Este es el resultado de la implementación trienal de la Resolución n.° 21, de 10 de febrero de 2022, del Comité Permanente Provincial del Partido (XXII período) sobre la formación de un contingente de cuadros de minorías étnicas para el período 2022-2025 y con miras a 2030. Sin embargo, en la práctica, la hoja de ruta para la formación de dicho contingente enfrenta numerosas barreras, especialmente en el reclutamiento, la organización y la aplicación de políticas y mecanismos para atraer cuadros cualificados, con formación y profesionalismo.
“Puente” de los funcionarios locales
Con responsabilidad y dedicación, muchas generaciones de cuadros de minorías étnicas han estado promoviendo su papel como puente, contribuyendo al objetivo de desarrollar las zonas montañosas.
Sirviendo a la patria
Con casi 10 años de experiencia en el ámbito médico, el Dr. Kring Truong, subdirector del Departamento de Urgencias del Centro Médico del Distrito Nam Tra My, es reconocido como un "conector" en las actividades profesionales de base. Además de su trabajo en la agencia, el Dr. Kring Truong casi siempre está presente en las delegaciones que visitan los programas de voluntariado y el reclutamiento militar anual en zonas montañosas. Sin temor a las adversidades ni a las dificultades, siempre está ahí donde la gente lo necesite.
El doctor Kring Truong (nacido en 1989) pertenece al grupo étnico Ve, una rama del grupo étnico Gie Trieng, de la comuna fronteriza de Dac Pring (Nam Giang). En 2017, tras casi dos años de prácticas en su ciudad natal, Kring Truong se ofreció como voluntario para ir a Nam Tra My en un período de prueba. Gracias a su capacidad creativa, sumada a su entusiasmo y dedicación a los pacientes, pronto consiguió un contrato con la unidad. A principios de 2019, Kring Truong se inscribió y aprobó el examen de funcionario en el Centro Médico del Distrito de Nam Tra My.
El doctor Kring Truong afirmó que, al trabajar en condiciones difíciles como las de Nam Tra My, los médicos jóvenes no pueden evitar la presión y las dificultades específicas. En particular, la escasez de recursos humanos los obliga a trabajar continuamente sin reemplazo oportuno.
La apretada agenda laboral limita el tiempo de descanso y recuperación del equipo médico. Pero no nos damos por vencidos. El personal médico se anima a menudo para superarse, porque la mayor alegría para los cuadros de las zonas montañosas como nosotros es volver a servir a nuestros compatriotas y a nuestro pueblo», compartió el Dr. Kring Truong.
La historia del Dr. Kring Truong nos recuerda el regreso de Riah Dung, secretario de la Unión de Jóvenes de la Comuna de Ga Ry (Tay Giang). Hace unos años, tras trabajar en la unión de jóvenes del distrito, Riah Dung solicitó repentinamente ser transferido de nuevo a las bases, con el deseo de contribuir a revitalizar los movimientos juveniles y a la movilización de jóvenes fronterizos. El legado que este hombre de 32 años de Co Tu trajo consigo fue un modelo de startup en el marco del proyecto " Ecoturismo conectando naranjas indígenas de Tay Giang".
Tras casi cuatro años de implementación, Riah Dung afirmó que ha ido mejorando gradualmente la calidad de los productos de naranja Ga Ry, con el objetivo de construir una marca única en la región oriental de Truong Son mediante un modelo ecológico combinado. "Esto es lo que más espero. Esperamos que, con la determinación común de los jóvenes de Ga Ry, el modelo cree una característica única, llevando los productos típicos del pueblo Co Tu, de la zona fronteriza entre Vietnam y Laos, a todas las regiones del país", confesó Riah Dung.
Por sus contribuciones prácticas a su patria, en los últimos años, Riah Dung ha recibido numerosos reconocimientos, convirtiéndose en un rostro joven típico al recibir el Premio Ly Tu Trong del Comité Central de la Unión de Jóvenes Comunistas de Ho Chi Minh en 2023. Recientemente, Riah Dung asistió a la ceremonia de homenaje a los "Hermosos ejemplos de la aldea" y recibió el Premio Vu A Dinh por sus destacados logros y contribuciones al desarrollo de las minorías étnicas en zonas montañosas e insulares, organizada por el Comité Central de la Unión de Jóvenes.
Pioneros en la "medida" de la calidad
Gracias a programas de formación práctica, muchos cuadros de minorías étnicas de la provincia han superado, y siguen superando, las limitaciones de capacidad y cualificaciones profesionales que existían antes. En los últimos diez años, gracias a la evaluación, la mayoría de los cuadros de las zonas montañosas se han interesado en la formación y la educación, cubriendo las carencias que ya no son adecuadas.
Según el Sr. Zoram Buon, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Tay Giang, quien considera la calidad como un indicador para evaluar la capacidad de los cuadros de base, en los últimos años la localidad ha enviado a cientos de cuadros de minorías étnicas a capacitarse y desarrollarse en experiencia profesional, teoría política, gestión estatal, informática, idiomas extranjeros, etc. Esta capacitación está relacionada con la planificación y el nombramiento de puestos, superando gradualmente la escasez de cuadros de minorías étnicas según las necesidades actuales. "Tras ser enviados a capacitarse y desarrollarse, el equipo de cuadros de minorías étnicas ha desarrollado su propia capacidad durante su trabajo", añadió el Sr. Zoram Buon.
Tay Giang ha planificado la creación de 175/178 cuadros de minorías étnicas a nivel comunal y 42/73 cuadros a nivel distrital. Sobre esta base, el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido propuso proactivamente a la provincia la creación de cursos de formación en teoría política, especialización, así como cursos de formación y capacitación profesional relacionados. Simultáneamente, se envió a cuadros y funcionarios a participar en cursos de formación y actualización dentro y fuera de la provincia. Gracias a ello, la calidad del equipo de cuadros de minorías étnicas ha mejorado progresivamente, satisfaciendo la demanda de cuadros locales para su formación, ascenso y nombramiento.
Quang Nam cuenta actualmente con 3.751 cuadros, funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas, lo que representa el 10,5%; de ellos, 34 a nivel provincial, 185 a nivel de distrito y 1.070 a nivel comunal, de los cuales 2.462 son funcionarios. Para 2023, toda la provincia contará con 658 cuadros, funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas que trabajan en organismos estatales y unidades de servicio público a nivel provincial, con 10.215 puestos asignados, lo que representa el 6,4%. Los cuadros y funcionarios pertenecientes a minorías étnicas que son delegados del Consejo Popular a todos los niveles son 1.243, lo que representa el 21%.
Para atender la labor de los cuadros de minorías étnicas locales, anteriormente nos inscribíamos en la provincia para enviar estudiantes a cursos universitarios especializados según la demanda. De las 177 personas enviadas a estudiar bajo el régimen de reclutamiento, 157 se han graduado de la universidad. A lo largo de los años, hemos conseguido empleo para 100 estudiantes reclutados, de los cuales 11 son funcionarios públicos a nivel comunal, 9 a nivel distrital y el resto se asignan a la docencia y al trabajo en unidades de servicio público de los sectores distrital y vertical de la provincia —dijo el Sr. Zơrâm Buôn—.
Los puentes se están extendiendo gradualmente. La región montañosa alberga cada vez más "joyas brillantes" tras el viaje de formación. A partir de historias prácticas, cada rostro cambiante en la región montañosa, en algún lugar se habla más de los cuadros locales, los intelectuales de la aldea. Como Bhling Mien, presidente del Comité Popular de la Comuna de Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi, presidenta del Comité Popular de la Comuna de Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc, presidente del Comité Popular de la Comuna de Phuoc Thanh (Phuoc Son), quienes contribuyen incansablemente a la comunidad.
El difícil problema del reclutamiento
A pesar de los cambios positivos, la proporción de cuadros de minorías étnicas sigue siendo baja, incluso están ausentes en los comités del Partido o en las organizaciones sociopolíticas.
En una reciente sesión de seguimiento del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia se registraron muchos problemas y dificultades en el reclutamiento y utilización de cuadros de minorías étnicas en las agencias provinciales y en seis distritos montañosos.
Bajo reclutamiento provincial
Entre los numerosos objetivos específicos establecidos en la Resolución n.º 21 para 2025, las agencias y unidades provinciales se esfuerzan por contar con cuadros, funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas (CBCCVC). Según información del Ministerio del Interior, hasta la fecha, el gobierno provincial cuenta con 11 de 21 departamentos, sucursales y sectores provinciales y 5 de 8 unidades de servicio público dependientes del Comité Popular Provincial con cuadros y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas. En el Comité Étnico Provincial, actualmente hay 4 funcionarios y 20 puestos asignados a minorías étnicas, lo que representa un 20 %, una cifra inferior a la meta de la resolución.
Al hablar sobre las dificultades para reclutar cuadros de minorías étnicas, el Sr. Ha Ra Dieu, subdirector del Comité Provincial de Minorías Étnicas, explicó que en los últimos dos años, la unidad ha anunciado cinco exámenes de reclutamiento para complementar a los cuadros de minorías étnicas. Sin embargo, solo un niño perteneciente a una minoría étnica en el distrito de Dong Giang aprobó el examen. El Comité tuvo que animar repetidamente a este niño antes de que aceptara ir a trabajar a Tam Ky, ya que le temía la larga distancia y no estaba acostumbrado al entorno urbano.
"Al Comité Provincial de Minorías Étnicas le faltan dos funcionarios más para alcanzar el 30% del objetivo establecido en la Resolución n.º 21. En el futuro, el Comité seguirá reclutando personal para asegurar el objetivo", afirmó el Sr. Dieu.
Quang Nam también revisó la cantidad y calidad de los funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en la provincia y evaluó el excedente y la escasez de funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en cada agencia, unidad y localidad en comparación con los objetivos asignados en la Resolución No. 21. Al 30 de junio, los departamentos, sucursales y sectores reclutaron a 9 personas / 66 objetivos (alcanzando el 13,6%); las unidades de servicio público bajo el Comité Popular Provincial reclutaron a 3 personas / 8 objetivos (alcanzando el 37,5%); los Comités Populares de los distritos montañosos reclutaron a 172 / 248 objetivos (alcanzando el 69,4%).
La Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento del Interior, explicó que para garantizar que los departamentos y sucursales de la provincia cuenten con al menos un funcionario o cuadro perteneciente a una minoría étnica, el Departamento ha controlado el proceso de registro de reclutamiento. Los puestos de trabajo de cada departamento, sucursal y sucursal solo pueden reclutar a personas pertenecientes a minorías étnicas, por lo que el Departamento del Interior lo controlará. Si no se puede alcanzar el cupo de funcionarios pertenecientes a minorías étnicas, este se dejará en blanco y no se reclutará ni aceptará a funcionarios que no pertenezcan a minorías étnicas.
Esforzarse por alcanzar el objetivo
El Departamento del Interior afirmó que el Comité Popular Provincial emitió la Decisión 3161 del 21 de noviembre de 2022 con base en una encuesta, basada en el número de personal asignado para 2021 - 2022, el número de personal no utilizado de unidades y localidades y la edad de jubilación esperada para 2025, no impuesta.
Cabe destacar que, al implementar la política preferencial de reclutamiento para minorías étnicas, en 2023 el Departamento del Interior recomendó al Comité Popular Provincial organizar un concurso de selección de funcionarios públicos específico para minorías étnicas. Las unidades y localidades registraron 16 cupos, con 84 solicitudes. El resultado del reclutamiento fue de 13 cupos, lo cual no cumplió con las expectativas.
Según el Sr. Dinh Minh Nho, Jefe del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos (Ministerio del Interior), organizar un examen como este es muy costoso, según ha propuesto el Ministerio del Interior, pero la demanda de registro de cupos de reclutamiento en unidades y localidades es muy baja. "Actualmente, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha aprobado la política de organizar exámenes de reclutamiento de funcionarios públicos en 2024. El Comité Popular Provincial ha emitido un plan para reclutar 41 cupos, con especial atención a los distritos montañosos, incluyendo cupos de reclutamiento para minorías étnicas", declaró el Sr. Nho.
Desde 2020 hasta el 30 de junio de 2024, Quang Nam ha organizado capacitaciones para más de 2500 funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas. En comparación con el período anterior al 10 de febrero de 2021, el número de funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas en el gobierno provincial aumentó en 944 personas. Al 30 de junio de 2024, había 227 funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas que ocupaban puestos de liderazgo y gestión en organismos estatales de gestión y unidades de servicio público de nivel distrital y superior (de los cuales, 3 eran líderes departamentales, 14 líderes distritales y 210 líderes de división) y 601 eran funcionarios de nivel comunal.
En cuanto al Partido, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas, el Comité Organizador del Comité Provincial del Partido informó que, entre febrero de 2022 y junio de 2024, se reclutaron 28 personas pertenecientes a minorías étnicas. De ellas, 9 se reclutaron mediante el sistema de nominación; 9 mediante el sistema de examen; y 10 fueron transferidas de cuadros comunales a funcionarios distritales y de funcionarios públicos a empleados públicos.
El Sr. Cao Thanh Hai, subdirector de la Junta de Organización del Comité Provincial del Partido, afirmó que el reclutamiento de cuadros de minorías étnicas se enfrenta a dificultades debido a las regulaciones sobre el aumento de la edad de jubilación, la racionalización de la nómina, la racionalización del aparato organizativo y la reducción de puestos de diputado. El número de jubilados disminuye cada año, y ya no hay una fuente de nómina excedente para que el Partido, el Frente y las organizaciones sociopolíticas puedan reclutar. En los departamentos y sucursales con cupos limitados, los niños de minorías étnicas también tienen poca necesidad de trabajar en la provincia debido a las costumbres, las condiciones de vida y los desplazamientos.
La Resolución 16, del 15 de diciembre de 2014, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido estableció el objetivo de que las agencias y unidades provinciales se esforzaran por contar con cuadros y funcionarios pertenecientes a minorías étnicas, pero no se logró. Ante algunas dificultades, la Resolución 21 continuó orientándose hacia el logro de este objetivo para 2025. Si bien aún no es obligatorio, el Comité Organizador del Comité Provincial del Partido coordinó con el Departamento del Interior el estudio y la elaboración de un mecanismo para que cada agencia y departamento de la provincia cuente obligatoriamente con cuadros pertenecientes a minorías étnicas.
"Nos coordinaremos firmemente con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité del Partido del Comité Popular Provincial para instruir al Comité Popular Provincial y a los sectores relacionados a que se concentren en el reclutamiento para lograr este objetivo, de acuerdo con la Resolución 21", afirmó el Sr. Hai.
Rotar, abordar nuevas tareas
Muchos cuadros de minorías étnicas han sido "capacitados" mediante la rotación de puestos y entornos laborales. Además de estar expuestos a tareas diversas y nuevas, la mayoría de los cuadros sujetos a movilización y rotación han demostrado gran capacidad, eficiencia laboral y pensamiento creativo.
Forma de "templado"
Tras ocupar el cargo de presidente del Comité Popular de la Comuna de Tra Nam, Nguyen Thanh Phuong, un joven cuadro de Xo Dang, fue movilizado y transferido por el Comité del Partido del Distrito de Nam Tra My para presidir el Comité Popular de la Comuna de Tra Van. Esta es la comuna más vulnerable del distrito de Nam Tra My, con una tasa de pobreza relativamente alta.
Sin embargo, la experiencia de casi 10 años gestionando el trabajo de presidente de la comuna le dio a Nguyen Thanh Phuong la confianza para asumir la tarea. El Sr. Phuong comentó que, tras un período de adaptación al nuevo entorno, se dio cuenta de que Tra Van no era muy diferente de Tra Nam hace muchos años. Esto se debe a las difíciles condiciones del tráfico, la infraestructura dessincronizada y la falta de agudeza mental de la gente en cuanto a la producción laboral.
Para superar estas dificultades, además de aprovechar al máximo los recursos prioritarios de las zonas montañosas y de minorías étnicas para invertir en infraestructura, Tra Van desarrollará un proyecto de desarrollo socioeconómico. "Las zonas montañosas se caracterizan por considerar la agricultura como el pilar de su economía. Por lo tanto, invertiremos fuertemente en agricultura, en particular en el cultivo de hierbas medicinales bajo el dosel forestal, junto con el cultivo de yuca, plátano, canela y la ganadería concentrada. Esperamos que esta sea una nueva dirección para ayudar a la gente a salir de la pobreza", afirmó el Sr. Phuong.
El caso del Sr. Nguyen Thanh Phuong no es un caso aislado. Muchos distritos montañosos están implementando la rotación de cuadros comunales pertenecientes a minorías étnicas a los distritos para capacitarse y abordar tareas; al mismo tiempo, el traslado de cuadros distritales a las bases para construir, consolidar y desarrollar el aparato de gobierno comunal y así satisfacer las nuevas necesidades.
El Sr. Briu Quan, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam del distrito de Tay Giang, explicó que, entre 2014 y 2018, fue movilizado y transferido por el distrito para desempeñarse como secretario del Comité del Partido de las comunas de A Vuong y A Tieng. En ese momento, ambas localidades carecían de funcionarios clave y se preparaban para la consolidación del personal del Congreso del Partido, por lo que necesitaban refuerzos del distrito.
Tras el Congreso del Partido Comunista, los líderes locales y yo nos centramos en dirigir la construcción de nuevas zonas rurales. Se emitieron numerosas resoluciones que animaban a la gente a ampliar los estanques de peces para desarrollar la acuicultura, combinar la ganadería y el cultivo de árboles frutales. En particular, se expandió el cultivo de hierbas medicinales bajo el dosel forestal, como la Morinda officinalis y la canela, y se implementó la construcción de zonas residenciales y centros administrativos comunales...
Además, también prestamos atención a la labor de organización de cuadros, la formación de líderes locales, la continua promoción y preservación de la cultura Co Tu, el establecimiento de grupos para hablar y cantar sobre ella... Gracias a ello, ambos Comités del Partido de estas comunas cuentan ahora con un equipo de cuadros sólido y cualificado; algunos tienen maestrías, teoría política avanzada y se han convertido en miembros del Comité Distrital del Partido y delegados del Consejo Popular Distrital", afirmó el Sr. Briu Quan.
Crear recursos de personal local
El Sr. Lalim Hau, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Nam Giang, afirmó que, especialmente en las zonas montañosas, la rotación de cuadros de minorías étnicas del nivel comunal al distrital y viceversa se considera una oportunidad para mejorar la eficiencia del trabajo de los cuadros de base. Esto se ajusta tanto a las normas de los gobiernos central y provincial sobre el trabajo de los cuadros como a la situación práctica de cada localidad.
Para perfeccionar los cuadros de base, justo después del Congreso Distrital del Partido para el período 2020-2025 y la elección de los Consejos Populares a todos los niveles para el período 2021-2026, Nam Giang se concentró en organizar y asignar cuadros calificados y capaces, especialmente cuadros jóvenes y femeninos, a puestos clave en los departamentos y sucursales a nivel de distrito.
Al mismo tiempo, organizar la movilización y rotación de cuadros de minorías étnicas desde el distrito a las bases o entre localidades, agencias y unidades, ayudando a aumentar los recursos humanos para las áreas y campos necesarios, satisfaciendo los requisitos de capacitación de cuadros a través de la práctica en lugares difíciles.
Hasta la fecha, hemos transferido a 12 cuadros de minorías étnicas. Tras la aprobación del proyecto de puestos de trabajo, el Comité Popular del Distrito también transfirió a 34 funcionarios y empleados públicos, incluidos 17 cuadros de minorías étnicas.
En el período 2020-2025, 24 cuadros de minorías étnicas participaron en el Comité Ejecutivo Distrital del Partido, lo que representa el 61,54%, y 6 camaradas participaron en el Comité Permanente Distrital del Partido, lo que representa el 46,15%. Además, desde el inicio del período, Nam Giang ha nombrado a 18 líderes y gerentes de minorías étnicas, lo que eleva el número de líderes y gerentes a nivel departamental a 51 personas, añadió el Sr. Lalim Hau.
A finales de mayo de 2024, Nam Giang contaba con 1058 funcionarios y empleados públicos; de los cuales, 737 pertenecían a minorías étnicas, lo que representa el 69,66 %. A nivel de distrito, había 501 de 813 funcionarios pertenecientes a minorías étnicas, de los cuales 469 de 501 tenían título universitario y 11 de 501, posgrado. Además, la localidad contaba con 99 de 501 funcionarios pertenecientes a minorías étnicas con formación intermedia en teoría política y 27 de 501 funcionarios de alto nivel en teoría política. En particular, a nivel comunal, de 236 funcionarios pertenecientes a minorías étnicas, había 209 con título universitario y 1 con posgrado.
Gracias a la rotación, los cuadros y funcionarios de minorías étnicas tienen la oportunidad de abordar tareas diversas y delicadas para desempeñar sus tareas con mayor eficacia.
Necesita una política especial
Se necesita una hoja de ruta específica, así como políticas específicas, para crear recursos y mejorar la calidad del personal de minorías étnicas en el futuro.
Sra. Nguyen Thi Tuyet Thanh, Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Bac Tra My: Priorizar la planificación para los cuadros de minorías étnicas
En Bac Tra My, la planificación de los cuadros de minorías étnicas se está prestando atención y se está implementando muy bien. Entre los 11 miembros del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido, hay 5 camaradas de minorías étnicas. Sin embargo, el problema radica en que, aunque la comuna cuenta con un 100% de cuadros de minorías étnicas, no se les puede incorporar a la planificación. Esto se debe a que ninguno de ellos ha estudiado administración de tierras, finanzas, etc., áreas que no están relacionadas con el puesto, por lo que no pueden incorporarse a la planificación.
En comparación con el nivel general de las zonas montañosas, la calidad de los cuadros de minorías étnicas en Bac Tra My es bastante buena. Sin embargo, el traslado de cuadros de minorías étnicas a zonas con minorías étnicas resulta conveniente, pero el traslado en la dirección opuesta no garantiza los requisitos profesionales asociados al puesto.
Determinamos que los cuadros de minorías étnicas tardarían más en alcanzar la madurez. Por lo tanto, para los puestos de subdirectores de departamentos profesionales, el distrito busca contratar cuadros de minorías étnicas para que se capaciten, maduren y alcancen puestos superiores.
Sra. ALang Thi Tam, Jefa del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Nam Giang: Se necesita orientación sobre la firma de contratos de órdenes de capacitación.
El Comité Popular Provincial aprobó la lista de carreras de formación de pregrado y posgrado para estudiantes y funcionarios públicos que pertenecen a minorías étnicas en la provincia de Quang Nam para el período 2023-2025. En consecuencia, los Comités Populares de los distritos que se benefician del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 están asignados para implementar las carreras de formación de acuerdo con la lista aprobada y el presupuesto anual asignado.
La Circular 02 del Comité Étnico, de 21 de agosto de 2023, estipula que el Comité Popular Provincial considerará y decidirá el método para firmar un contrato de encargo con una institución de formación. Sin embargo, hasta la fecha, el Comité Popular Provincial no ha emitido ningún documento con normas e instrucciones específicas sobre el método de firma del contrato. Por lo tanto, resulta muy difícil para el distrito implementar la firma de contratos de encargo con las instituciones de formación. Las autoridades competentes deben proporcionar instrucciones y normas específicas sobre el método de firma de contratos con las instituciones de formación para que las localidades cuenten con las bases para su implementación.
En la reciente sesión de trabajo con la Delegación Supervisora del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Quang Nam propuso mecanismos y regulaciones más abiertos y flexibles para priorizar a los cuadros de minorías étnicas en el reclutamiento. "Para completar la hoja de ruta y los objetivos establecidos en la Resolución 21 y formar un equipo de cuadros de minorías étnicas que cumpla con los requisitos del período actual, se requieren políticas más fundamentales y drásticas desde el nivel central hasta el local, así como una participación más coordinada de todos los sectores y niveles", declaró un representante del Ministerio del Interior.
Sr. Nguyen Van Mau, Vicepresidente del Comité Provincial del Frente Patriótico de Vietnam: Deben existir métodos apropiados para evitar el desperdicio.
En cuanto a las políticas para los cuadros de minorías étnicas, la provincia las emitió de manera oportuna y completa, pero en la práctica se revelaron numerosas deficiencias. Como en la Resolución 09 del 12 de julio de 2023 del Consejo Popular Provincial, las localidades manifestaron que no había problema en aplicarla a los casos de rotación y transferencia de la provincia al distrito; sin embargo, al aplicarla a los casos del distrito a la comuna y viceversa, o de una comuna a otra, las localidades tuvieron dificultades para equilibrar el presupuesto y tuvieron que calcular el gasto para implementar la política; de lo contrario, se generarían comparaciones y quejas.
Actualmente, el sistema se basa en el puesto de trabajo, por lo que las zonas montañosas carecen de profesores y los trabajadores de la salud no pueden reclutar y organizar a los estudiantes que se han graduado, lo que supone un enorme desperdicio.
La creación de un contingente de cuadros de minorías étnicas para satisfacer las necesidades de desarrollo local no se logra de la noche a la mañana. Todas las localidades desean contar con políticas específicas para que los cuadros de minorías étnicas atraigan, retengan y formen una fuente de cuadros locales, como se establece en la Resolución 21.
Sr. Dang Tan Phuong, subdirector del Comité Étnico del Consejo Popular Provincial: Se necesitan políticas para atraer y retener a los cuadros.
Recientemente, la provincia ha promulgado numerosas políticas y mecanismos para las zonas montañosas y las minorías étnicas en general, incluyendo políticas sobre el trabajo del personal. Sin embargo, no hay claridad en cuanto a los mecanismos específicos para los cuadros de minorías étnicas. En concreto, las Resoluciones 11 y 09 del Consejo Popular Provincial solo incluyen regulaciones adicionales sobre los niveles de apoyo para las minorías étnicas, pero no políticas específicas.
Las localidades montañosas han reportado la realidad del reclutamiento de funcionarios y empleados públicos provenientes de las llanuras, pero tras trabajar algunos años o disfrutar de políticas preferenciales en zonas particularmente difíciles, solicitan regresar a las tierras bajas. El problema de la escasez de mano de obra en las zonas montañosas no se ha resuelto de manera fundamental debido a la falta de políticas para atraer y retener, especialmente a la población local. Se recomienda que el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido dirijan el desarrollo de políticas independientes sobre el trabajo con cuadros de minorías étnicas, con el fin de formar un equipo de cuadros locales y crear una fuente estable a largo plazo.
Contenido: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Presentado por: MINH TAO
[anuncio_2]
Fuente: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[eMagazine] - Invertir en infraestructura para reducir la pobreza en zonas montañosas](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/15/21ef6d6cbf5f4f44bc8172497302a4db)
![[Noticias Marítimas] Wan Hai Lines invierte 150 millones de dólares para comprar 48.000 contenedores](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/20/c945a62aff624b4bb5c25e67e9bcc1cb)
![[Infografía] Comité de Partidos del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo: Balance del periodo 2020-2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/22/058c9f95a9a54fcab13153cddc34435e)
Kommentar (0)