Constantes y variables

Afirmar las "constantes" entre innumerables "variables" fue el tema central de la Cumbre del Quad celebrada el 21 de septiembre en Wilmington, Delaware (EE. UU.). Comentario de The World and Vietnam Newspaper.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el primer ministro australiano, Anthony Albanese, el primer ministro japonés, Fumio Kishida, y el primer ministro indio, Narendra Modi, se reúnen en el marco de la Cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, el 20 de mayo de 2023. (Fuente: Reuters)

Desde su primera reunión en 2021, la Cumbre Quad (que incluye a Estados Unidos, India, Japón y Australia) ha sido un tema candente.

Innumerables variables

La primera variable es la fecha y la ubicación de la cumbre. Tras dos cumbres anteriores en Japón, ambas en mayo, esta vez la cumbre tendrá lugar en septiembre. Más concretamente, en lugar de celebrarse en la India, como se había acordado, las partes acordaron celebrarla en Wilmington, Delaware, y posteriormente asistir a la reunión de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

Sin embargo, esta no fue una elección casual, ya que Wilmington es la ciudad natal del presidente Joe Biden. No es raro que líderes de alto rango elijan sus ciudades natales o residencias privadas para recibir a líderes extranjeros o ser sede de importantes eventos internacionales.

En 2017, el expresidente Donald Trump mantuvo numerosos intercambios amistosos con el difunto primer ministro japonés Abe Shinzo en el campo de golf del resort familiar Mar-a-Lago. Seis años después, Japón albergó la Cumbre del Grupo de los Siete (G7) en Hiroshima, ciudad natal del actual primer ministro Fumio Kishida. Por su parte, la Casa Blanca declaró: «Esta elección refleja la profunda relación personal del presidente Joe Biden con cada uno de los líderes del Quad y la importancia del Quad para todos nosotros».

En segundo lugar, esta también es la última conferencia a la que asistieron el Sr. Joe Biden y el Sr. Kishida Fumio. El actual presidente de Estados Unidos ha cedido sus derechos electorales a su vicepresidenta, Kamala Harris.

Por su parte, el primer ministro Kishida no se presentará a la presidencia del gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) de Japón. El futuro de estos dos cargos y la política exterior de Estados Unidos y Japón después de 2024 siguen siendo grandes interrogantes. Incluso si Harris gana, no hay confirmación de que mantenga el compromiso de Joe Biden con el Quad. Para Japón, la situación es aún más impredecible cuando existen muchas caras potenciales en el PLD, con visiones muy diferentes sobre política exterior.

Finalmente, esta Cumbre del Quad se celebra en el contexto de una situación global y regional compleja y volátil. Más de dos años y medio después de su estallido, el conflicto entre Rusia y Ucrania no da señales de calmarse, especialmente tras los recientes enfrentamientos en Kursk. La situación en la Franja de Gaza es compleja, con la relación entre Estados Unidos y su estrecho aliado, Israel, mostrando signos de deterioro, mientras que la facción hutí en Yemen se está volviendo más audaz en sus ataques a buques en el Mar Rojo.

En el Indopacífico, las relaciones entre Estados Unidos y China siguen la tendencia de "cooperación cuando sea posible, competencia cuando corresponda y confrontación cuando sea necesario". El nombramiento de Lai Thanh-de como líder de Taiwán (China) no ha logrado calmar la situación a ambos lados del estrecho. Los intensos combates en Myanmar y las protestas para un cambio de gobierno en Bangladesh amenazan con extenderse. Corea del Norte continúa realizando pruebas de misiles con alta frecuencia; el Mar del Este aún presenta muchas tensiones potenciales. Esta situación exige que los cuatro países ajusten, desarrollen e implementen políticas continuamente.

El presidente Joe Biden mantendrá reuniones bilaterales con los líderes del Quad en su casa en Wilmington y una cumbre informal y cena en Archmere Academy, una escuela secundaria católica a la que asistió.

Los líderes también participarán en el evento “Cancer Moonshot” en la escuela, una iniciativa encabezada por el Sr. Biden para encontrar inmunoterapia basada en vacunas contra el cáncer.

Constantes y pasos

En este contexto, afirmar las constantes en medio de innumerables variables será el foco del Quad el 21 de septiembre. En primer lugar, las cinco Cumbres mantenidas desde 2021 en diferentes modalidades, junto con ocho reuniones de Cancilleres, afirman el fuerte compromiso de los cuatro países con la región.

Además, el cambio de sede de último momento y la elección de la ciudad natal de Joe Biden como sede de la Cumbre, meses antes de que el líder deje el cargo, refleja el papel central de Estados Unidos en el Quad, que se mantendrá mientras no abandone su compromiso, como lo hizo el expresidente Donald Trump cuando Estados Unidos se retiró del Acuerdo Transpacífico.

Finalmente, la Casa Blanca enfatizó que la cumbre se centrará en “fortalecer los puntos en común estratégicos entre los países, promover una visión compartida de un Indopacífico libre y abierto, y brindar beneficios sustanciales a los socios regionales en áreas clave”. En las cuatro cumbres anteriores, se abordaron temas como la seguridad regional del Indopacífico, el cambio climático y el desarrollo sostenible, la seguridad económica y la cooperación tecnológica; esta no es la excepción.

En cuanto a la seguridad, se dice que el Quad está impulsando un plan de coordinación y patrullaje conjunto en el Indopacífico. Simultáneamente, las partes debatirán a fondo la construcción de una Red de Radio Abierta (Open RAN), una infraestructura para sistemas de comunicación marítima que minimiza la dependencia de ciertas empresas en caso de interrupciones en la cadena de suministro.

En el sector sanitario, el Quad puede impulsar iniciativas conjuntas de investigación y cooperación para tratar algunas enfermedades incurables, basándose en la experiencia adquirida en la prevención y el combate de la pandemia de COVID-19. En el ámbito tecnológico, el Quad debatirá la posibilidad de implementar proyectos para apoyar a los agricultores y mejorar su productividad mediante la aplicación de inteligencia artificial.

Es posible que las partes acuerden celebrar la primera reunión de ministros de comercio e industria de la historia. De concretarse, esto supondría un paso hacia una institucionalización más profunda del Quad, como esperaba la administración Biden.

Fuente: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html