Eficacia de la gestión y trazabilidad de los productos forestales

La trazabilidad del origen se ha convertido en una cuestión urgente, una tendencia inevitable y un requisito obligatorio en la exportación, importación y gestión de la calidad de productos y bienes. En el sector forestal, recientemente, las autoridades han implementado eficazmente la gestión y la trazabilidad de los productos forestales para prevenir el comercio, la explotación, el transporte y el almacenamiento ilegal fraudulentos.

Actividades de producción en Tien Phong Cam Lo Company Limited - Foto: TT

Actualmente, en la provincia existen 56 fábricas de procesamiento de productos forestales comerciales autorizadas, de las cuales 47 están en funcionamiento, con una capacidad operativa de más de 1.500.000 toneladas/año, lo que representa el 78,2% de la capacidad autorizada.

Además, existen 144 establecimientos comerciales autorizados que procesan productos forestales, principalmente tableros laminados, chapas, sierras, muebles, productos de madera para el hogar, etc., para satisfacer la demanda del mercado provincial, generando empleo para miles de trabajadores. La mayoría de las materias primas que adquieren las empresas y establecimientos de producción provienen de bosques plantados explotados en la provincia; algunas se compran en provincias vecinas como Quang Binh y Thua Thien Hue.

Según las empresas que comercializan y exportan productos de madera, los mercados de alto valor como Japón, Estados Unidos y Europa tienen requisitos estrictos sobre la trazabilidad del origen de la madera, la madera de bosques con certificados de gestión forestal sostenible y la protección del medio ambiente. Para mantener el mercado de exportación, las empresas deben demostrar un origen claro de los materiales de madera y obtener la certificación FSC. Si las empresas no cumplen esta condición, perderán su ventaja competitiva.

Para implementar eficazmente la trazabilidad de los productos forestales, recientemente, los guardabosques han intensificado la difusión de las condiciones y criterios para clasificar a las empresas como establecimientos de procesamiento y comercialización de productos forestales. Mediante conferencias anuales sobre propaganda y difusión de leyes, nos centramos en difundir las normas sobre trazabilidad de los productos forestales entre los propietarios forestales, las organizaciones y las personas relacionadas con las actividades de producción forestal en la zona.

Después de casi un año de implementación de la Circular No. 26/2022/TT-BNNPTNT de fecha 30 de diciembre de 2022 (Circular 26), vigente a partir del 15 de febrero de 2023, que regula la gestión y trazabilidad de los productos forestales y el Decreto No. 102/2020/NDCP del Gobierno que regula el sistema de garantía legal de la madera vietnamita, el Departamento Provincial de Protección Forestal ha inspeccionado y rastreado el origen de 1.055.311 toneladas de madera de todo tipo procedente de bosques plantados; 7.864 m3 de madera forestal natural importada.

Al mismo tiempo, se recomienda al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural que desarrolle un proceso de "Confirmación del origen de la madera antes de la exportación", de conformidad con el Decreto n.º 102/2020/ND-CP, para su presentación al Comité Popular Provincial para su promulgación e implementación. Se garantiza estrictamente la trazabilidad del origen de la madera y la gestión de la madera importada y exportada, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Gestión de Productos Forestales, creando así condiciones favorables para el consumo de los productos por parte de las empresas comercializadoras y procesadoras de madera.

Se puede observar que, en comparación con la Circular No. 27/2018/TTBNNPTNT que regula la gestión y trazabilidad de los productos forestales emitida por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural en 2018, la Circular 26 ha eliminado obstáculos y agregado nuevas regulaciones para cumplir con los requisitos prácticos para la gestión y trazabilidad de los productos forestales.

Sin embargo, según representantes del sector agrícola, aún existen algunos problemas en el proceso de implementación. Según las disposiciones de la Circular 26, la madera procedente de bosques plantados, producida tras la explotación con capital propio de la organización o del individuo, al comprar, vender o transportar, no requiere la confirmación de los guardabosques locales, lo que dificulta la trazabilidad del origen de los productos forestales.

La mayoría de las empresas de procesamiento y comercialización de madera en la provincia son pequeñas empresas que no exportan madera directamente, sino únicamente productos de madera procesada, por lo que resulta muy difícil inspeccionar, monitorear y rastrear el origen. Algunos propietarios forestales son familias y particulares, y algunas empresas de procesamiento de madera no cooperan con los guardabosques para rastrear el origen de los productos forestales y no informan de forma completa y oportuna sobre los productos forestales ni sobre los registros legales de los mismos.

Para rastrear eficazmente el origen de los productos forestales y clasificar a las empresas, los guardabosques deben fortalecer la vigilancia del área y comprender la situación de la explotación forestal para actualizar el desarrollo de los bosques y las tierras forestales. Contabilizar con precisión el volumen de madera explotada para facilitar la trazabilidad de los productos forestales. Seguir promoviendo y orientando a las empresas comerciales que procesan productos forestales para que actualicen, registren las importaciones y exportaciones de productos forestales e informen sobre el origen de los productos forestales de acuerdo con la normativa, garantizando así la correcta legalidad de los registros de productos forestales, según lo estipulado en la Circular 26 y la normativa estatal vigente.

Al adquirir madera en bruto procedente de bosques de producción, ya sean plantados, con el mismo nombre que los árboles de bosques naturales, árboles dispersos o árboles de huertos familiares, invertidos por organizaciones, particulares, hogares y comunidades, las empresas de procesamiento de productos forestales deben contar con una lista de productos forestales elaborada por el propietario del producto, con la confirmación de la agencia forestal local. Además, para garantizar la trazabilidad de las materias primas, las empresas de procesamiento de productos forestales deben priorizar la compra de madera en bruto con certificación de gestión forestal sostenible.

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