Resolver las demoras en los procedimientos para solicitar el nombramiento de expertos judiciales

Investigar y proponer el desarrollo de documentos legales que regulen la prestación de servicios de tasación extrajudicial.

Al presentar brevemente el Proyecto de Ley sobre Peritaje Judicial (enmendado), el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que el proyecto mantiene el alcance de la Ley vigente sobre Peritaje Judicial. La Ley sobre Peritaje Judicial (enmendada) se aplica a personas físicas, organizaciones y organismos relacionados con actividades de peritaje judicial. El proyecto consta de 6 capítulos y 45 artículos.

El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó brevemente el Proyecto de Ley sobre Peritaje Judicial (enmendado). Foto: Quang Khanh

Según el ministro Nguyen Hai Ninh, el proyecto de ley consta de 6 capítulos y 45 artículos. En concreto, se propone mantener 3 artículos; modificar y complementar 34; complementar 9; y suprimir 11 artículos y 1 cláusula (cláusula 4, artículo 22) de la actual Ley de Peritaje Judicial. Por consiguiente, con base en lo dispuesto en el apartado b), cláusula 4, artículo 8 de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2025, el Gobierno propone elaborar un proyecto de Ley de Peritaje Judicial (modificado).

El proyecto de ley complementa las regulaciones sobre aplicación de tecnología y transformación digital, incluyendo: la creación, gestión, operación y explotación de una base de datos sobre peritaje forense con conectividad e intercambio de datos; el envío de expedientes de solicitudes de peritaje forense en documentos electrónicos; el uso de firmas digitales en las conclusiones del peritaje forense; y el almacenamiento electrónico de los registros del peritaje forense.

Además, se propone eliminar 11 artículos y 1 cláusula de 1 artículo de la actual Ley de Peritaje Judicial, incluyendo contenidos relacionados con registros, procedimientos, procedimientos administrativos en la gestión estatal del peritaje judicial, tareas y poderes de los ministerios, agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, Comités Populares de provincias y ciudades en el trabajo de peritaje judicial que asigna el Gobierno para regular.

El presidente del Comité de Ley y Justicia, Hoang Thanh Tung, presenta el informe sobre la revisión del proyecto de ley. Foto: Quang Khanh

El informe sobre la revisión del proyecto de ley fue presentado por el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung. En consecuencia, el Comité coincidió básicamente con el alcance de las enmiendas al proyecto de ley presentado por el Gobierno.

Sin embargo, la inclusión de disposiciones sobre las actividades de tasación extrajudicial, como las de los artículos 7, 16, 21 y 40, amplía el ámbito de aplicación de la ley. Por consiguiente, se recomienda que el Gobierno impulse una investigación para proponer la elaboración de un documento jurídico integral que regule la prestación de servicios de tasación extrajudicial.

En lo que respecta a la facultad de nombrar y destituir a peritos judiciales (artículo 11), la mayoría de las opiniones en la Comisión de Derecho y Justicia coincidieron con el contenido modificado del proyecto de ley para subsanar la situación en la que el organismo encargado de la gestión, el uso, la supervisión y la evaluación del desempeño de las funciones de los peritos judiciales carece de facultades para nombrarlos y destituirlos; asimismo, para resolver la demora en el procedimiento de solicitud de nombramiento de peritos judiciales.

Además, existen opiniones que sugieren mantener la facultad de nombrar peritos judiciales como en la ley actual, a fin de ser coherentes con la autoridad de gestión estatal en cada ámbito y garantizar una gestión centralizada y unificada de la pericia.

Garantizar la viabilidad de las regulaciones sobre la socialización de las actividades de aplicación de la ley civil

Al presentar brevemente el Proyecto de Ley sobre Ejecución de Sentencias Civiles (enmendado), el Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh dijo que el proyecto de ley consta de 5 capítulos y 118 artículos (reduciendo 4 capítulos, eliminando 30 artículos, manteniendo 16 artículos, enmendando y consolidando 134 artículos en 84 artículos; agregando 18 artículos nuevos en comparación con la Ley actual sobre Ejecución de Sentencias Civiles).

El Proyecto de Ley incorpora 18 artículos, entre ellos: artículos sobre principios, actos prohibidos, garantía de las actividades de ejecución de sentencias civiles, organismos de gestión de la ejecución de sentencias civiles, organismos de ejecución de sentencias civiles, varios artículos sobre procedimientos de ejecución de sentencias y artículos sobre oficinas y funcionarios de ejecución de sentencias civiles. En particular, las disposiciones sobre oficinas y funcionarios de ejecución de sentencias civiles constituyen un contenido importante, demostrando una marcada innovación en la labor de ejecución de sentencias civiles, de conformidad con la política de socialización de diversas actividades de ejecución de sentencias civiles establecida en la Resolución n.º 49-NQ/TW del 2 de junio de 2005 del Buró Político y la Resolución n.º 27-NQ/TW del 9 de noviembre de 2022 del Comité Ejecutivo Central.

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Quang Khanh

En consecuencia, el proyecto de ley dedica la Sección 2, Capítulo II a la regulación de los alguaciles y la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles. Asimismo, se modifica la denominación del alguacil a «Alguacil» y la de la Oficina de Alguaciles a «Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles» para mayor claridad y concordancia con el alcance y la naturaleza de las actividades de ejecución de sentencias civiles de esta organización. La Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y los alguaciles conservan la facultad de realizar otras actividades conforme a la normativa vigente sobre alguaciles.

El proyecto de ley también estipula disposiciones transitorias para la organización y el funcionamiento de los alguaciles, a fin de garantizar que el cambio de nombre no afecte las operaciones de las oficinas de los alguaciles ni genere costos relacionados.

Tras examinar este contenido, el presidente del Comité de Ley y Justicia, Hoang Thanh Tung, declaró que el Comité está de acuerdo con el alcance de las enmiendas al proyecto de ley propuestas por el Gobierno.

En lo relativo a la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y al Alguacil (Sección 2, Capítulo II), el Comité acordó en principio legalizar esta institución (actualmente denominada Alguacil). Sin embargo, se constató que, según el proyecto de ley, el Alguacil no está facultado para aplicar ciertas medidas importantes para garantizar la ejecución de sentencias (como el embargo preventivo de bienes y documentos, y la suspensión temporal de la salida del domicilio) ni para ejecutarlas, lo que impide garantizar plenamente las condiciones necesarias para la organización de la ejecución de sentencias civiles y puede afectar la eficacia de las operaciones de la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y del Alguacil.

El análisis de la práctica también muestra que, entre 2009 y 2015, cuando los alguaciles estaban autorizados a aplicar medidas de seguridad y ejecución similares a las de los agentes judiciales, lograron una ejecución eficaz de las sentencias civiles. Sin embargo, desde 2020 hasta la fecha, los alguaciles ya no cuentan con esta facultad, lo que ha limitado considerablemente los resultados de la ejecución de sentencias civiles. Algunas asociaciones y alguaciles han propuesto analizar esta cuestión para garantizar la viabilidad de la normativa sobre la participación ciudadana en la ejecución de sentencias civiles.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html