Desembolso de inversión pública: Se necesita una rápida aceleración desde ahora hasta finales de año.

Según el Ministerio de Finanzas, el monto desembolsado desde principios de año hasta el 31 de mayo de 2026 fue de 219.358,8 billones de VND, lo que representa el 21,6% del plan asignado por el Primer Ministro. El capital restante por desembolsar hasta finales de año asciende a 794,1 billones de VND, lo que genera una presión significativa sobre la gestión y la ejecución.

Veintisiete ministerios y agencias, así como diecinueve localidades, presentan bajas tasas de desembolso.

Según un informe del Ministerio de Finanzas , el Primer Ministro ha asignado un plan de inversión pública del presupuesto estatal para 2026 por un total de 1.013.443,4 mil millones de VND, un aumento del 22,7% en comparación con 2025 y el nivel más alto jamás alcanzado.

A finales de mayo de 2026, los ministerios y las agencias centrales y locales habían asignado en detalle aproximadamente 990.711 mil millones de VND, lo que equivale al 97,8% del plan de capital asignado. El capital restante no asignado ascendía a poco más de 22.700 mil millones de VND, lo que representa aproximadamente el 2,2%.

Foto ilustrativa: PV

Resulta evidente que el principal obstáculo este año ya no reside en el proceso de asignación de capital, como en años anteriores, sino que se está desplazando gradualmente hacia las etapas de implementación y desembolso.

Al 31 de mayo de 2026, el desembolso del plan de capital de 2026 alcanzó los 219.358,8 mil millones de VND, equivalente al 21,6% del plan asignado por el Primer Ministro . En comparación con el mismo período del año anterior, la tasa de desembolso es similar, pero el valor absoluto ha aumentado en más de 34.800 mil millones de VND. Según el Ministerio de Finanzas, el progreso del desembolso del capital de inversión pública en mayo de 2026 mostró cambios más positivos en comparación con los primeros meses del año, pero la tasa de desembolso en los primeros cinco meses de este año sigue siendo baja en comparación con los requisitos.

Dada la enorme magnitud del capital planificado, este resultado implica que aún quedan por desembolsar 794,1 billones de VND. Por lo tanto, desde ahora hasta fin de año, se deberá desembolsar un promedio de aproximadamente 113,4 billones de VND mensuales. Si bien el desembolso en mayo mantuvo un ritmo estable, no se observó una aceleración clara en muchos ministerios, sectores y localidades. Esto ejerce una presión sin precedentes sobre los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos y las autoridades locales.

A finales de mayo, ocho ministerios y 15 localidades tenían tasas de desembolso iguales o superiores al promedio nacional, entre ellos: el Banco de Política Social; la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam; el Ministerio de Justicia ; el Ministerio de Industria y Comercio; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio de Asuntos Exteriores; el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente; la ciudad de Hanoi; la ciudad de Hai Phong; y las provincias de Dien Bien, Lang Son, Lai Chau, Ca Mau, Thai Nguyen, Quang Ninh, Tay Ninh, Son La, Ha Tinh y Gia Lai...

Por el contrario, 27 ministerios y 19 localidades aún presentan tasas de desembolso inferiores al promedio general.

Cabe destacar que 12 ministerios y organismos tienen tasas de desembolso inferiores al 1% o no han desembolsado ningún fondo, entre ellos: la Oficina Estatal de Auditoría, la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam, la Oficina de la Asamblea Nacional, la Oficina Central del Partido, la Academia Política Nacional Ho Chi Minh, la Inspección General del Gobierno, el Banco Estatal de Vietnam, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religión, la Televisión de Vietnam, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y la Alianza Cooperativa de Vietnam.

Implementar un conjunto de herramientas de indicadores clave de rendimiento (KPI) para supervisar y evaluar el desembolso de fondos de inversión pública.

Según un informe del Ministerio de Finanzas, las dificultades que afectan al desembolso del capital de inversión pública en 2026 son, en gran medida, problemas de larga data. «Según informes de ministerios, agencias y localidades, algunos de los principales obstáculos que afectan al progreso del desembolso son la escasez de materiales de construcción, que no logra satisfacer la creciente demanda durante el período de inversión pública acelerada; el elevado aumento de los precios de las materias primas en comparación con las estimaciones aprobadas, lo que genera discrepancias en los costos y requiere ajustes contractuales; y las dificultades en la obtención de permisos de construcción relacionados con la determinación de la propiedad de la tierra, los precios unitarios y los planes de compensación, lo que impide que la construcción avance según lo previsto», declaró un representante del Ministerio de Finanzas.

Mientras tanto, durante los primeros meses del año, los inversores suelen centrarse en el diseño, la preparación, la evaluación, la aprobación de las estimaciones de costes y la selección de contratistas; por lo tanto, el volumen de transacciones de aceptación y pago no es significativo; la planificación no está estrechamente alineada con las necesidades y las capacidades de implementación, y la calidad de la preparación de la inversión para los proyectos no es buena, lo que conlleva ajustes en los proyectos o propuestas de reembolso del plan de capital, ralentizando así el progreso de la implementación.

Representantes del Ministerio de Finanzas también señalaron que la lentitud en el desembolso se debe, en parte, a la limitada capacidad y responsabilidad de algunos inversionistas, juntas de gestión de proyectos y contratistas, que no son lo suficientemente proactivos ni decisivos en la organización de la construcción; algunas comunas y distritos carecen de funcionarios encargados de la inversión pública, y los funcionarios tienen que asumir múltiples tareas…

Con el fin de lograr el desembolso total del plan de capital asignado para 2026, el Ministerio de Finanzas solicita a los ministerios, organismos centrales y autoridades locales que se centren en la implementación decisiva de las tareas y soluciones indicadas por el Primer Ministro.

En consecuencia, los ministerios y los organismos centrales y locales deben seguir promoviendo activamente el papel de los jefes de ministerios y organismos, así como de los jefes de los comités y gobiernos locales del Partido, para resolver con prontitud las dificultades y los obstáculos que se encuentren dentro de su competencia o para proponer soluciones a las autoridades superiores.

Para hacer frente a la escasez de materiales de construcción, especialmente en el contexto del prolongado conflicto militar en Oriente Medio, el Ministerio de Finanzas propuso que el Ministerio de Construcción instara a las autoridades locales a supervisar de cerca la evolución del mercado de materiales de construcción, reforzar la gestión y la inspección, estabilizar los precios de dichos materiales y prever las fluctuaciones de precios para abordar con prontitud los problemas que entran dentro de su competencia.

En lo que respecta al desbroce de terrenos, las autoridades locales deben centrarse en eliminar los obstáculos y garantizar que se disponga de terrenos limpios para la ejecución de los proyectos, evitando así situaciones en las que estos se retrasen debido a problemas de desbroce.

Además, los ministerios y organismos seguirán revisando los obstáculos relacionados con los mecanismos y las políticas en materia de tierras, construcción, medio ambiente, ciencia y tecnología, y transformación digital, con el fin de proponer soluciones con prontitud a las autoridades competentes para su consideración y eliminación, facilitando así el desembolso en los meses restantes del año.

El Ministerio de Finanzas también hizo hincapié en la necesidad de reforzar la disciplina y el orden en la gestión de la inversión pública, sancionando severamente a las organizaciones e individuos irresponsables que provoquen retrasos en la asignación de capital, la ejecución de proyectos y el desembolso de fondos de inversión pública. Asimismo, se deben implementar soluciones para garantizar la asignación de personal cualificado suficiente a las nuevas comunas y distritos tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Además, los ministerios, sectores y localidades deben implementar seriamente la introducción completa de datos digitales sobre el desembolso de fondos de inversión pública en el sistema de información del Ministerio de Finanzas, de conformidad con las instrucciones y el plazo estipulados en la Circular No. 1780/BTC-PTHT, de fecha 11 de febrero de 2026, del Ministerio de Finanzas, sobre el suministro de información y datos sobre indicadores de desembolso de inversión pública para implementar el conjunto de herramientas de KPI para el seguimiento y la evaluación del desembolso de inversión pública.

Fuente: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html