Constantes y variables

Afirmar las "constantes" en medio de una multitud de "variables" fue el tema central de la cumbre del Quad celebrada el 21 de septiembre en Wilmington, Delaware (EE. UU.). Comentario del periódico World and Vietnam.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el primer ministro australiano, Anthony Albanese, el primer ministro japonés, Kishida Fumio, y el primer ministro indio, Narendra Modi, se reunieron con el Quad en el marco de la Cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, el 20 de mayo de 2023. (Fuente: Reuters)

Desde su primera edición en 2021, la Cumbre Cuadrilateral (integrada por Estados Unidos, India, Japón y Australia) ha sido constantemente un tema de mucho debate.

Innumerables variables

La primera variable se refiere al momento y la ubicación de la cumbre. Tras dos cumbres anteriores celebradas en Japón, ambas en mayo, esta vez la cumbre tendrá lugar en septiembre. Más concretamente, en lugar de la India, como se había acordado previamente, las partes acordaron celebrarla en Wilmington, Delaware, seguida de la reunión de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

Sin embargo, esta no fue una elección aleatoria, ya que Wilmington es la ciudad natal del presidente Joe Biden. No es raro que líderes de alto rango elijan su ciudad natal o residencia privada para recibir a líderes extranjeros o grandes eventos internacionales.

En 2017, el expresidente Donald Trump mantuvo varios intercambios cordiales con el difunto primer ministro japonés Abe Shinzo en el campo de golf del resort familiar Mar-a-Lago. Seis años después, Japón albergó la Cumbre del G7 en Hiroshima, ciudad natal del actual primer ministro Kishida Fumio. Por su parte, la Casa Blanca declaró: «(Esta selección) refleja la profunda relación personal (del presidente Joe Biden) con cada uno de los líderes del Quad y la importancia del Quad para todos nosotros».

En segundo lugar, esta también fue la última convención a la que asistieron Joe Biden y Kishida Fumio. El actual presidente de Estados Unidos ha cedido su candidatura a su compañera de fórmula, Kamala Harris.

Por su parte, el primer ministro Kishida no se presentará a la presidencia del gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) de Japón. El futuro de estos dos cargos y las posturas de política exterior de Estados Unidos y Japón después de 2024 siguen siendo una gran incógnita. Incluso si Harris gana, no hay garantía de que mantenga el compromiso de Joe Biden con el Quad. Para Japón, la situación es aún más impredecible, con numerosos candidatos potenciales dentro del PLD, cada uno con visiones muy diferentes sobre política exterior.

Finalmente, esta cumbre del Quad se celebra en un contexto de continuas y complejas situaciones globales y regionales volátiles. Más de dos años y medio después de su estallido, el conflicto entre Rusia y Ucrania no da señales de disminuir, en particular tras los recientes enfrentamientos en Kursk. La situación en la Franja de Gaza es compleja, con la relación entre Estados Unidos y su estrecho aliado, Israel, mostrando signos de tensión, mientras que los rebeldes hutíes en Yemen se vuelven más audaces en sus ataques a buques en el Mar Rojo.

En el Indopacífico, las relaciones entre Estados Unidos y China siguen la tendencia de "cooperación cuando sea posible, competencia cuando corresponda y confrontación cuando sea necesario". El nombramiento de Lai Ching-te como líder de Taiwán (China) aún no ha reducido las tensiones en el estrecho. Los intensos combates en Myanmar y las manifestaciones en Bangladesh, que buscan cambiar el gobierno, amenazan con extenderse. Corea del Norte continúa con sus frecuentes pruebas de misiles, y la tensión en el Mar de China Meridional se mantiene alta. Esta realidad exige que los cuatro países ajusten continuamente sus políticas y estrategias.

El presidente Joe Biden mantendrá reuniones bilaterales con los líderes del Quad en su casa de Wilmington, mientras que la cumbre y la cena informal se llevarán a cabo en Archmere Academy, una escuela secundaria católica donde alguna vez estudió.

Los líderes también participarán en el evento "Cancer Moonshot" en la escuela, una iniciativa lanzada por el Sr. Biden para encontrar inmunoterapia basada en vacunas contra el cáncer.

Constantes y progreso

En este contexto, reafirmar las constantes en medio de una multitud de variables será el enfoque del Quad el 21 de septiembre. En primer lugar, las cinco cumbres, celebradas desde 2021 en diversos formatos, junto con ocho reuniones a nivel de cancilleres, reafirman el firme compromiso de los cuatro países con la región.

Además, el cambio de última hora de ubicación y la elección de la ciudad natal de Joe Biden como sede de la cumbre, apenas unos meses antes de que deje el cargo, reflejan el papel fundamental de Estados Unidos en el Quad. Este papel se mantendrá mientras el país no abandone su compromiso, como hizo el expresidente Donald Trump al retirar a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).

Finalmente, la Casa Blanca enfatizó que la conferencia se centraría en “fortalecer la base estratégica común entre los países, promover una visión compartida de un Indopacífico libre y abierto, y brindar beneficios tangibles a los socios de la región en áreas clave”. En las cuatro conferencias anteriores, se abordaron temas como la seguridad regional del Indopacífico, el cambio climático y el desarrollo sostenible, la seguridad económica y la cooperación tecnológica; esta no fue la excepción.

En consecuencia, desde una perspectiva de seguridad, el Quad promueve patrullajes conjuntos coordinados en el Indopacífico. Simultáneamente, las partes debatirán a fondo el desarrollo de una Red de Radio Abierta (Open RAN), una infraestructura para sistemas de comunicación marítima que reduciría la dependencia de ciertas empresas en caso de interrupciones en la cadena de suministro.

En el sector sanitario, el Quad podría impulsar iniciativas de investigación conjunta y colaboración para tratar ciertas enfermedades incurables, aprovechando la experiencia adquirida en la lucha contra la pandemia de COVID-19. En cuanto a la tecnología, el Quad debatirá la posibilidad de implementar un proyecto para apoyar a los agricultores en la mejora de su productividad mediante la aplicación de inteligencia artificial.

No se descarta que las partes acuerden celebrar la primera reunión de Ministros de Comercio e Industria. De concretarse, sería un paso hacia una mayor institucionalización del Quad, como lo esperaba la administración del presidente Joe Biden.

Fuente: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html