El sistema de Hacienda estabiliza el aparato, avances en la reforma

Racionalizar el aparato, cambiar la mentalidad de servicio

El proceso de fusión de las unidades administrativas provinciales implica la necesidad de reorganizar el sistema de la Tesorería del Estado (KBNN). A partir del 1 de julio de 2025, el sistema KBNN reorganizará oficialmente su sistema según los nuevos límites administrativos tras la fusión. Se reorganizarán 20 KBNN regionales para que correspondan a las unidades administrativas provinciales, garantizando así una gestión presupuestaria conveniente, flexible y adaptada a las realidades locales.

En los últimos tiempos, el sistema de Tesorería ha estabilizado rápidamente su aparato y organización; por otro lado, ha implementado de forma sincronizada y extensa numerosas soluciones para garantizar un flujo presupuestario fluido. En particular, el sistema de Tesorería se ha centrado en simplificar los procedimientos y acortar los tiempos de procesamiento; aplicar tecnologías de la información; controlar los gastos de forma flexible pero rigurosa; e innovar en el estilo de servicio, priorizando al cliente.

En la Tesorería Estatal de la Región XVI (con sede en la provincia de Lam Dong ), la unidad ha difundido los procedimientos y los plazos de tramitación de documentos en las oficinas de transacciones; ha mejorado la recepción y el manejo de la retroalimentación de las bases; ha organizado capacitaciones sobre habilidades de comunicación y actitud de servicio para el personal; y, al mismo tiempo, ha promovido la difusión de políticas a través de canales electrónicos. Con la mentalidad de "servir" en lugar de "gestionar", estas acciones específicas no solo mejoran la calidad de los servicios públicos, sino que también fortalecen la confianza y la satisfacción de las organizaciones y las personas con el sistema de tesorería.

La Tesorería Estatal de la Región XIV tiene actualmente su sede en la ciudad de Nha Trang ( Khanh Hoa ), con 10 oficinas para el personal y 19 oficinas de transacciones. Foto: PV

La Tesorería Estatal de la Región VII (con sede en Thai Nguyen ) también es un ejemplo típico de reforma. La unidad ha revisado y simplificado procesos, minimizado el papeleo y acortado el tiempo de procesamiento de registros. Gracias a la implementación de servicios públicos en línea y transacciones electrónicas, las actividades de control de gastos, pagos y desembolsos del presupuesto estatal se han vuelto cada vez más transparentes, oportunas y convenientes. En particular, durante la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles, la Tesorería Estatal de la Región VII se coordinó rápidamente con el Departamento de Finanzas para proporcionar estimaciones presupuestarias temporales, asegurando el pago completo de salarios, asignaciones y seguridad social. El personal de la Tesorería también guió directamente a las comunas, distritos y pueblos recientemente fusionados para abrir cuentas, realizar transacciones y estabilizar rápidamente las actividades de ingresos y gastos.

La tecnología digital genera avances y respalda una infraestructura estable

Además de racionalizar la organización e innovar en el pensamiento de los servicios, el sistema del Tesoro Estatal identifica la tecnología de la información como una palanca en el proceso de reforma.

En la Tesorería Estatal de la Región XIV (con sede en Khanh Hoa), inmediatamente después de su creación, la unidad se centró en estabilizar la organización para que sus operaciones no se interrumpieran. Se implementaron soluciones tecnológicas de forma sincronizada: apertura de cuentas, ingreso de presupuestos y órdenes de pago en el sistema TABMIS; promoción de transacciones electrónicas y pagos sin efectivo; y supervisión de registros en línea. Gracias a ello, los trámites se procesaron con rapidez y transparencia, reduciendo significativamente los tiempos de espera y brindando comodidad a las unidades que utilizan el presupuesto y a los ciudadanos.

Al analizar el proceso de reestructuración del aparato, se observa que todo el sistema de la Tesorería Estatal se ha preparado exhaustivamente para la transición. Se han emitido con antelación directrices detalladas sobre la apertura de cuentas, el registro de firmas de transacciones, la concesión de anticipos y la introducción de las estimaciones presupuestarias comunales. Las Tesorerías Estatales Regionales no solo garantizan el pago continuo y el control de los gastos presupuestarios, sino que también se convierten en un puente eficaz entre los niveles de gobierno para la implementación de las estimaciones, la apertura de cuentas y la orientación de los procesos de transacciones financieras y presupuestarias según el nuevo modelo de gestión. Esta iniciativa ha ayudado a muchas localidades a estabilizar rápidamente su aparato organizativo, manteniendo al mismo tiempo la disciplina de ingresos y gastos durante el período de transición.

En apoyo a las autoridades locales, las Tesorerías Estatales regionales recibieron y resolvieron con prontitud el 100% de las solicitudes de apoyo de las unidades usuarias del presupuesto, eliminaron los obstáculos emergentes y garantizaron el buen funcionamiento de los sistemas informáticos. Al mismo tiempo, las Tesorerías Estatales también intensificaron el apoyo a las unidades para realizar las transacciones de desembolso presupuestario a través de servicios públicos en línea. Gracias a ello, las actividades financieras y presupuestarias en las localidades tras la fusión se desarrollaron de forma estable y sin interrupciones.

El Gobierno acaba de emitir la Resolución No. 303/NQ-CP sobre soluciones para la implementación efectiva del gobierno local de dos niveles de acuerdo con la Conclusión del Politburó y la Secretaría; en la que se evaluó por unanimidad que después de 3 meses de implementar el funcionamiento del gobierno local de dos niveles, básicamente ha cumplido con los objetivos establecidos y ha logrado resultados positivos, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones, creando condiciones favorables para las personas, organizaciones y empresas del área; contribuyendo a este logro están los esfuerzos del sistema del Tesoro del Estado.

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