Texto íntegro del discurso del Secretario General To Lam en la 14ª Conferencia Central

En la mañana del 5 de noviembre, se inauguró solemnemente en Hanoi la XIV Conferencia del Comité Central del Partido (XIV Conferencia Central) del XIII mandato.

El Secretario General To Lam presidió la Conferencia y pronunció el discurso de apertura. El periódico Agriculture and Environment presenta respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General To Lam.

Estimados miembros del Politburó , miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido,

Estimados delegados asistentes a la conferencia.

Hoy se inaugura la XIV Conferencia del Comité Ejecutivo Central en un contexto en el que todo el Partido, el pueblo y el ejército se esfuerzan por alcanzar las metas y objetivos para 2025, los objetivos del período 2020-2025 y los preparativos para el XIV Congreso Nacional del Partido. En nombre del Buró Político y del Secretariado, doy una cordial bienvenida a los miembros del Comité Central y a los delegados a la Conferencia, y les envío mis mejores deseos de salud, felicidad y éxito.

El secretario general To Lam pronunció el discurso de apertura de la Conferencia. Foto: VGP/Nhat Bac.

Queridos camaradas,

Esta conferencia se centra en dos temas principales: (1) el trabajo del XIV Congreso Nacional del Partido y (2) la construcción del Partido y el sistema político. Cada tema abordará aspectos específicos, especialmente el relativo a la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido. Ustedes han recibido la documentación de la conferencia por parte del Comité Organizador. Confío en que la han estudiado detenidamente y están listos para compartir sus opiniones durante la conferencia.

El tiempo apremia, el trabajo es abundante, las exigencias son altas, pero cuanto más decisivo es el momento, más debemos esforzarnos, aprovechar el tiempo, trabajar con espíritu de superación, superándonos a nosotros mismos con pensamiento estratégico y acción decisiva por el interés nacional, por el liderazgo y el papel rector del Partido Comunista de Vietnam.

Para contribuir al éxito de la Conferencia, les presento las siguientes sugerencias:

Primero: En relación con la labor de preparación, selección e incorporación del personal que participará en el XIV Politburó y en el Secretariado del Partido.

En la XIII Conferencia Central, a propuesta del Buró Político, el XIII Comité Central del Partido votó unánimemente, con alta concentración, la designación del personal para el XIV Comité Central del Partido (excluyendo a los miembros del Buró Político, los miembros del Secretariado elegibles para reelección y casos especiales) para garantizar, en lo fundamental, la estructura, la cantidad, los estándares, las condiciones, las áreas y los ámbitos de trabajo, de conformidad con la Orientación Laboral del Personal del XIV Congreso del Partido, el Reglamento Electoral del Partido y el Plan Operativo de la Subcomisión de Personal del XIV Congreso del Partido. Esta es una base y una experiencia sumamente importantes que debemos seguir desarrollando e impulsando en la preparación, selección e incorporación del personal que participará en el Buró Político, el Secretariado y los puestos clave de liderazgo del Partido y del Estado para el XIV mandato, período 2026-2031.

En esta Conferencia, el Comité Ejecutivo Central emitirá su dictamen sobre el número de miembros del Politburó y del Secretariado para el XIV Congreso y seleccionará al personal que se incorporará a dichas instituciones. Esta es una tarea de suma importancia, el núcleo del núcleo, pues todo lo decide el pueblo. La selección e incorporación de personal para la más alta dirección del Partido, encargada de liderar la consecución de los ambiciosos y trascendentales objetivos de desarrollo nacional en esta nueva etapa, debe ser aún más rigurosa, segura, prudente y precisa. Considero que, además de los criterios de selección establecidos para los miembros del Comité Central en las Conferencias Centrales XII y XIII, la selección e incorporación de personal para el Politburó y el Secretariado en el XIV Congreso debe hacer hincapié en una serie de requisitos fundamentales, acordes con la nueva etapa revolucionaria de nuestro Partido y nuestro país.

El secretario general To Lam, el presidente Luong Cuong, el primer ministro Pham Minh Chinh y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asistieron a la conferencia. Foto: VGP/Nhat Bac.

Queridos camaradas,

En un contexto internacional en constante evolución, marcado por una feroz competencia estratégica y cadenas de suministro globales en permanente cambio, el país requiere una transformación digital, una transformación verde y una transformación del modelo de crecimiento simultáneas para mantener una tasa de crecimiento sostenible de dos dígitos durante muchos años y alcanzar así los dos objetivos centenarios que nuestro Partido se ha propuesto y que el pueblo espera. El liderazgo del Partido en este sentido es fundamental. Por lo tanto, la responsabilidad de "elegir a la persona idónea para el puesto adecuado", especialmente en lo que respecta al personal directivo y a los líderes del país, es un requisito indispensable para convertir la visión y las aspiraciones en resultados. Debemos seleccionar e incorporar a las personas más idóneas entre quienes merecen formar parte del Politburó y del Secretariado. Estos compañeros deben poseer temple político, integridad y ser un ejemplo a seguir, anteponiendo los intereses nacionales y los del pueblo a todo lo demás; deben tener una visión estratégica aguda y capacidad organizativa para superar obstáculos, desbloquear recursos y consolidar su poder. Más importante aún, deben tener la capacidad de organizar e implementar: diseñar objetivos claros y específicos, establecer responsabilidades individuales, evaluar con datos y tomar decisiones con firmeza y disciplina pública. En la era digital, los criterios indispensables son la capacidad digital y el pensamiento basado en datos, un profundo conocimiento de la economía digital, la economía verde, la economía circular, la gestión de riesgos y la capacidad de coordinación intersectorial, regional y a distintos niveles. Los líderes necesitan la capacidad de movilizar recursos sociales, diseñar alianzas público-privadas y generar confianza en el mercado; la capacidad de integración internacional, el dominio de idiomas extranjeros y una cultura de diálogo para ampliar el espacio de desarrollo. Se debe promover y valorar especialmente la calidad, la eficiencia y la dedicación de los cuadros, priorizando a aquellos con trabajos, planes y proyectos que generen un impacto claro; la capacidad de gestionar situaciones de crisis (desastres naturales, epidemias, crisis financieras, seguridad no tradicional); la capacidad de ser decisivos, pero también de escuchar las críticas, y de apoyarse en el pueblo y trabajar para el pueblo. La persona seleccionada será aquella más idónea para los objetivos de desarrollo del nuevo período, con alta fiabilidad, capaz de soportar la presión, con voluntad de reforma, que transforme los recursos en motor de cambio y convierta el potencial en un crecimiento económico de dos dígitos para que el país pueda alcanzar los objetivos del siglo XXI.

En resumen, además de las normas generales que se les han comunicado exhaustivamente, según lo estipulado en los estatutos del Partido, para la selección e incorporación de personal al Politburó y al Secretariado del XIV mandato, se consideran especialmente cinco cualidades esenciales: (1) Poseer una visión estratégica nacional y la capacidad de mantener la autonomía del país. (2) Tener capacidad de liderazgo y mando a nivel nacional. (3) Contar con prestigio político e integridad a nivel simbólico, que sirvan de ejemplo para todos. (4) Tener la capacidad de implementar la Resolución para lograr resultados y logros tangibles. (5) Poseer la suficiente resistencia, tanto mental como física, para soportar la presión e intensidad del trabajo durante el XIV mandato y, posiblemente, los mandatos siguientes.

Segundo: Sobre el informe que revisa el liderazgo y la dirección del XIII Comité Central del Partido, presentado al XIV Congreso del Partido.

Inmediatamente después del XIII Congreso, el Comité Central del Partido, el Buró Político y la Secretaría dirigieron con celeridad la investigación, difusión e implementación de la Resolución del Congreso, empleando numerosos enfoques novedosos, sistemáticos, científicos y eficaces. Se analizaron y promulgaron oportunamente políticas para abordar numerosos asuntos complejos, postergados y prolongados, y para liberar recursos para el desarrollo nacional, en especial el socioeconómico. Se lideraron y dirigieron la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores; la construcción y rectificación del Partido y del sistema político. Se implementaron rigurosamente los principios del Partido, innovando constantemente los métodos de liderazgo, los estilos de trabajo y las formas de operar. Al repasar el XIII Congreso, hemos mantenido la orientación estratégica; hemos fortalecido y rectificado el Partido con perseverancia; hemos impulsado la mejora institucional; hemos mantenido firmemente la estabilidad macroeconómica; hemos promovido la transformación digital y la transformación verde; hemos consolidado la defensa y la seguridad nacionales; hemos ampliado las relaciones exteriores y la integración profunda. Se han institucionalizado numerosas políticas importantes, se han eliminado muchos obstáculos y se han implementado muchas decisiones trascendentales. Hemos logrado hitos que pueden considerarse extraordinarios. Sin embargo, con espíritu de autocrítica y autocrítica, los camaradas también deben aportar ideas para que el XIV Comité Central pueda superar limitaciones y deficiencias como: (i) la lenta implementación de algunas políticas, la existencia de numerosos documentos orientativos y la aplicación no son uniformes; (ii) la descentralización y delegación de poder no se desarrollan con fluidez, la conectividad vertical y horizontal es deficiente y la rendición de cuentas no está clara en algunos ámbitos; (iii) si bien el aparato organizativo se ha simplificado en algunos casos, esto no se ha traducido en una mejora de la eficacia y la eficiencia; (iv) los obstáculos en el acceso a la tierra, los mercados de capitales y la mano de obra calificada, entre otros, no se han resuelto por completo; (v) la prevención y la lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad han logrado muchos avances, pero es necesario intensificar las medidas de prevención a corto y largo plazo; (vi) la comunicación de las políticas no ha cumplido con los requisitos de precisión, suficiencia y oportunidad, y la confianza pública se ha visto comprometida en ocasiones.

Tercero: Sobre el resumen de la Resolución 18-NQ/TW de fecha 25 de octubre de 2017 del XII Comité Ejecutivo Central sobre una serie de cuestiones relativas a la continua innovación y reorganización del aparato del sistema político para que sea racionalizado y funcione de manera eficaz y eficiente.

Tras ocho años de la implementación de la Resolución 18, especialmente desde 2024 hasta la fecha, hemos alcanzado importantes logros. Se ha racionalizado el aparato de todo el sistema político, desde el nivel central hasta el local, con funciones y responsabilidades claras, reduciendo los niveles intermedios; se ha optimizado la nómina, mejorando así la calidad del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos; las actividades del Partido, el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas son cada vez más eficaces y eficientes. En este sentido, quiero destacar los resultados de la reorganización del espacio de desarrollo con un modelo de gobierno local de dos niveles, para que los compañeros puedan aportar sus comentarios y seguir perfeccionando este modelo.

La implementación rigurosa de las lecciones aprendidas del resumen de la Resolución 18 es fundamental para transformar el sistema político, pasando de un modelo "engorroso y disperso" a uno ágil, conectado, eficaz y eficiente, especialmente al organizar un modelo de gobierno local de dos niveles y abrir nuevas oportunidades de desarrollo tras la reorganización de las fronteras administrativas a nivel provincial y comunal. Esta es una condición fundamental para mantener la estabilidad y el desarrollo, garantizar una gobernanza nacional moderna, promover un crecimiento rápido y sostenible, mejorar la calidad de vida de la población y alcanzar el objetivo de una nación próspera, fuerte, democrática, justa y civilizada. En términos prácticos, el resumen muestra la necesidad de pasar de una mentalidad de "gestión centralizada" a una de "gestión por funciones y resultados"; reducir los niveles intermedios, clarificar la autoridad y la responsabilidad, estableciendo un modelo de "una tarea, un organismo rector, un responsable", vinculando estrechamente la descentralización con un mecanismo transparente de control del poder. En términos de importancia, el modelo de gobierno local de dos niveles permite que el nivel provincial se centre en la estrategia, la planificación, la coordinación interregional y los servicios públicos de alto nivel, mientras que el nivel comunal se mantiene cerca de la ciudadanía y resuelve rápidamente sus necesidades cotidianas. Al reorganizar los límites administrativos, se abre la oportunidad de reestructurar la red urbano-rural, crear polos de crecimiento y corredores económicos, aprovechar mercados más amplios y reducir los costos de transacción para empresas y ciudadanos. En cuanto a su valor práctico, entre las lecciones aprendidas se incluyen: la estandarización de procesos y datos, la interconexión de bases de datos nacionales y la implementación de un sistema unificado de atención al público, medido por la satisfacción de la ciudadanía y las empresas. De esta manera, el modelo de gobierno local de dos niveles y el nuevo espacio de desarrollo se convertirán en palancas institucionales que transformarán los recursos en motores de crecimiento, convertirán el potencial en un crecimiento elevado y sostenible, y contribuirán a la consecución de los objetivos a 100 años en un contexto regional y mundial volátil.

Para que el modelo de gobierno local de dos niveles sea lo más eficaz posible, es necesario garantizar la conectividad y la complementariedad del gobierno de tres niveles (central, provincial/municipal y municipal/barrio) en torno a tres ejes: instituciones, recursos y datos. En esta estructura interconectada, el gobierno central desempeña la función de gestionar, crear y garantizar la unidad en todo el sistema.

Cuando los tres niveles de gobierno operan de forma coordinada, con el Gobierno Central estableciendo estándares y coordinando a nivel interregional; el nivel provincial organizando estrategias, asignando recursos y supervisando resultados; y el nivel local brindando servicios directos, resolviendo problemas con rapidez y respondiendo a datos reales, se consolidará el objetivo de mantener la paz y la estabilidad, promover un crecimiento rápido pero sostenible y mejorar el bienestar. En conclusión, la implementación de las lecciones aprendidas de la Resolución 18, según el modelo de gobierno local interconectado de dos y tres niveles, con el Gobierno Central como artífice institucional, será el factor decisivo para un sistema político ágil, transparente y eficaz, que impulse al país de forma rápida y constante hacia la fortaleza, la prosperidad y el bienestar de su población.

Queridos camaradas,

Esperamos que la XIV Conferencia Central genere un consenso muy amplio sobre: ​​la visión de desarrollo y las orientaciones estratégicas que se presentarán al XIV Congreso; la lista de personal recomendado para integrarse al Politburó y la Secretaría es verdaderamente ejemplar, lo que garantiza la continuidad y el avance; el marco institucional para un aparato simplificado, eficaz y eficiente, una gobernanza moderna basada en datos, la descentralización, la delegación de poder junto con el control del poder; y un mecanismo de implementación con personas, tareas, plazos, recursos y rendición de cuentas claros.

Queridos camaradas,

Nuestro país se encuentra ante una oportunidad histórica para lograr un avance significativo, al tiempo que afronta numerosos desafíos sin precedentes. Para mantener la paz, la estabilidad y un desarrollo rápido y sostenible, de modo que el pueblo pueda prosperar y ser feliz, y para que el país se fortalezca y prospere cada vez más, debemos tomar las decisiones correctas y llevar a cabo las importantes tareas encomendadas por el Comité Ejecutivo Central. Cada opinión expresada hoy no solo contribuye a esta Conferencia, sino que también sienta las bases para un nuevo mandato, impulsando así todo un período de desarrollo.

En ese espíritu, os pido, camaradas, que honréis vuestra responsabilidad ante el Partido y el Pueblo, promováis la inteligencia colectiva, seáis francos, constructivos y decisivos a la hora de elegir la solución óptima para el interés nacional, así como al aportar opiniones sobre el contenido del programa de la Conferencia.

En nombre del Politburó y del Secretariado, declaro inaugurada la XIV Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido.

Deseo que nuestra Conferencia sea un gran éxito.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-14-d782399.html