Discurso de apertura de la XIV Conferencia Central a cargo del Secretario General To Lam

El periódico Thanh Nien presenta respetuosamente el texto completo del discurso de apertura del Secretario General To Lam en la 14ª Conferencia Central del 13º mandato, celebrada la mañana del 5 de noviembre:

El secretario general To Lam pronunció el discurso de apertura en la 14ª Conferencia Central del 13º mandato en la mañana del 5 de noviembre.

FOTO: NHAT BAC

Estimados miembros del Politburó , miembros del Secretariado y miembros del Comité Central del Partido,

Estimados delegados asistentes a la conferencia.

Hoy se inaugura la XIV Conferencia Central del XIII mandato en un contexto en el que todo el Partido, el pueblo y las fuerzas armadas se esfuerzan por alcanzar las metas y objetivos para 2025, los objetivos del mandato 2020-2025 y los preparativos para el XIV Congreso Nacional del Partido. En nombre del Buró Político y del Secretariado, doy una cordial bienvenida a los miembros del Comité Central y a los delegados a la Conferencia, y les envío mis mejores deseos de salud, felicidad y éxito.

Queridos camaradas,

Esta conferencia se centra en dos temas principales: el trabajo del XIV Congreso Nacional del Partido y la construcción del Partido y el sistema político. Cada tema tendrá numerosos contenidos específicos, especialmente el relativo a la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido. Ustedes han recibido la documentación de la conferencia por parte del comité organizador. Confío en que la han estudiado detenidamente y están listos para compartir sus opiniones durante la conferencia.

El tiempo apremia, el trabajo es abundante, las exigencias son altas, pero cuanto más decisivo es el momento, más debemos esforzarnos, aprovechar el tiempo, trabajar con espíritu de superación, superándonos a nosotros mismos con pensamiento estratégico y acción decisiva por el interés nacional, por el liderazgo y el papel rector del Partido Comunista de Vietnam.

El secretario general To Lam pronunció el discurso de apertura, sugiriendo los temas que se discutirían y decidirían en la conferencia.

FOTO: NHAT BAC

Para contribuir al éxito de la conferencia, les presento las siguientes sugerencias:

Primero: En relación con la labor de preparación, selección e incorporación del personal que participará en el XIV Politburó y en el Secretariado del Partido.

En la XIII Conferencia Central, a propuesta del Politburó, se aprobó el XIII Comité Central del Partido. Se votó unánimemente, con alta concentración, la presentación del personal para el XIV Comité Central del Partido (excluyendo a los miembros del Buró Político, los miembros del Secretariado elegibles para reelección y casos especiales) para garantizar, en lo fundamental, la estructura, la cantidad, los estándares, las condiciones, las áreas y los ámbitos de trabajo, de conformidad con la Orientación Laboral del Personal del XIV Congreso del Partido, el Reglamento Electoral del Partido y el Plan Operativo del Subcomité de Personal del XIV Congreso del Partido. Esta es una base y una experiencia sumamente importantes que debemos seguir desarrollando y promoviendo en la labor de preparación, selección y presentación del personal que participará en el Buró Político, el Secretariado y los puestos clave de liderazgo del Partido y del Estado para el XIV mandato, período 2026-2031.

En esta conferencia, el Comité Ejecutivo Central emitirá su dictamen sobre el número de miembros del Politburó y del Secretariado para el XIV Congreso y seleccionará al personal que se incorporará a dichas instituciones. Esta es una tarea de suma importancia, el núcleo del núcleo, pues todo lo decide el pueblo. La selección e incorporación de personal para la más alta dirección del Partido, encargada de liderar la consecución de los ambiciosos y trascendentales objetivos de desarrollo nacional en esta nueva etapa, debe ser aún más rigurosa, segura, prudente y precisa. Considero que, además de los criterios de selección establecidos para los miembros del Comité Central en las Conferencias Centrales XII y XIII, la selección e incorporación de personal para el Politburó y el Secretariado del XIV Congreso debe hacer hincapié en una serie de requisitos fundamentales, acordes con la nueva etapa revolucionaria de nuestro Partido y nuestro país.

Queridos camaradas,

En el contexto de una situación internacional en constante evolución, una feroz competencia estratégica y cadenas de suministro globales en permanente cambio, el país requiere una transformación digital, una transformación verde y una transformación del modelo de crecimiento simultáneas... para mantener un crecimiento sostenible de dos dígitos durante muchos años y lograr los dos objetivos centenarios que nuestro Partido se ha fijado y que el pueblo espera; el papel de liderazgo del Partido en este ámbito es especialmente importante.

Por lo tanto, la responsabilidad de «elegir a la persona idónea para el puesto idóneo», especialmente en el caso de los altos cargos y los líderes del país, es un requisito indispensable para convertir la visión y las aspiraciones en resultados. Debemos seleccionar e incorporar a las personas más valiosas entre quienes merecen formar parte del Politburó y la Secretaría. Estos compañeros deben poseer temple político, integridad y ética, ser un ejemplo a seguir, anteponer los intereses de la nación y del pueblo a todo lo demás; deben tener una visión estratégica aguda y capacidad organizativa para superar obstáculos, desbloquear recursos y consolidar la posición.

Más importante aún, debe existir capacidad organizativa para la implementación: diseñar objetivos claros y específicos, establecer responsabilidades individuales, medir con datos y tomar decisiones con firmeza y responsabilidad cívica. En la era digital, son criterios indispensables la capacidad digital y el pensamiento basado en datos, un profundo conocimiento de la economía digital, la economía verde, la economía circular, la gestión de riesgos y la capacidad de coordinación intersectorial, regional y a distintos niveles. Los líderes necesitan la capacidad de movilizar recursos sociales, diseñar alianzas público-privadas, generar confianza en el mercado, integrarse internacionalmente, dominar idiomas extranjeros y fomentar una cultura de diálogo para ampliar el espacio de desarrollo.

Se valora especialmente la calidad, la eficiencia y la dedicación de los cuadros, priorizando a aquellos con trabajos, planes y proyectos de impacto claro; con capacidad para gestionar situaciones de crisis (desastres naturales, epidemias, problemas financieros, seguridad no tradicional) ; con capacidad de decisión, pero también con receptividad a las críticas, que confían en el pueblo y trabajan para el pueblo. La persona seleccionada será la más idónea para los objetivos de desarrollo del nuevo periodo, con alta fiabilidad, resistencia ante la presión, voluntad de reforma, capacidad para convertir los recursos en motor de crecimiento y transformar el potencial en un crecimiento económico de dos dígitos, de modo que el país pueda alcanzar los objetivos a 2100 años.

La 14ª Conferencia Central tendrá lugar los días 5 y 6 de noviembre.

FOTO: NHAT BAC

En resumen, además de las normas generales que se les han comunicado exhaustivamente, según lo estipulado en los estatutos del Partido, para la selección e incorporación de personal al Politburó y al Secretariado del XIV mandato, se valoran especialmente cinco cualidades esenciales: poseer una visión estratégica nacional; tener la capacidad de mantener la autonomía del país; tener capacidad de liderazgo y mando a nivel nacional; gozar de prestigio e integridad política a nivel simbólico, de modo que sirvan de ejemplo para todos; tener la capacidad de plasmar la Resolución en resultados y logros tangibles; y tener la suficiente resistencia, tanto mental como física, para soportar la presión e intensidad del trabajo durante el XIV mandato y, posiblemente, los mandatos siguientes.

Segundo: Sobre el informe que revisa el liderazgo y la dirección del XIII Comité Central del Partido, presentado al XIV Congreso del Partido.

Inmediatamente después del XIII Congreso, el Comité Central del Partido, el Buró Político y la Secretaría dirigieron con diligencia la investigación, difusión e implementación de la Resolución del Congreso, empleando numerosos enfoques novedosos, sistemáticos, científicos y eficaces. Se analizaron y promulgaron oportunamente políticas para abordar numerosos problemas complejos, pendientes y de larga data, y para liberar recursos para el desarrollo nacional, en especial el socioeconómico. Se lideró la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores, así como la labor de consolidación y reforma del Partido y del sistema político. Se aplicaron rigurosamente los principios del Partido, innovando constantemente los métodos de liderazgo, los estilos de trabajo y las formas de operar.

Al repasar el decimotercer mandato, hemos mantenido nuestra orientación estratégica; hemos fortalecido y rectificado el Partido con constancia; hemos impulsado la mejora institucional; hemos sostenido firmemente la estabilidad macroeconómica; hemos promovido la transformación digital y la transformación verde; hemos consolidado la defensa y la seguridad nacionales; hemos ampliado las relaciones exteriores y nos hemos integrado profundamente. Se han institucionalizado muchas políticas importantes, se han eliminado muchos obstáculos y se han implementado muchas decisiones trascendentales. Hemos logrado cosas que pueden considerarse milagros.

Sin embargo, con espíritu de autocrítica y autocrítica, los camaradas también deben aportar ideas para que el XIV Comité Central pueda superar limitaciones y deficiencias como: (i) la lenta implementación de algunas políticas, la existencia de numerosos documentos orientativos y la aplicación no son uniformes; (ii) la descentralización y delegación de poder no se desarrollan con fluidez, la conectividad vertical y horizontal es deficiente y la rendición de cuentas no es clara en algunos ámbitos; (iii) si bien la estructura organizativa se ha simplificado en algunos casos, esto no se ha traducido en una mejora de la eficacia y la eficiencia; (iv) los obstáculos en el acceso a la tierra, el mercado de capitales y la mano de obra calificada no se han resuelto por completo; (v) la prevención y la lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad han logrado muchos avances, pero es necesario intensificar la labor de prevención temprana y remota; (vi) la comunicación de políticas no cumple con los requisitos de «correcta, suficiente y oportuna», lo que a veces pone en entredicho la confianza pública.

Tercero: Sobre el resumen de la Resolución 18-NQ/TW de fecha 25 de octubre de 2017 del XII Comité Ejecutivo Central sobre una serie de cuestiones relativas a la continua innovación y reorganización del aparato del sistema político para que sea racionalizado y funcione de manera eficaz y eficiente.

Tras ocho años de la implementación de la Resolución 18, especialmente desde 2024 hasta la fecha, hemos alcanzado importantes logros. Se ha racionalizado el aparato de todo el sistema político, desde el nivel central hasta el local, con funciones y responsabilidades claras, reduciendo los niveles intermedios; se ha optimizado la nómina, mejorando así la calidad del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos; las actividades del Partido, el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas son cada vez más eficaces y eficientes. En este sentido, quiero destacar los resultados de la reorganización del espacio de desarrollo con un modelo de gobierno local de dos niveles, para que los compañeros puedan aportar sus comentarios y seguir perfeccionando este modelo.

La implementación rigurosa de las lecciones aprendidas del resumen de la Resolución 18 es fundamental para transformar el sistema político, pasando de un sistema complejo y disperso a uno ágil, interconectado, eficaz y eficiente, especialmente al organizar un modelo de gobierno local de dos niveles y abrir nuevas oportunidades de desarrollo tras la reorganización de las fronteras administrativas a nivel provincial y comunal. Esta es una condición fundamental para mantener la estabilidad y el desarrollo, garantizar una gobernanza nacional moderna, promover un crecimiento rápido y sostenible, mejorar la calidad de vida de la población y aspirar a una nación próspera, fuerte, democrática, justa y civilizada, que perdure para siempre.

En términos de significado , el resumen muestra que es necesario pasar de la mentalidad de "gestión por puntos focales administrativos" a la "gestión por función - resultados"; reducir los niveles intermedios, clarificar la autoridad y la responsabilidad, "un trabajo - un organismo rector - una persona responsable", vinculando fuertemente la descentralización con un mecanismo transparente de control del poder.

En términos de importancia , el modelo de gobierno local de dos niveles ayuda al nivel provincial a centrarse en la estrategia, la planificación, la coordinación interregional y los servicios públicos de alto nivel, mientras que el nivel comunal se mantiene cerca de la gente y resuelve rápidamente las necesidades diarias; cuando se reorganizan los límites administrativos, tenemos la oportunidad de reestructurar la red urbano-rural, formar polos de crecimiento, corredores económicos, explotar mercados de mayor tamaño y reducir los costes de transacción para las empresas y las personas.

En términos de valor práctico , las lecciones aprendidas incluyen: la estandarización de procesos y datos, la interconexión de bases de datos nacionales, la implementación de un sistema de ventanilla única con una sola norma y una sola declaración, y la medición del desempeño en función de la satisfacción de las personas y las empresas. De implementarse, el modelo de gobierno local de dos niveles y el nuevo espacio de desarrollo se convertirán en palancas institucionales que transformarán los recursos en motores de crecimiento, convertirán el potencial en un crecimiento elevado y sostenible, y contribuirán a la consecución de los objetivos a 100 años en un contexto regional y mundial volátil.

Para que el modelo de gobierno local de dos niveles sea lo más eficaz posible, es necesario garantizar la conectividad y la complementariedad de los tres niveles de gobierno (central-provincial, municipal-municipal y de distrito) en torno a tres ejes: instituciones, recursos y datos. En esta estructura interconectada, el gobierno central desempeña la función de gestionar, crear y garantizar la unidad en todo el sistema.

Cuando los tres niveles de gobierno operan de forma coordinada, con el Gobierno Central estableciendo estándares y coordinando a nivel interregional; el nivel provincial organizando estrategias, asignando recursos y supervisando resultados; y el nivel local brindando servicios directos, resolviendo problemas con rapidez y respondiendo a datos reales, se consolidará el objetivo de mantener la paz y la estabilidad, promover un crecimiento rápido pero sostenible y mejorar el bienestar. En conclusión, la implementación de las lecciones aprendidas de la Resolución 18, según el modelo de gobierno local interconectado de dos y tres niveles, con el Gobierno Central como artífice institucional, será el factor decisivo para un sistema político ágil, transparente y eficaz, que impulse al país de forma rápida y constante hacia la fortaleza, la prosperidad y el bienestar de su población.

Delegados asistentes a la 14ª Conferencia Central, 13º mandato

FOTO: VNA

Queridos camaradas,

Esperamos que la XIV Conferencia Central genere un consenso muy amplio sobre: la visión de desarrollo y las orientaciones estratégicas presentadas al XIV Congreso; la lista de personal recomendado para integrar el Politburó y la Secretaría, que es verdaderamente ejemplar y garantiza la continuidad y el avance; el marco institucional para un aparato ágil, eficaz y eficiente, una gobernanza moderna basada en datos, la descentralización, la delegación de poder junto con el control del poder; el mecanismo de implementación con personas definidas, trabajo definido, plazos definidos, recursos definidos y rendición de cuentas clara.

Queridos camaradas,

Nuestro país se encuentra ante una oportunidad histórica para lograr un avance significativo, al tiempo que afronta numerosos desafíos sin precedentes. Para mantener la paz, la estabilidad y un desarrollo rápido y sostenible, de modo que el pueblo pueda prosperar y ser feliz, y para que el país se fortalezca y prospere cada vez más, debemos tomar las decisiones correctas y llevar a cabo las importantes tareas encomendadas por el Comité Ejecutivo Central. Cada opinión expresada hoy no solo contribuye a esta Conferencia, sino que también sienta las bases para un nuevo mandato, impulsando así todo un período de desarrollo.

En ese espíritu, les pido que cumplan con su responsabilidad ante el Partido y el pueblo, que promuevan la inteligencia colectiva, que sean francos, constructivos y decisivos a la hora de elegir la solución óptima para el interés nacional, así como al aportar opiniones sobre el contenido del orden del día de la conferencia.

En nombre del Politburó y del Secretariado, declaro inaugurada la XIV Conferencia Central del XIII Congreso del Partido.

Les deseo un gran éxito en nuestra conferencia.