Situación difícil
Ky Son limita con cinco distritos de las provincias de Hua Phan, Xieng Khouang y Bolikhamxay, en la República Democrática Popular Lao, con una frontera de 192 km. Posee la mayor altitud media sobre el nivel del mar de la provincia, con el pico Puxailaileng, de 2711 m, la montaña más alta de Nghe An y de toda la cordillera norte de Truong Son. Además, el distrito también alberga otros picos como Pu Soong (2365 m), Pu Tong (2345 m) y Pu Long (2176 m). Se puede decir que el distrito de Ky Son es el "techo de Nghe An ". Su población es de aproximadamente 80 000 habitantes, de los cuales el 95,9 % pertenecen a los grupos étnicos kho mu, mong y thai.
En los últimos años, gracias al apoyo financiero del Estado, la contribución de organizaciones, empresas y el esfuerzo de la población de todos los grupos étnicos de Ky Son, el distrito ha logrado avances significativos en infraestructura, desarrollo socioeconómico , seguridad y defensa. Sin embargo, Ky Son sigue siendo uno de los distritos más pobres del país, con una tasa de pobreza superior al 51 % (muchas comunas, como Muong Tip y Muong Ai, superan el 70 %).
La razón que vale la pena discutir hoy para que Ky Son escape de la pobreza es que el distrito ha promovido sus ventajas comparativas, especialmente las tierras forestales.
El distrito de Ky Son tiene una superficie total de 2094,84 km² , lo que representa el 12,64 % de la superficie de la provincia de Nghe An. Según el estado actual del uso del suelo en 2020 (datos de la Decisión 383, de 29 de septiembre de 2022, sobre la aprobación de la planificación del uso del suelo del distrito de Ky Son hasta 2030), la superficie agrícola es de 203 288,29 ha, lo que representa el 97,14 %. De las cuales, las tierras destinadas al cultivo de arroz, cultivos anuales y cultivos perennes tienen una superficie de 5480,71 ha, lo que representa el 2,62 % (superficie arrocera: 1603,36 ha, de las cuales la superficie de cultivo de arroz húmedo es de tan solo 216,2 ha).
La superficie forestal de Ky Son es de 197.792,71 ha, lo que representa el 94,52% (de las cuales, superficie de bosque de protección: 116.801,54 ha, superficie de bosque de producción: 80.991,17 ha, de las cuales, el bosque de producción es bosque natural y representa 60.043,23 ha).
De las cifras anteriores, podemos ver que la mayor ventaja del distrito de Ky Son es el desarrollo forestal y la economía forestal.
Sin embargo, a pesar de los grandes esfuerzos para proteger los bosques, las consecuencias de muchos años de quema de bosques para la agricultura por parte de la población local han provocado la pérdida de bosques en el distrito de Ky Son, cuya cobertura forestal actual es de tan solo el 51,9 %. Esta es una tasa muy baja en el distrito montañoso más alto de la provincia, con colinas escarpadas (en comparación con los distritos de Tuong Duong, Que Phong y Quy Chau, todos con una cobertura forestal superior al 75 %).
Debido a esto, el distrito de Ky Son sufre inundaciones repentinas cada año, que causan daños a las propiedades de los habitantes y destruyen la ya precaria infraestructura del distrito. Además, la pérdida de bosques provoca la pérdida de fuentes de agua, erosión del suelo, deslizamientos de tierra, etc.
El cultivo en terrenos en pendiente se dificulta cuando el suelo fértil se erosiona y la tierra se degrada cada vez más, el agua escasea y la producción agrícola disminuye. Sin alternativas de ingresos, la gente busca nuevas áreas forestales para quemar y cultivar. Este círculo vicioso continuará si no se encuentra una solución. Mientras tanto, casi el 100% de los bosques del distrito de Ky Son deben ser bosques protectores, es decir, bosques utilizados principalmente para proteger los recursos hídricos, el suelo, prevenir la erosión, los deslizamientos de tierra, las inundaciones repentinas, la desertificación, limitar los desastres naturales, regular el clima, contribuir a la protección del medio ambiente, la defensa nacional, la seguridad y combinar el ecoturismo...
Con más del 97% de la superficie forestal, la principal orientación de desarrollo del distrito de Ky Son debe centrarse en el desarrollo de la economía forestal. Con esta orientación, no solo se ayudará a la provincia y al distrito de Ky Son a reducir los desastres naturales causados por inundaciones y sequías, sino que también se ayudará al distrito a promover sus ventajas, creando un medio de vida que favorezca el conocimiento local y el espacio cultural tradicional. Además, en condiciones como las del distrito de Ky Son, esta es la dirección para aprovechar las oportunidades de vender créditos de carbono, así como los servicios ambientales forestales, y desarrollar la economía bajo el dosel forestal.
Solución
Implementar esa orientación tomará mucho tiempo, pero en el futuro inmediato es necesario implementar las siguientes cuestiones:
En primer lugar, es necesario centrarse en la protección del área forestal protectora existente en el distrito. Dada la escasez actual de personal encargado de la gestión forestal, es necesario implementar con firmeza la asignación de cooperación en la gestión forestal a la comunidad. En particular, es necesario aplicar y promover los conocimientos indígenas de los grupos étnicos en materia de protección forestal (en particular, las convenciones y costumbres tradicionales de las aldeas). Es necesario orientar y capacitar a las personas para que comprendan y realicen adecuadamente las labores de cosecha, explotación de madera y productos no maderables, así como la organización de actividades turísticas, etc., de acuerdo con las disposiciones de la Ley Forestal de 2017.
En segundo lugar, para la superficie forestal restante, con base en el análisis de las condiciones del sitio (incluyendo las condiciones del terreno, del suelo y del clima), se desarrollan planes de restauración forestal específicos para cada región y comuna. Según una investigación de científicos de la Universidad Forestal, las condiciones del sitio en buenas condiciones representan aproximadamente el 15,9% de esta área (equivalente a unas 15.000 ha), las condiciones promedio representan alrededor del 29% (equivalente a 20.000 ha) y el resto se encuentra en malas condiciones.
A partir de aquí, los científicos forestales recomiendan: en zonas con buenas condiciones del terreno, organizar cercados y protección para que el bosque se recupere y así reducir costos; en zonas con condiciones del terreno promedio, organizar una combinación de cercados, protección y restauración con la replantación de nuevos árboles para aumentar la densidad. En zonas con malas condiciones del terreno, organizar una replantación completa.
En tercer lugar, se solicita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Comité Popular Provincial que prioricen al distrito de Ky Son para ser el primer beneficiario del Programa de Ventas de Créditos de Carbono en el marco del Proyecto del Acuerdo de Pago por Reducción de Emisiones (ERPA) con el Fondo de Asociación para el Carbono Forestal del Banco Mundial firmado con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en octubre de 2020. Según este acuerdo, Vietnam reducirá 10,3 millones de toneladas de emisiones de carbono de 6 provincias de la región centro-norte para 2025 y recibirá 51,5 millones de dólares.
Este fondo, junto con los fondos de otros programas, puede utilizarse para financiar (pagar) a las personas para proteger, restaurar, plantar y cuidar los bosques desde ahora hasta 2030, priorizando especialmente a los hogares pobres y cercanos a la pobreza. Para aprovechar esta oportunidad, se recomienda que el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y el Comité Popular del distrito de Ky Son aceleren el proceso de asignación de tierras y bosques, y promuevan actividades para preparar los procedimientos necesarios para cumplir con los requisitos del Acuerdo de Venta de Créditos de Carbono.
En cuarto lugar, para las tierras forestales de nueva plantación, además de los grandes árboles maderables nativos (po mu, sa mu...), es necesario prestar atención al uso de algunos árboles nativos de usos múltiples (que se pueden explotar para obtener frutas, hojas,...) como el doi, el castaño, el trau xoan, el mac khen, el espino, el pino rojo... Al mismo tiempo, prestar atención al desarrollo de algunos árboles adecuados para la subregión templada del distrito de Ky Son, como el peral, el melocotonero, el manzano, el caqui,...
En quinto lugar, existe una hoja de ruta para aumentar la productividad (utilizando fertilizantes de liberación lenta) y reducir gradualmente (o incluso convertir por completo) la superficie dedicada al cultivo de arroz de secano. Con un rendimiento promedio de aproximadamente 1 tonelada/ha (aproximadamente 1 millón de VND/ha/año), habrá muchas opciones para cambiar la estructura o apoyar a la población para que se centre en la plantación, el cuidado y la protección de los bosques.
Sexto, promover el desarrollo de hierbas medicinales concentradas y bajo el dosel forestal para aprovechar las ventajas del subclima y la orografía del distrito de Ky Son, mediante la cooperación con empresas de procesamiento farmacéutico. Promover la creación de empresas innovadoras en el campo de las hierbas medicinales y promover el conocimiento indígena sobre hierbas medicinales y remedios tradicionales.
En séptimo lugar, existe una hoja de ruta para desarrollar el turismo verde en el distrito; conectándolo con los distritos de Con Cuong, Nam Dan, Vinh City - Cua Lo Town y Xieng Khouang - Luang Phrabang (Laos).
En octavo lugar, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular deben proporcionar al distrito de Ky Son un mecanismo y una política superiores y diferenciados para ayudarlo a superar las dificultades y promover las ventajas de las tierras forestales. En particular, debe existir una política diferente para que las personas pobres y en situación de pobreza del distrito de Ky Son puedan vivir plantando, protegiendo, restaurando y desarrollando los bosques con sus propios recursos, en lugar de no querer o atreverse a recibir bosques y tierras forestales como ocurre actualmente.
En el futuro inmediato, invertir y financiar la restauración y plantación de bosques en tierras forestales productivas como mecanismo para la protección forestal desde ahora hasta 2030. Crear las condiciones y el apoyo necesarios para que el distrito atraiga a empresas que cultivan y procesan hierbas medicinales, productos forestales y turismo para que inviertan en él. En particular, atraer proyectos de AOD para la restauración y el desarrollo forestal, apoyando especialmente los procedimientos de créditos de carbono y el desarrollo de los medios de vida de la población.
La planificación de la provincia de Nghe An para 2030 y su visión para 2050, aprobada recientemente por el Primer Ministro el 14 de septiembre de 2023, incluye: la reestructuración de la economía asociada a la innovación de modelos de crecimiento, el desarrollo de la economía verde, la economía circular y la economía digital. En particular, el mantenimiento de una cobertura forestal estable del 58 %.
La restauración y el desarrollo forestal en el distrito de Ky Son no solo contribuyen a promover sus ventajas, desarrollar la economía forestal, superar las consecuencias de la deforestación y minimizar los desastres naturales, sino que también ayudan a los distritos de las tierras medias y bajas a convertir casi 90.000 hectáreas de bosques en otros usos para lograr una mayor eficiencia en el uso del suelo, manteniendo al mismo tiempo la cobertura forestal. Esta es la base y el argumento para que toda la provincia se una para ayudar a Ky Son.
Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, visita a la heroica madre vietnamita Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Kommentar (0)