Resolver el problema de movilizar más de 5,5 billones de VND para invertir en redes ferroviarias nacionales y urbanas

Acortar los procedimientos, eliminar los obstáculos al reasentamiento y permitir la licitación

Según el Ministerio de Construcción , la práctica de inversión en construcción de proyectos ferroviarios nacionales y urbanos en los últimos tiempos ha mostrado muchas dificultades y problemas centrándose en cuestiones clave como: Movilización de recursos; procedimientos de inversión; ejecución de la planificación; trabajos de limpieza del sitio; formación de recursos humanos, transferencia de tecnología, desarrollo de la industria ferroviaria...

Por lo tanto, es muy necesario y urgente desarrollar y promulgar mecanismos y políticas específicos y especiales para aplicación general a la inversión en la construcción de proyectos ferroviarios para eliminar los "cuellos de botella" institucionales y hacer realidad el objetivo de inversión de completar las redes ferroviarias nacionales y urbanas de acuerdo con el plan.

Según los cálculos, el coste total de inversión de los proyectos ferroviarios nacionales se estima en más de 2,2 billones de VND del presupuesto estatal. Para el sistema ferroviario urbano de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, la demanda de capital es de aproximadamente 3,3 billones de VND. De los cuales, el presupuesto central respalda un objetivo de casi 510 mil millones de VND. La ciudad de Hanoi planea asignar más de 1,17 billones de dongs, y la ciudad de Ho Chi Minh, más de 1,5 billones de dongs.

Según los cálculos, el coste total de inversión de los proyectos ferroviarios nacionales se estima en más de 2,2 billones de VND del presupuesto estatal.

Para satisfacer las necesidades de recursos y progreso, el Proyecto propone numerosos mecanismos para movilizar y asignar capital para proyectos ferroviarios nacionales y urbanos; ajuste de la planificación; dividir el proyecto en proyectos componentes, subproyectos; acortar los procedimientos de inversión; aplicar el modelo de desarrollo urbano asociado al tráfico (DOT); Aprovechamiento efectivo de los fondos territoriales y valor añadido de los terrenos del entorno de la estación. El proyecto también menciona compensaciones, apoyo y reasentamiento; planificación de vertederos, materiales de construcción; Desarrollo de ciencia y tecnología, formación de recursos humanos, apoyo a la industria y transferencia de tecnología. Al mismo tiempo, garantizar medidas para prevenir la corrupción, el despilfarro y la negatividad.

Para movilizar diversos recursos, el proyecto encarga al Primer Ministro decidir sobre el uso de fuentes de capital como la emisión de bonos gubernamentales, capital AOD, préstamos preferenciales extranjeros, aumento de ingresos y ahorros de gastos... para proyectos ferroviarios. Además, el proyecto propone simplificar los procedimientos para el uso de préstamos preferenciales extranjeros y los procedimientos para ajustar la planificación de las áreas urbanas DOT. Los Comités Populares Provinciales tienen derecho a decidir sobre los indicadores técnicos y los indicadores de uso de la tierra en las áreas de desarrollo TOD para optimizar la eficiencia del uso de la tierra.

En cuanto a la gestión de costos de inversión, los proyectos ferroviarios cuentan con técnicas complejas y tecnología moderna, y no cuentan con un sistema de precios unitarios, normas, estándares y reglamentos técnicos, o los tienen pero no son completos ni adecuados. Por tanto, para resolver las dificultades antes mencionadas, el proyecto de Resolución ha propuesto una serie de mecanismos y políticas específicas aplicables a los proyectos, tales como: Aplicar el sistema de normas, precios de construcción, tasas de capital de inversión, datos de costos, operación y mantenimiento publicados por organizaciones nacionales y extranjeras o proyectos nacionales y extranjeros similares y convertidos al tiempo de cálculo; Las partidas de costes se aplican como proyectos ferroviarios de naturaleza y condiciones de ejecución similares en el mundo. Además, el proceso de implementación del proyecto en el pasado ha demostrado que la lenta implementación de la compensación, el apoyo y el reasentamiento es una de las razones que afectan el progreso de la implementación y finalización del proyecto, y puede incluso aumentar la inversión total...

Las localidades han preparado terrenos y materiales para la construcción del ferrocarril de alta velocidad.

Mientras se construyen urgentemente los mecanismos de ejecución, en las localidades se han calculado cuidadosamente la planificación, la construcción de vías de conexión y la preparación de recursos. Según los líderes de la provincia de Dong Nai, se planea ubicar una estación de carga en la comuna de Quang Tien, distrito de Trang Bom. Actualmente, la localidad cuenta con un terreno preparado para que cuando se implemente el proyecto se pueda empezar a trabajar de inmediato. En particular, la localidad también ha desplegado numerosas rutas por carretera que conectan con el ferrocarril.

En cuanto a las minas de material que sirven al proyecto, la provincia cuenta actualmente con 44 licencias de explotación minera vigentes, lo que garantiza una demanda suficiente. En Binh Thuan, la línea ferroviaria de alta velocidad que pasa por la zona tiene 156 km de longitud con dos estaciones de pasajeros, Phan Thiet y Phan Ri. Se sabe que el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha asignado al Comité Popular Provincial completar urgentemente el plan de inversión para el proyecto de tráfico de conexión, estudiar la planificación sincrónica del área urbana de la estación ferroviaria de alta velocidad, determinado a completarlo a más tardar en el cuarto trimestre de 2028, listo para conectarse con la línea ferroviaria de alta velocidad.

Mientras tanto, los preparativos para el proyecto que pasa por la ciudad de Hue (longitud de 95 km) están básicamente completos. Una vez aprobado el proyecto, la ciudad de Hue implementará los acuerdos de limpieza del sitio, reubicación y reasentamiento. La estación de Hue está ubicada en la comuna de Phu My (distrito de Phu Vang) y la estación de Chan May está ubicada en el distrito de Phu Loc. En la actualidad, el estado de las tierras a lo largo de la línea ferroviaria de alta velocidad es principalmente agrícola, por lo que será conveniente para el inventario y la compensación.

En Ciudad Ho Chi Minh, donde se ubica la última estación de pasajeros del ferrocarril de alta velocidad, el área de la estación planificada de 17 hectáreas en Thu Thiem ha sido delimitada para proteger el terreno. La estación tiene un frente en la calle Mai Chi Tho, junto a la intersección de An Phu para ir a la autopista Long Thanh. Esta es también la ubicación planificada de la estación de la línea de tren ligero Long Thanh - Thu Thiem y se conecta con las líneas de metro del centro de la ciudad de Ho Chi Minh. Según el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, el corredor del ferrocarril de alta velocidad corre a lo largo de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh, por lo que no tiene mucho impacto en la limpieza del sitio. La ciudad espera que el proyecto se implemente pronto.

Fuente: https://cand.com.vn/Giao-thong/giai-bai-toan-co-che-huy-dong-hon-5-5-trieu-ty-dong-dau-tu-mang-luoi-duong-sat-quoc-gia-do-thi-i767488/