Ser multilaterales para desarrollarnos juntos

(NB&CL) El mundo , por supuesto, no cambia de la noche a la mañana. La tendencia hacia la multipolaridad y el multilateralismo es un proceso largo y está interconectado por muchos vínculos. Sin embargo, en este momento, la nueva situación mundial se está configurando gradualmente. Se considera que se encuentra en el curso de la historia, reflejando las leyes y necesidades objetivas de la humanidad.

Hacia un nuevo orden mundial: Multilateralismo, multipolaridad

Las guerras catastróficas y las graves crisis humanitarias de los últimos años han puesto de manifiesto las consecuencias de un mundo unipolar, que ha vuelto prácticamente ineficaces las actividades diplomáticas . Entonces, ¿cómo se está gestando la formación de un nuevo orden mundial multilateral y multipolar y cuáles son sus perspectivas? ¿Contribuirá a una mayor equidad y estabilidad?

El fracaso de los órdenes mundiales unipolares y bipolares

El mundo se consideraba en su momento "multipolar". Más recientemente, tras la Segunda Guerra Mundial, la situación geopolítica internacional se dividió claramente en dos bloques: "Occidente" y "Oriente". Sin embargo, esta "multipolaridad" era en realidad solo "bipolaridad". El punto álgido del mundo bipolar en aquel entonces fue la Guerra Fría. Aunque ambos bandos no lucharon con la fuerza, las tensiones geopolíticas y militares siempre estuvieron presentes.

Sin embargo, esa bipolaridad mundial llegó a su fin con la disolución de la Unión Soviética en 1991. Sin duda, el colapso del bloque soviético marcó un punto de inflexión histórico que redefinió el equilibrio de poder global. Ante todo, fue el surgimiento de Estados Unidos como la única superpotencia mundial.

El ascenso de India, Rusia y China está creando un nuevo orden mundial. Fuente: TASS

En las décadas siguientes, el mundo evolucionó hacia una dirección unipolar y unidireccional. El colapso del bloque soviético impulsó la vigorosa expansión de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Varios países de Europa del Este que habían sido comunistas o formaban parte del antiguo bloque soviético se unieron gradualmente a la OTAN o a un sistema común liderado por Occidente.

El colapso del sistema bipolar ha dejado un vacío de poder en algunas partes del mundo, dando lugar a una serie de conflictos y tensiones. Los antiguos Estados tapón entre Oriente y Occidente han tenido que encontrar su propio camino, en ocasiones provocando conflictos internos o convirtiéndose en focos de conflicto, como las guerras en la ex Yugoslavia, Libia, Afganistán, Irak, etc.

En particular, sus consecuencias han provocado terribles guerras en Gaza, Líbano y Siria, en particular, y la situación extremadamente inestable en Oriente Medio y en muchos otros lugares en general. La expansión de la OTAN y de Occidente en la era unipolar del mundo también se considera la causa fundamental del conflicto entre Rusia y Ucrania, la mayor guerra en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.

Se necesitará mucho más análisis, pero el mundo unipolar, al igual que el mundo bipolar del pasado, claramente no es una receta para un orden mundial pacífico. El sufrimiento que aún sufren millones de personas a causa de la guerra, la violencia y el hambre en todo el planeta es la prueba más clara.

El mundo multipolar es cada vez más claro

El término «mundo multipolar» se refiere esencialmente a un sistema internacional en el que el poder se reparte entre varios Estados o grupos de Estados. Es una alternativa a un mundo unipolar. En él, las potencias emergentes y los bloques de poder empiezan a ejercer una mayor influencia en los asuntos mundiales, a menudo a través de canales económicos y políticos.

En su intervención en el 27.º Foro Económico Internacional de San Petersburgo, celebrado en junio de 2024, el presidente ruso, Vladímir Putin, declaró: «La economía global ha entrado en una era de cambios fundamentales y drásticos. Se está formando un mundo multipolar con nuevos centros de crecimiento, nuevas inversiones y relaciones financieras entre países y empresas».

El multilateralismo puede generar equidad y desarrollo inclusivo en el mundo. Fuente: 9dashline

Los líderes europeos también creen que el desarrollo hacia la multipolaridad es deseable. El expresidente del Consejo Europeo, Charles Michel, declaró en una ocasión ante la Asamblea General de las Naciones Unidas : «La Unión Europea lucha por un mundo multipolar, un mundo de cooperación y por una mayor democracia y respeto por los derechos humanos». El canciller alemán, Olaf Scholz, también declaró recientemente en la red social X: «El mundo es multipolar, por lo que debemos actuar en consecuencia ahora».

El mundo multipolar se hace cada vez más evidente, caracterizado por la presencia de varios centros de poder con una influencia significativa a nivel internacional. Estos centros de poder pueden ser estados o bloques de estados.

Por ejemplo, el bloque BRICS —con sus cinco países fundadores: China, India, Brasil, Rusia y Sudáfrica— ha experimentado un rápido crecimiento económico en las últimas décadas y acaba de incorporar a cinco nuevos miembros. China, en particular, ya es considerada una superpotencia. India, con su rápido crecimiento y su gran población, se ha consolidado como un actor clave en el escenario internacional. La Unión Europea también seguirá siendo un actor importante en este mundo multipolar.

Mientras tanto, Estados Unidos claramente ya no es la única superpotencia. Al menos en términos económicos, su participación en el PIB mundial se ha reducido a la mitad, del 50 % en 1950 a tan solo el 25 % en 2023. En términos de paridad de poder adquisitivo (PPA), es de tan solo el 15 %, mientras que la participación de la región Asia-Pacífico es del 45 %, con China representando el 19 %.

Hacia un multilateralismo genuino

El mundo necesita encontrar un nuevo orden que genere paz y prosperidad comunes. No es unipolar (en ninguna dirección), bipolar ni siquiera multipolar. El mundo necesita multipolaridad, pero en este caso, multipolaridad no significa que dos o tres potencias (o grupos de potencias) compartan el liderazgo mundial, sino que, en última instancia, necesita avanzar hacia el infinito. Es decir, cuando los países son iguales en todas las relaciones, las potencias no pueden usar el poder económico, político y, sobre todo, militar para oprimir a los países más débiles.

Eso es lo que se llama multilateralismo, algo que las Naciones Unidas y la comunidad internacional progresista han identificado como la base de un nuevo orden mundial que sea estable, justo y, sobre todo, que ayude a fortalecer la frágil paz de la humanidad.

Las Naciones Unidas se crearon para promover la paz y el desarrollo mediante mecanismos multilaterales. Fuente: ONU

En las relaciones internacionales, el multilateralismo se refiere a una alianza de muchos países que persiguen un objetivo común. El multilateralismo se basa en los principios de inclusión, igualdad y cooperación, y busca promover un mundo más pacífico, próspero y sostenible. Una de las principales ventajas del multilateralismo es que permite a los países abordar problemas que trascienden las fronteras nacionales, como el cambio climático, el terrorismo y las pandemias, mediante la responsabilidad compartida y el reparto de cargas.

El multilateralismo sirve para limitar la influencia de los Estados poderosos, desalentar el unilateralismo y dar a los Estados pequeños y medianos una voz e influencia que de otro modo no tendrían. El reconocido politólogo estadounidense Miles Kahler define el multilateralismo como «gobernanza internacional» o gobernanza global mediante el «multilateralismo», y su principio fundamental es «la oposición a los acuerdos bilaterales discriminatorios que, según se cree, aumentan la influencia de los poderosos sobre los débiles y agravan los conflictos internacionales».

Por ejemplo, unirse a organizaciones como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), la Unión Europea y la OTAN ayudará incluso a los países pequeños a recibir apoyo en muchos aspectos; no serán fácilmente "intimidados" en términos económicos, geopolíticos y militares. En particular, se afirma que el bloque BRICS ayudará a los países miembros a tener más opciones en comercio, economía y pagos internacionales, en lugar de tener que depender de los sistemas que hoy están casi completamente controlados por Occidente.

Los países en un mundo multilateral también participarán en diversas organizaciones. Por ejemplo, un país puede unirse a los BRICS, la OTSC o incluso a la UE. Esto les proporciona conexiones profundas a escala global, les evita problemas y, al menos, les permite resolver rápidamente conflictos económicos, geopolíticos o incluso armados si surgen; problemas que eran muy difíciles de resolver en el anterior mundo bipolar y, especialmente, en el mundo unipolar que aún existe.

La base para la paz y el desarrollo inclusivo

Las Naciones Unidas tienen el Día Internacional del Multilateralismo y la Diplomacia para la Paz (24 de abril), para recordar al mundo que el multilateralismo es la base que debe fortalecerse para construir la paz y el desarrollo sostenible para el mundo.

De hecho, el multilateralismo forma parte del ADN de la ONU. La Carta de la ONU lo sitúa en primer plano, como uno de los pilares del sistema internacional. En su informe de 2018 sobre la labor de la ONU a la Asamblea General, el Secretario General de la ONU, António Guterres, reiteró que la Carta sigue siendo «una guía moral para promover la paz, promover la dignidad humana y la prosperidad, y proteger los derechos humanos y el estado de derecho».

A pesar de los numerosos logros, el objetivo fundamental de construir un mundo verdaderamente multilateral para el desarrollo mutuo claramente aún no se ha alcanzado, a pesar de que las Naciones Unidas celebrarán su 80.º aniversario en 2025. De hecho, ese camino ha estado y está en riesgo de descarrilarse por completo. Como sabemos, la pobreza y la guerra son los colores principales del mundo, no la prosperidad y la paz.

“El mundo está en llamas y debemos actuar ya para apagarlo”, advirtió el director de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), Tom Fletcher, en noviembre de 2024, refiriéndose a las crisis humanitarias que azotan el planeta. Mientras tanto, el secretario general Guterres declaró que el mundo estaba entrando en un “ período de caos”, con el Consejo de Seguridad de la ONU —el principal organismo responsable de mantener la paz y la seguridad internacionales— dividido respecto a la mayoría de los principales problemas mundiales.

Para salvar la situación, los países, bloques y organizaciones internacionales deben estar dispuestos a dejar de lado sus diferencias y avanzar hacia un mundo verdaderamente multilateral. Es un camino, sin duda, muy espinoso y difícil, pero es la única manera de ayudar al mundo a alcanzar un desarrollo y una paz duraderos.

El “pequeño multilateralismo”, los primeros pilares

El "multilateralismo a pequeña escala" se considera la piedra angular de un mundo verdaderamente multilateral, un enfoque flexible e innovador para resolver los desafíos globales. Se trata de un conjunto de países con una influencia moderada en el escenario internacional. Los rápidos avances tecnológicos demuestran que el multilateralismo a pequeña escala ha llegado para quedarse y es una vía viable para que los países encuentren soluciones a los problemas.

Un ejemplo positivo de minimultilateralismo fue cuando los Emiratos Árabes Unidos, India y Francia, países aparentemente dispares, acordaron en 2024 un marco trilateral que abarca diversas áreas, como defensa, energía y tecnología. Además, los Emiratos Árabes Unidos, Indonesia y otros cinco países lanzaron la Alianza Manglares para el Clima en la COP27 en Egipto.

La Alianza Solar Internacional (ISA), con sede en la India y una coalición de 121 países, en su mayoría en desarrollo, también se ha formado con el objetivo común de promover la energía solar y combatir el cambio climático. El Foro del Néguev, que reúne a Estados Unidos, Israel, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Marruecos y Baréin en un nuevo marco de cooperación regional, es otro ejemplo.

Mientras tanto, la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China es el ejemplo más destacado de esta tendencia. La Iniciativa del Indopacífico Libre y Abierto (FOIP) de Japón es similar, centrándose en promover el crecimiento económico y la estabilidad regional tendiendo puentes con otros países. En particular, la ASEAN, compuesta por países del Sudeste Asiático y basada en el consenso en su mecanismo operativo, se considera un modelo de cómo el multilateralismo a pequeña escala puede convertirse en los pilares de un mundo multilateral más inclusivo, estable y próspero.

Tran Hoa

Fuente: https://www.congluan.vn/hay-la-da-phuong-de-cung-nhau-phat-trien-post331223.html