Primer Ministro: La legislación debe resolver problemas prácticos muy específicos.

VTV.vn - El Primer Ministro afirmó que debemos cambiar el estado del trabajo legislativo, cuyo espíritu no sea solo servir a la administración, sino también generar desarrollo.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla ante el grupo sobre los borradores de los documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido - Foto: VGP

Esta tarde (4 de noviembre), la Asamblea Nacional celebró sesiones de debate sobre el borrador del documento que se presentará al XIV Congreso Nacional del Partido. Previamente, el Secretario General To Lam intervino en la sala e intercambió información sobre varios puntos nuevos y orientaciones importantes del borrador.

En su intervención durante la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que los borradores de los documentos se elaboraron sobre la base de la cristalización de la sabiduría de los comités del Partido a todos los niveles, de científicos y de activistas prácticos; y que están siendo consultados con el pueblo y los diputados de la Asamblea Nacional, en el espíritu del centralismo democrático y con el fin de promover la sabiduría de toda la nación.

Tras afirmar que el Secretario General To Lam había aclarado puntos muy importantes, el Primer Ministro abordó una serie de cuestiones del borrador del documento que los diputados de la Asamblea Nacional del grupo se centraron en debatir.

Enriquecer el contenido y mejorar la calidad de los avances estratégicos en infraestructura

En primer lugar, con respecto al tema de la gran unidad nacional, el Primer Ministro afirmó que este es un apoyo muy importante para nuestra nación, porque como afirmó el Presidente Ho Chi Minh: "Unidad, unidad, gran unidad/Éxito, éxito, gran éxito".

Según el Primer Ministro, la solidaridad abarca la solidaridad nacional, la solidaridad partidista, la solidaridad entre los pueblos, la solidaridad social, la solidaridad interna y la solidaridad internacional. En cada período revolucionario, la cuestión de la gran solidaridad presenta características distintas, pero, en general, siempre sirve a los intereses de la nación, el pueblo y el país, y contribuye a la paz, la estabilidad, la cooperación y el desarrollo.

El Primer Ministro afirmó que, en los foros internacionales, los delegados también apoyaron firmemente y compartieron el espíritu de solidaridad de Vietnam y su postura sobre la promoción del multilateralismo y el fortalecimiento de la cooperación internacional. "La solidaridad fortalece, la cooperación genera beneficios y el diálogo fomenta la confianza. Por lo tanto, la solidaridad fortalece, la solidaridad genera beneficios y la solidaridad nos permite comprendernos mejor", expresó el Primer Ministro.

El Primer Ministro afirmó que debemos lograr un crecimiento de dos dígitos en los próximos años para asegurar el logro de los dos objetivos estratégicos centenarios establecidos.

El segundo tema mencionado por el Primer Ministro es el desarrollo de infraestructura, uno de los tres avances estratégicos identificados desde el XI Congreso del Partido y que aún conserva su relevancia. El reto consiste en enriquecer el contenido y elevar el nivel, mejorar la calidad y la eficacia de este avance estratégico.

Afirmó que durante este mandato se ha incrementado el gasto en un 55% del presupuesto estatal destinado a inversiones para el desarrollo, se ha impulsado el crecimiento de los ingresos y se ha ahorrado para aumentar la inversión en personal, infraestructura e instituciones. Sin embargo, el Primer Ministro hizo hincapié en la importancia de que las localidades, los ministerios y los sectores sean más proactivos en la creación de instituciones, ya que estas constituyen los recursos, los motores y la competitividad de la economía, del país y de la nación.

Según el Primer Ministro, lo más destacado en la implementación de avances en infraestructura durante este mandato es la promoción de la descentralización y la delegación de poder a las localidades, y la realidad demuestra que las localidades a las que se les han asignado proyectos han logrado avances muy rápidos, algunos incluso se han implementado más rápido que los asignados al Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción).

Por lo tanto, en el futuro próximo, es necesario seguir fomentando el espíritu de colaboración entre el gobierno central y los gobiernos locales, especialmente en lo que respecta a la descentralización de terrenos; movilizar capital central, capital local, capital estatal, capital privado y capital de colaboración público-privada, bajo el lema "El Partido lidera, el Estado crea, las empresas lideran, los sectores público y privado trabajan en conjunto, el país es fuerte, el pueblo es feliz". El Primer Ministro señaló que la descentralización debe ir acompañada de la asignación de recursos, el fortalecimiento de la supervisión e inspección y la mejora de la capacidad de ejecución de los organismos subordinados.

Al presentar algunas orientaciones para el desarrollo de la infraestructura de transporte en el futuro, el Primer Ministro afirmó la necesidad de continuar desarrollando integralmente los distintos modos de transporte, incluyendo carreteras, ferrocarriles, vías aéreas, marítimas y fluviales. En particular, se destacó la implementación del proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur y las líneas ferroviarias que lo conectan con China, junto con la transferencia de tecnología. En el sector de la aviación, es necesario crear un mecanismo que promueva la cooperación público-privada, movilice recursos, genere las condiciones para que el sector privado participe en la construcción de aeropuertos y fomente el desarrollo de aerolíneas competitivas. Asimismo, se recalcó la importancia de planificar y construir puertos fluviales interiores para potenciar el singular potencial, las extraordinarias oportunidades y las ventajas competitivas de las vías navegables del delta del Mekong.

El tercer tema mencionado por el Primer Ministro es la elaboración de leyes. Afirmó que la ley es tanto una fuerza motriz como un recurso y una ventaja competitiva para la economía, y añadió que debemos cambiar el estado de la legislación, con el espíritu de que no solo sirva a la gestión, sino que también impulse el desarrollo, abandonando la mentalidad de "si no puedes gestionar, entonces prohíbe".

La elaboración de leyes debe originarse en la práctica, seguirla de cerca, respetarla y tomarla como medida; innovar, lograr avances y competir a nivel mundial; al mismo tiempo, debe estar cerca de la situación, garantizar su eficacia, orientarse hacia objetivos establecidos y resolver problemas muy específicos que plantea la práctica.

El Primer Ministro dio un ejemplo: en los trabajos de reasentamiento, es necesario garantizar que las nuevas viviendas sean mejores o iguales a las antiguas, y que las personas se establezcan y encuentren trabajo para poder mudarse rápidamente; pero construir casas no se puede hacer "en un día o dos", por lo que debe haber un mecanismo para crear un fondo de vivienda, garantizando al mismo tiempo la armonía de intereses entre el Estado, la población y las empresas.

En referencia a otro ejemplo de licitación de proyectos, el Primer Ministro afirmó que es necesario aplicar con decisión este sistema, siempre que garantice la imparcialidad, la transparencia, la puntualidad, la eficiencia y la responsabilidad del responsable de la decisión. Por lo tanto, la legislación debe ser práctica y eficaz, fomentando la proactividad, la actitud positiva y la responsabilidad de quienes la implementan.

La protección del medio ambiente es una tarea fundamental y la cultura es, sin duda, un pilar.

En cuarto lugar, el Primer Ministro cree que es necesario aprovechar más la cultura para impulsar el desarrollo, otorgándole el lugar que le corresponde como pilar fundamental. La cultura es una fortaleza intrínseca que guía a la nación; sus tradiciones culturales e históricas, junto con el marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, constituyen uno de los elementos esenciales de nuestra base ideológica y nuestras directrices, aplicadas de forma creativa y acorde con la realidad.

En lo que respecta a la seguridad social, el Primer Ministro dejó claro que es necesario un desarrollo rápido, a la vez que sostenible e inclusivo, sin sacrificar la equidad, el progreso social, la seguridad social ni el medio ambiente en pos del mero crecimiento.

«Realmente no hemos dejado a nadie atrás», enfatizó el Primer Ministro, añadiendo que solo en este mandato se han destinado cerca de 1,1 cuatrillones de VND (el 17% del PIB) a la seguridad social; se han cumplido los objetivos del milenio con antelación; se han eliminado las viviendas temporales, precarias y en ruinas cinco años y cuatro meses antes de lo previsto; se ha impulsado el desarrollo de la vivienda social...

Citando la realidad de la implementación del programa nacional de objetivos, donde "la reparación de una casa por 30 millones de VND debe ser decidida por el Gobierno Central, entonces, ¿cómo no va a estar estancada?", el Primer Ministro dijo que la dirección importante en el futuro cercano es proponer que las autoridades competentes integren los 3 programas nacionales de objetivos y los descentralicen, empoderando a las localidades para que los implementen de manera proactiva.

Respecto al gobierno local de dos niveles que entró en funcionamiento el 1 de julio, el Primer Ministro declaró que esto es un logro tras el proceso de "reorganización del país" y que hemos transformado el Estado muy rápidamente, basándonos en la transformación digital, para pasar de la gestión a la creación de desarrollo y al servicio del pueblo.

Con el lema «sin prisas, sin perfeccionismo y sin perder oportunidades», el Primer Ministro señaló una serie de tareas pendientes y cuestiones que deben resolverse en relación con el perfeccionamiento de las funciones, tareas y competencias de los organismos, la creación de la estructura organizativa adecuada, la generación de puestos de trabajo y, por consiguiente, la organización del personal y la elaboración de políticas para el mismo. Asimismo, es necesario continuar capacitando y fomentando el desarrollo del personal de base, cuyo conocimiento y cualificaciones en gestión, derecho, pericia y transformación digital aún son desiguales.

En lo que respecta al medio ambiente y el cambio climático, el Primer Ministro señaló que se trata de un problema común, no específico de ningún país, pero que está experimentando una evolución muy extrema. Junto con el fortalecimiento de la solidaridad internacional y la promoción del multilateralismo, debemos perfeccionar el marco jurídico de protección ambiental, movilizar recursos, impulsar la cooperación público-privada, aplicar tecnología, capacitar a la población y mejorar la capacidad de gobernanza.

El Primer Ministro afirmó que en este borrador de documento, el ámbito de la respuesta al cambio climático y la protección del medio ambiente se incluye como una tarea central (junto con el desarrollo socioeconómico), y que, al mismo tiempo, todos deben apoyarse en la ciencia y la tecnología avanzadas para ahorrar y utilizar los recursos de manera eficaz.

En cuanto a la educación y la formación, el Primer Ministro afirmó que esta es la principal política nacional y que hemos logrado grandes éxitos en el contexto de un país en desarrollo, tras haber atravesado muchos años de guerra, asedio y embargo. Sin embargo, el Primer Ministro señaló que, si bien la educación general ha obtenido resultados relativamente buenos, debemos redoblar los esfuerzos para desarrollar la educación superior.

Tras señalar que el Politburó emitió recientemente la Resolución 71 sobre educación y formación, el Primer Ministro enfatizó la necesidad de seguir creando conciencia sobre el papel, la posición y la importancia de la educación y la formación, e incrementar la inversión en las personas, con la convicción de que la inversión en las personas es decisiva; si las personas son buenas, entonces las directrices, las políticas, las instituciones, las leyes y las organizaciones de implementación también lo serán.

Al mismo tiempo, la educación debe integrarse, reconociendo el inglés como segunda lengua; elevando el nivel de formación en ciencias básicas; impartiendo formación en "moralidad, inteligencia y belleza física" para el desarrollo integral de las personas; desarrollando instituciones educativas que sean a la vez masivas y de vanguardia, tanto populares como especializadas...

El último tema mencionado por el Primer Ministro es la necesidad de un crecimiento rápido pero sostenible, la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación, la promoción del crecimiento, el aseguramiento de los principales equilibrios de la economía; la renovación de los motores de crecimiento tradicionales (inversión, exportación y consumo) y la promoción de nuevos motores de crecimiento (ciencia y tecnología, innovación, transformación digital, economía circular, economía verde, economía del conocimiento).

El Primer Ministro enfatizó la gran importancia del objetivo de crecimiento del PIB, que influye en el aumento de la escala económica, la mejora de la productividad laboral, el incremento del ingreso per cápita y la mejora de la calidad de vida de las personas. Asimismo, afirmó que debemos lograr un crecimiento de dos dígitos en los próximos años para asegurar el logro de los dos objetivos estratégicos centenarios que se han fijado; se trata de un objetivo muy difícil, pero no podemos evitarlo y tenemos margen para lograrlo, lo que requiere la participación de todo el sistema político, todo el Partido y todo el pueblo.

Fuente: https://vtv.vn/thu-tuong-xay-dung-phap-luat-phai-giai-quyet-duoc-nhung-bai-toan-thuc-tien-rat-cu-the-100251104203817849.htm