Durante más de tres años, la familia del Sr. Hoang Van So, de la aldea Mai Chung, comuna de Xuan Hoa, distrito de Bao Yen, no ha recibido el pago por servicios ambientales forestales, a pesar de que de las más de cuatro hectáreas de bosque productivo gestionado, se ha confirmado que solo 0,8 hectáreas cumplen los requisitos para recibir el pago. El Sr. So comentó: «Mi familia cultiva principalmente canela. En años anteriores, gracias a la tarifa por servicios ambientales forestales, teníamos más dinero para comprar fertilizantes y plántulas. Sin embargo, durante los últimos tres años, debido a la falta de pago, la inversión en el bosque también se ha estancado».
No solo la familia del Sr. So, sino miles de hogares en la provincia se encuentran en una situación similar. Según las estadísticas del Fondo Provincial de Protección Forestal y Ambiental, actualmente hay alrededor de 20.000 hogares y personas que son propietarios de bosques pero aún no han recibido el pago por servicios ambientales forestales, con un saldo pendiente de más de 70.000 millones de VND.
La razón principal radica en la discrepancia entre la superficie terrestre en teoría y la realidad. En muchos casos, se declara que una misma área forestal está gestionada por dos hogares, o que la ubicación en el certificado de derecho de uso de la tierra (libro rojo) está en un lugar y la zona gestionada y cultivada está en otro. Ante esta situación, en 2025, la provincia de Lao Cai decidió implementar un modelo piloto de pago único para grupos de hogares y comunidades residenciales en 22 aldeas y caseríos con 261 hogares. El monto total del pago en esta ocasión supera los 4 mil millones de dongs. El distrito de Bao Yen y la ciudad de Sa Pa son las dos localidades elegidas para implementar el piloto.
En la aldea de Mai Thuong, comuna de Xuan Hoa (Bao Yen), una de las aldeas y caseríos que implementan esta modalidad de pago, actualmente más de 150 hogares gestionan cerca de 180 hectáreas de bosques de producción plantados y se benefician de la política. Anteriormente, los pagos por servicios ambientales forestales se realizaban directamente a cada hogar, pero desde 2021 hasta la fecha, estos pagos han estado suspendidos debido a problemas legales. El Sr. Hoang Van Thuong, jefe de la aldea de Mai Thuong, declaró: «Las personas gestionan bosques plantados, no bosques naturales, pero aun así desempeñan un papel importante en la protección del entorno ecológico. Al informarse sobre el pago único, según la comunidad, la gente estuvo muy de acuerdo. La aldea se reunió y eligió por unanimidad a un grupo de tres representantes para abrir una cuenta, recibir el dinero y redistribuirlo a cada hogar según la superficie declarada públicamente».
Según el Sr. Thuong, la política de pago por servicios ambientales forestales ha motivado a la gente a preservar mejor los bosques, reducir gradualmente la explotación temprana y dedicarse al cuidado e inversión en la plantación de grandes bosques madereros. "El dinero para servicios forestales no es grande, pero sí muy práctico. Con más dinero, la gente se preocupa por comprar semillas y fertilizar más árboles forestales", afirmó el Sr. Thuong.
El Sr. Hoang Van So, de la aldea Mai Chung, comuna de Xuan Hoa, beneficiario de la política, se mostró muy entusiasmado con el nuevo enfoque. El Sr. So comentó: «La aldea actúa como representante, recibe a los hogares y luego los divide de forma pública y transparente, lo cual es razonable. Creo que este enfoque resuelve el problema de los documentos y fomenta la equidad. Al recibir el dinero, los hogares y yo acordamos contribuir con una parte al fondo común de la aldea para reparar la casa cultural y los caminos. El resto lo invertiré en fertilizar el bosque de canela, porque si los árboles crecen bien, habrá una cosecha abundante en pocos años».
El Sr. Pham Van Dang, Director del Fondo Provincial de Protección Forestal y Ambiental, declaró: «Implementar pagos a grupos de hogares y comunidades aldeanas es una solución flexible en un contexto de muchos años de estancamiento en los pagos. En realidad, si esperamos a que cada hogar complete su documentación, será muy difícil implementarlos de forma sincronizada. Mientras tanto, la gente es consciente de la importancia de proteger los bosques, especialmente los bosques de producción, una importante fuente de sustento para muchos hogares».
Actualmente, las aldeas seleccionadas para el programa piloto han elegido grupos representativos, y los pagos se realizarán públicamente, en la zona y con el propósito correctos. El Fondo ha instruido detalladamente a las localidades sobre el proceso de pago, ha preparado formularios y registros, y ha organizado capacitación para que los grupos representativos lo implementen de acuerdo con la normativa.
El pago piloto por servicios ambientales forestales por parte de grupos de hogares y comunidades residenciales es una solución flexible y adecuada en el contexto de numerosos problemas legales que aún no se han resuelto por completo. Este enfoque no solo contribuye a garantizar los derechos legítimos de los hogares que gestionan directamente los bosques, sino que también motiva a las personas a permanecer en ellos, contribuyendo así a la implementación efectiva del objetivo de desarrollo económico forestal sostenible asociado a la protección del medio ambiente.
Fuente: https://baolaocai.vn/go-vuong-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-cho-ho-gia-dinh-post403944.html
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