Constantes y variables

Afirmar las "constantes" en medio de una multitud de "variables" fue el tema central de la cumbre Quad celebrada el 21 de septiembre en Wilmington, Delaware (EE. UU.). Comentario de World and Vietnam Newspaper.

El presidente estadounidense Joe Biden, el primer ministro australiano Anthony Albanese, el primer ministro japonés Kishida Fumio y el primer ministro indio Narendra Modi se reunieron con el Quad en el marco de la Cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, el 20 de mayo de 2023. (Fuente: Reuters)

Desde su primera edición en 2021, la Cumbre Cuadrilateral (integrada por Estados Unidos, India, Japón y Australia) ha sido constantemente objeto de numerosos debates.

Innumerables variables

La primera variable se refiere a la fecha y el lugar de la cumbre. Tras dos cumbres anteriores celebradas en Japón, ambas en mayo, esta vez la cumbre tendrá lugar en septiembre. Más concretamente, en lugar de la India, como se había previsto inicialmente, las partes acordaron celebrarla en Wilmington, Delaware, seguida de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

Sin embargo, esta no fue una elección al azar, ya que Wilmington es la ciudad natal del presidente Joe Biden. No es raro que los líderes de alto rango elijan su ciudad natal o residencia privada para recibir a líderes extranjeros o celebrar importantes eventos internacionales.

En 2017, el expresidente Donald Trump mantuvo varios intercambios cordiales con el fallecido primer ministro japonés Shinzo Abe en el campo de golf del complejo Mar-a-Lago de su familia. Seis años después, Japón fue sede de la Cumbre del G7 en Hiroshima, ciudad natal del actual primer ministro Fumio Kishida. Por su parte, la Casa Blanca declaró: «(Esta elección) refleja las profundas relaciones personales (del presidente Joe Biden) con cada uno de los líderes del Quad y la importancia del Quad para todos nosotros».

En segundo lugar, esta fue también la última convención a la que asistieron Joe Biden y Kishida Fumio. El presidente estadounidense en funciones cedió su candidatura a su compañera de fórmula, Kamala Harris.

Por su parte, el primer ministro Kishida no se presentará a la presidencia del gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) de Japón. El futuro de estos dos cargos y las posturas de política exterior de Estados Unidos y Japón después de 2024 siguen siendo una gran incógnita. Incluso si Harris gana, no hay garantía de que mantenga el compromiso de Joe Biden con el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral (Quad). Para Japón, la situación es aún más impredecible, con muchos candidatos potenciales dentro del PLD, cada uno con puntos de vista muy diferentes sobre política exterior.

Finalmente, esta cumbre del Quad se celebra en un contexto de continuas situaciones globales y regionales complejas y volátiles. Más de dos años y medio después de su inicio, el conflicto entre Rusia y Ucrania no muestra signos de amainar, especialmente tras los recientes enfrentamientos en Kursk. La situación en la Franja de Gaza es compleja, con una relación tensa entre Estados Unidos y su estrecho aliado Israel, mientras que los rebeldes hutíes en Yemen se muestran cada vez más audaces en sus ataques contra barcos en el Mar Rojo.

En el Indo-Pacífico, las relaciones entre Estados Unidos y China siguen la tendencia de "cooperación cuando sea posible, competencia cuando sea apropiado y confrontación cuando sea necesario". El nombramiento de Lai Ching-te como líder de Taiwán (China) aún no ha logrado reducir las tensiones en el estrecho. Los intensos combates en Myanmar y las manifestaciones que buscan un cambio de gobierno en Bangladesh amenazan con extenderse. Corea del Norte continúa con sus frecuentes pruebas de misiles, y las tensiones en el Mar de China Meridional se mantienen elevadas. Esta realidad exige que los cuatro países ajusten continuamente sus políticas y estrategias.

El presidente Joe Biden mantendrá reuniones bilaterales con los líderes del Quad en su casa de Wilmington, mientras que la cumbre y la cena informal tendrán lugar en la Archmere Academy, una escuela secundaria católica donde él estudió.

Los líderes también participarán en el evento "Cancer Moonshot" en la escuela, una iniciativa lanzada por el Sr. Biden para encontrar inmunoterapia basada en vacunas para el cáncer.

Constantes y progreso

En este contexto, el objetivo principal del Quad el 21 de septiembre será reafirmar las constantes en medio de una miríada de variables. En primer lugar, las cinco cumbres, celebradas desde 2021 en diversos formatos, junto con ocho reuniones a nivel de ministros de Relaciones Exteriores, reafirman el firme compromiso de los cuatro países con la región.

Además, el cambio de sede de última hora y la elección de la ciudad natal de Joe Biden como sede de la cumbre, apenas unos meses antes de que deje el cargo, refleja el papel fundamental de Estados Unidos en el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral (Quad). Este papel se mantendrá mientras el país no abandone su compromiso, como hizo el expresidente Donald Trump al retirar a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).

Finalmente, la Casa Blanca hizo hincapié en que la conferencia se centraría en “fortalecer los puntos en común estratégicos entre los países, promover una visión compartida de un Indo-Pacífico libre y abierto, y brindar beneficios tangibles a los socios de la región en áreas clave”. En las cuatro conferencias anteriores se abordaron temas como la seguridad regional del Indo-Pacífico, el cambio climático y el desarrollo sostenible, la seguridad económica y la cooperación tecnológica; esta vez no fue la excepción.

En consecuencia, desde una perspectiva de seguridad, el Quad está promoviendo patrullas conjuntas coordinadas en el Indo-Pacífico. Simultáneamente, las partes analizarán en profundidad el desarrollo de una Red de Radio Abierta (Open RAN), una infraestructura para sistemas de comunicación marítima que reduciría la dependencia de determinadas empresas en caso de interrupciones en la cadena de suministro.

En el sector sanitario, el Quad podría impulsar iniciativas de investigación conjunta y colaboración para el tratamiento de ciertas enfermedades incurables, aprovechando la experiencia adquirida durante su cooperación en la lucha contra la pandemia de la COVID-19. En cuanto a la tecnología, el Quad debatirá la posibilidad de implementar un proyecto para apoyar a los agricultores en la mejora de la productividad mediante la aplicación de la inteligencia artificial.

No se puede descartar que las partes acuerden celebrar la primera reunión de Ministros de Comercio e Industria. De ser así, representaría un paso hacia la institucionalización del Quad, tal como lo ha deseado la administración del presidente Joe Biden.

Fuente: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html