Mantener la disciplina allana el camino para el desarrollo.

Durante una reunión con la Comisión Permanente de Asuntos Económicos y Financieros, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, formuló una petición que era a la vez específica y estratégicamente significativa: la Comisión Permanente debe ayudar a la Asamblea Nacional a diseñar mecanismos que sean "lo suficientemente seguros para el desarrollo, lo suficientemente flexibles para liberar recursos, lo suficientemente transparentes para controlar los riesgos y lo suficientemente responsables para prevenir pérdidas y despilfarro".

Esto no solo es un requisito para el proceso de revisión, sino también una directriz importante en los esfuerzos de la Asamblea Nacional por mejorar las instituciones económicas en el período actual, mientras el país se esfuerza por lograr un crecimiento elevado y sostenible.

En la gestión económica, el mayor desafío no reside en elegir entre crecimiento y estabilidad, sino en construir instituciones que permitan alcanzar ambos objetivos simultáneamente. El mensaje del Presidente de la Asamblea Nacional es claro: «La disciplina financiera debe ser estricta, pero las políticas de desarrollo deben ser abiertas; la gestión debe ser rigurosa, pero sin limitar los recursos; la estabilidad macroeconómica debe ser sólida, pero sin desaprovechar las oportunidades de crecimiento».

Vietnam está entrando en una nueva fase de desarrollo con altas exigencias en cuanto al crecimiento y su calidad. En un contexto internacional cambiante e impredecible, la fortaleza interna sigue siendo el pilar fundamental para alcanzar los objetivos establecidos. Sin embargo, la realidad también muestra que muchos recursos nacionales y locales se encuentran actualmente inactivos debido a obstáculos procedimentales, disputas legales, falta de coordinación y el temor a cometer errores y asumir responsabilidades por parte de algunos funcionarios encargados de la implementación.

Es aquí donde el mensaje del Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, cobra especial relevancia: “La disciplina financiera debe ser estricta, pero las políticas de desarrollo deben ser abiertas; la gestión debe ser rigurosa, pero sin limitar los recursos; la estabilidad macroeconómica debe ser sólida, pero sin desaprovechar las oportunidades de crecimiento”. Una buena institución no es aquella que busca eliminar todos los riesgos. Más importante aún, se trata de crear un marco legal claro que permita a quienes la implementan tomar decisiones de manera proactiva, rindiendo cuentas de forma pública y transparente.

La directiva del Presidente de la Asamblea Nacional establece un requisito fundamental: es necesario definir claramente la diferencia entre la flexibilidad necesaria para promover el desarrollo y la laxitud que podría generar resquicios para el abuso de políticas. Por ejemplo, los mecanismos y políticas especiales aplicados de forma experimental en muchas localidades y en áreas inherentemente "sensibles" y propensas a irregularidades, como tierras, transporte, proyectos y finanzas, pueden ser fácilmente explotados si no se controlan estrictamente. Sin embargo, si son demasiado estrictos, estos mecanismos pueden volverse ineficaces incluso con la implementación de medidas especiales. Por lo tanto, la flexibilidad siempre debe ir de la mano de la transparencia; el empoderamiento debe estar vinculado a la rendición de cuentas; y la ampliación de los mecanismos debe ir acompañada de un fortalecimiento de la supervisión.

En este contexto, la función de la Comisión Económica y Financiera no se limita a revisar técnicamente los proyectos de ley y resoluciones sobre economía, finanzas y presupuesto, sino que, más importante aún, ofrece asesoramiento estratégico a la Asamblea Nacional en las áreas con mayores dificultades. Por ejemplo, en el ámbito de la inversión pública, es necesario distinguir claramente entre los procedimientos de control necesarios para prevenir pérdidas y los procedimientos engorrosos que solo ralentizan el progreso y aumentan los costos de cumplimiento. En cuanto al mercado de capitales, fortalecer la confianza de los inversores no debe basarse únicamente en la gestión de las infracciones, sino, sobre todo, en la creación de un mecanismo para la divulgación de información completa y transparente que garantice un funcionamiento saludable del mercado. En la gestión presupuestaria, debe existir una descentralización genuina, otorgando suficiente autonomía a las localidades competentes, a la vez que se vincula estrechamente con mecanismos de rendición de cuentas y supervisión eficaces.

En última instancia, la competencia entre naciones es una competencia de calidad institucional. Las oportunidades pertenecerán a aquellas naciones que se reformen con mayor rapidez, construyan instituciones más inteligentes y transparentes, mantengan la disciplina al tiempo que impulsan el desarrollo y creen las condiciones para que los recursos se asignen, gestionen y utilicen adecuadamente en el momento oportuno.

La disciplina financiera y la aspiración al crecimiento no son objetivos contrapuestos. Al contrario, son dos condiciones inseparables para el desarrollo sostenible. Sin una disciplina rigurosa, el crecimiento sostenible es difícil de alcanzar. Pero si las políticas carecen de flexibilidad, la disciplina puede convertirse fácilmente en un obstáculo para la innovación y el desarrollo. El punto de encuentro de estos dos requisitos reside en la calidad de las instituciones.

En un momento en que el país necesita acelerar su desarrollo y lograr avances significativos, la Asamblea Nacional no solo debe promulgar leyes, sino también convertirse en la entidad que crea las instituciones para el desarrollo. Los mecanismos establecidos hoy, bajo la dirección del Presidente de la Asamblea Nacional, determinarán la capacidad de movilizar recursos, aprovechar oportunidades y alcanzar las aspiraciones de desarrollo nacional.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html