo con la Resolución n.º 12 del Consejo Popular Provincial.

La entrega del sitio fue fragmentada, y muchos tramos de las zanjas de drenaje en Thang Binh y Hiep Duc no pudieron conectarse entre sí. Foto: CT

En Hiep Duc, aún no se ha completado la determinación de los precios específicos de las tierras según la Ley de Tierras de 2024. Asimismo, aún no se han aprobado los planes de compensación para 10 hogares afectados ubicados fuera del límite de desmonte en la comuna de Que Tho (3 casos) y la ciudad de Tan Binh (7 casos).

Solo en la ciudad de Tan Binh, además de los 7 casos fuera de los límites mencionados, hay 113 hogares cuyos planes de reasentamiento aún no han sido aprobados. De estos, 64 hogares ya habían aceptado el plan, pero deben volver a publicarlo según la nueva Ley de Tierras. En cuanto al reasentamiento, 6 hogares en la comuna de Binh Lam que se encuentran en esta categoría están a la espera de los procedimientos de asignación de tierras y la preparación de los planes de reasentamiento para su aprobación.

El mayor obstáculo para la adquisición de tierras sigue siendo la zona del paso elevado del ferrocarril (en la comuna de Binh Quy, distrito de Thang Binh). De las 59 viviendas afectadas, las autoridades locales han aprobado planes de compensación y desmonte para 45.

Sin embargo, 26 hogares aún no han llegado a un acuerdo por diversas razones, como las bajas tasas de compensación y la preocupación de que la construcción del paso elevado reduzca el valor de sus terrenos y obstaculice sus actividades comerciales. Además, hay 10 casos en los que se aprobó el plan de compensación, pero los hogares se niegan a aceptar el dinero (5 hogares en la comuna de Binh Tri y 5 hogares en la comuna de Binh Lanh).

Necesita ser eliminado pronto

Según el director ejecutivo del proyecto, el Sr. Vo Ta Thanh, la construcción del paso elevado ferroviario durará 16 meses. Según el contrato firmado, se espera que el contratista finalice el proyecto en noviembre de 2024.

La intersección entre la vía férrea y la Carretera Nacional 14E, el tramo que atraviesa la comuna de Binh Quy (distrito de Thang Binh), enfrenta problemas de desmonte para la construcción de un paso elevado. Foto: CT

Sin embargo, debido a problemas con la adquisición de terrenos, el plazo de finalización tuvo que ajustarse y acortarse a 9 meses. No obstante, la finalización del proyecto depende de la entrega del terreno por parte de las autoridades locales.

Durante una inspección in situ en la tarde del 18 de diciembre de 2024, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Nam Hung, solicitó que el distrito de Thang Binh entregue el terreno para la sección del paso elevado del ferrocarril antes de finales de febrero de 2025; para las secciones que aún están en manos de unas pocas familias, la tierra debe entregarse antes del Año Nuevo Lunar de 2025.

Los distritos implementarán directivas específicas. Posteriormente, las autoridades tomarán medidas enérgicas, imponiendo el desalojo a toda la familia en lugar de abordarlo individualmente.

El 31 de diciembre de 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Carta Oficial No. 10333 sobre la finalización de la limpieza del terreno para el proyecto de renovación y mejora de la Carretera Nacional 14E.

El Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a los Secretarios de los Comités Distritales del Partido de los distritos de Thang Binh, Hiep Duc y Phuoc Son que se concentren en liderar y movilizar a todo el sistema político local para continuar participando urgente y activamente en la organización de la propaganda, la persuasión y la explicación a través de diversas formas apropiadas.

Se ordena a los presidentes de los comités populares de los distritos que se concentren en completar de manera decisiva y resuelta los trabajos de compensación, limpieza de tierras y reasentamiento, y entregar toda el área de tierra a la Junta de Gestión del Proyecto 4 antes del 1 de marzo de 2025, para organizar la implementación y finalización del proyecto a tiempo; esta es la fecha límite final y no debe haber demoras.

Esto incluye resolver urgentemente el problema de las parcelas de tierra fragmentadas y entregar parcelas de tierra no contiguas para garantizar condiciones favorables para la construcción.

En particular, el Secretario del Comité Distrital del Partido y el Presidente del Comité Popular del Distrito de Thang Binh concentraron sus esfuerzos en dirigir decisivamente y organizar con urgencia la finalización y entrega de toda la superficie de terreno para comenzar la construcción del paso elevado del ferrocarril.

En caso de demora deliberada o incumplimiento del plan de compensación aprobado, se tomarán medidas inmediatas para proteger la obra o ejecutar la recuperación de tierras de conformidad con la normativa, garantizando el cumplimiento del plazo mencionado. Cualquier localidad que incumpla el plazo será considerada plenamente responsable ante el Comité Permanente Provincial del Partido y el Presidente del Comité Popular Provincial.

El proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 14E cuenta con una inversión total de 1.848.239 millones de dongs, con fondos del presupuesto estatal del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025. Por lo tanto, el proyecto debe completarse en 2025.

Según el subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam (el inversor), el Sr. Nguyen Manh Thang, la provincia de Quang Nam debe entregar un sitio limpio para la sección del paso elevado del ferrocarril para febrero de 2025. Esto se debe a que, según el plan, esta sección debe completarse para septiembre de 2025. Si el sitio no se limpia, el proyecto se detendrá y la inversión se retirará para evitar el desperdicio de recursos.

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