Cuando la presión empuja hacia atrás hasta la base
Cada mañana, la Sra. Le Thi Nhung, funcionaria del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Trieu Phong, comienza su jornada laboral gestionando simultáneamente numerosos trámites administrativos. De ser funcionaria a cargo de un solo ámbito, ahora recibe expedientes de ocho ministerios y agencias diferentes, al tiempo que supervisa ocho portales de información para garantizar que ningún expediente ciudadano pase desapercibido.
No solo aumentó la carga de trabajo, sino que ella y sus compañeros también tuvieron que asumir muchas tareas que nunca antes habían realizado. Por lo tanto, además del tiempo dedicado a procesar documentos, tuvo que estudiar constantemente por su cuenta y asistir a cursos de capacitación para actualizar sus conocimientos.
A pesar de ello, la Sra. Nhung y sus colegas se han esforzado continuamente por brindar un servicio excelente a los ciudadanos y las empresas que realizan trámites. «Aunque la presión es grande, siempre priorizamos la satisfacción de las personas, asegurándonos de que los documentos se tramiten conforme a la normativa, a tiempo y con precisión», comentó la Sra. Nhung.
En la comuna de Nam Hai Lang, la presión es aún más evidente cuando un departamento especializado tiene que gestionar múltiples áreas que anteriormente pertenecían a varios departamentos a nivel de distrito.
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| Tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la carga de trabajo a nivel comunal ha aumentado. Foto: NB |
Según el Sr. Truong Van Hoai, jefe del Departamento Económico del Comité Popular de la comuna de Nam Hai Lang, tras la reorganización, el Departamento Económico se ha convertido en el punto central de consulta para muchos ámbitos, como finanzas, planificación, construcción, industria y comercio, agricultura, recursos naturales y medio ambiente. "Cada ámbito cuenta con un solo funcionario a cargo. El gran volumen de documentos, la amplia zona geográfica y las numerosas tareas nuevas implican que a menudo tenemos que trabajar horas extras y en días festivos para garantizar el progreso del trabajo", añadió el Sr. Hoai.
En la comuna de Cam Hong, el Sr. Tran Nhu Linh, especialista del Departamento Económico, declaró que la unidad cuenta con ocho empleados, pero debe asesorar en más de 300 tareas y gestionar 93 de ellas según la descentralización especializada. Cabe destacar que, en áreas como la ganadería y la medicina veterinaria, no hay personal con la formación adecuada, a pesar de que deben desempeñar plenamente las funciones de gestión estatal. Esto ejerce una enorme presión sobre el personal que realiza directamente las tareas.
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| El Sr. Tran Nhu Linh, especialista del Departamento Económico del Comité Popular de la Comuna de Cam Hong, supera las dificultades para cumplir con los requisitos laborales en el nuevo contexto. Foto: NB |
En realidad, la deficiencia actual no radica en la responsabilidad del personal. Lo que falta es tiempo para adaptarse y un número suficiente de personal altamente especializado para satisfacer las nuevas exigencias del sistema reestructurado.
Sincronizar soluciones para cubrir la escasez de mano de obra.
A pesar de las dificultades, lo más destacable en las localidades es el espíritu proactivo de los funcionarios locales para superar los desafíos. Sin esperar cursos de capacitación formales, muchos funcionarios han formado grupos en redes sociales para intercambiar conocimientos profesionales, actualizar documentos diariamente, compartir formularios y colaborar en la resolución de problemas. También se está utilizando la tecnología de la información para mejorar la eficiencia de la gestión, la administración y el procesamiento de las tareas diarias.
Según la Sra. Thai Thi Thanh Huyen, Directora Interina del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Huong Hiep, además de fortalecer la aplicación de la tecnología, la localidad intercambia conocimientos con regularidad con los departamentos y organismos provinciales, busca activamente opiniones sobre temas complejos y promueve mecanismos de coordinación colectiva para abordar asuntos importantes. Esta es una solución para minimizar los errores durante el actual período de transición.
Dada la actual plantilla, el presidente del Comité Popular de la comuna de Trieu Phong, Dang Sy Dung, considera que cada funcionario debe gestionar más de 30 tareas, lo que genera una enorme presión. Si no se abordan pronto las dificultades relacionadas con los recursos humanos y la experiencia, el riesgo de retrasos y las repercusiones negativas en la calidad del servicio a la ciudadanía son inevitables. La localidad ha fortalecido la unidad interna, ha estudiado activamente las nuevas normativas para brindar asesoramiento y ha implementado las políticas de manera correcta, completa, precisa y oportuna. Además, ha intensificado la formación, la capacitación continua y el desarrollo profesional de los funcionarios y empleados públicos de la comuna para garantizar el desempeño eficaz de sus funciones.
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| Los funcionarios a nivel comunal están reforzando sus habilidades profesionales para gestionar las solicitudes de los ciudadanos. Foto: NB |
Según el Sr. Phan Ngoc Lam, Subdirector del Departamento de Asuntos Internos, tras más de un año de implementación, el modelo de gobierno local de dos niveles ha generado muchos cambios positivos en la racionalización de la estructura, la promoción de la descentralización y la delegación de poder, y la acercamiento de muchos trámites administrativos a la ciudadanía. Sin embargo, junto con estos logros, la carga de trabajo a nivel comunal también ha aumentado significativamente, ya que muchas tareas que antes recaían en el nivel distrital se han transferido al nivel local.
El Sr. Phan Ngoc Lam enfatizó que esta es una realidad objetiva en la etapa inicial de implementación de la política de descentralización y delegación de poder. Transferir muchas tareas al nivel comunal permite que la población resuelva trámites localmente, reduciendo el tiempo y los costos de desplazamiento. Sin embargo, para que esta política sea efectiva, es necesario seguir superando las dificultades en materia de recursos humanos, infraestructura de tecnología de la información y mejorando la capacidad profesional de los funcionarios locales.
En el próximo periodo, la provincia seguirá priorizando el refuerzo de recursos humanos en áreas de alta presión, como tierras, construcción, justicia, transformación digital y administración pública. Al mismo tiempo, continuará reformando los procedimientos administrativos, mejorando los procesos de trabajo y utilizando la satisfacción ciudadana como indicador de la eficacia del aparato gubernamental.
La implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles es una innovación crucial que busca mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal y brindar un mejor servicio a la ciudadanía. Para que el nuevo sistema funcione sin problemas, además del esfuerzo de cada funcionario, son esenciales soluciones integrales en materia de recursos humanos, capacitación y mecanismos de apoyo desde niveles superiores. Una vez subsanada la falta de recursos humanos, los gobiernos locales contarán con mejores condiciones para operar con eficacia y satisfacer mejor las expectativas de los ciudadanos y las empresas en esta nueva fase de desarrollo.
Yuanbao
Fuente: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/
