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Resolver dificultades, acelerar el desembolso de capital de inversión pública

(Baohatinh.vn) - Se acerca la fecha límite para el funcionamiento del gobierno local de dos niveles, las localidades y unidades se están centrando en eliminar las dificultades y acelerar el desembolso de capital de inversión pública de acuerdo con la dirección del Comité Popular de la provincia de Ha Tinh.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh17/06/2025

El proyecto vial principal del centro urbano de Hong Linh (fase 1), parte del proyecto BIIG2, se encuentra en construcción desde octubre de 2021 con el objetivo de satisfacer las necesidades de transporte, aumentar la capacidad de tráfico, generar beneficios socioeconómicos y contribuir a completar la infraestructura de Hong Linh para que cumpla con los estándares de una zona urbana de tipo III. El proyecto ha completado más del 60 % del volumen. Actualmente, el inversor, la Junta de Gestión Provincial de Proyectos de Inversión en Construcción Civil e Industrial, se coordina con el Comité Popular de Hong Linh para completar la limpieza del terreno (GPMB), retirando el tendido eléctrico del área del proyecto para acelerar el avance de la construcción.

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La Junta de Gestión Provincial de Proyectos de Inversión en Construcción Civil e Industrial está coordinando con el Comité Popular de la ciudad de Hong Linh para completar la limpieza del sitio y reubicar las líneas eléctricas fuera del área afectada.

El Sr. Ngo Duc Thang, director técnico de Hong Lam Company Limited (Ciudad de Ha Tinh ), declaró: «Con el proyecto de la carretera principal en el centro de Hong Linh (fase 1), estamos coordinando la construcción de dos rutas adaptadas adicionales de 1,2 km de longitud que atraviesan el barrio de Nam Hong y la comuna de Thuan Loc. La empresa moviliza recursos humanos y vehículos, aprovechando todas las condiciones favorables para la construcción, con el objetivo de concluir el proyecto antes del 30 de septiembre de 2025».

Según el Sr. Bui Huy Cuong, Director de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción Civil e Industrial, la unidad está implementando 16 proyectos (7 proyectos en preparación para la inversión y 9 proyectos de transición) con un capital total asignado en 2025 de 612.986 billones de VND. Anteriormente, la unidad ha elaborado una ruta crítica de progreso y un plan de desembolso para cada proyecto con el fin de proponer y transferir proactivamente los proyectos que no se pueden desembolsar en su totalidad, complementar el capital para los proyectos con escasez de capital y esforzarse por desembolsar en su totalidad el plan de capital asignado.

La junta directiva del proyecto también instó a los contratistas a acelerar el avance de la construcción, preparar los documentos de pago cuando exista volumen para generar recursos financieros, aumentar la tasa de desembolso, coordinar con los departamentos y sucursales la evaluación de documentos para completar el proceso de preparación de la inversión y resolver los problemas en la implementación del proyecto. Sin embargo, en los primeros meses del año, el clima fue desfavorable; algunos proyectos tuvieron que detener temporalmente la construcción debido a la política de reorganización del aparato administrativo, y otros se atascaron con la limpieza del sitio y los procedimientos de inversión, por lo que la tasa de desembolso no fue alta. Al 5 de junio de 2025, la tasa de desembolso de capital alcanzó casi el 10%.

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Los trabajos de limpieza del sitio son importantes para acelerar el progreso de la construcción del proyecto de la carretera principal central de la ciudad de Hong Linh (fase 1).

La Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en la Construcción de Tráfico Provincial está implementando tres proyectos de inversión pública (Proyecto de Extensión de la Carretera Xo Viet Nghe Tinh al Este, Proyecto de Mejora de la Carretera Provincial DT.553 de Loc Yen a Ho Chi Minh y Proyecto de Construcción de Extensión de la Carretera Ham Nghi) con una inversión total de más de 2.400 mil millones de VND.

El proyecto de ampliación de la carretera Ham Nghi tiene una longitud de casi 3,3 km y una inversión total de casi 575 000 millones de VND. La Junta Provincial de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico es la inversora del paquete de construcción y el Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras es la inversora del subproyecto de compensación, apoyo, reasentamiento y adquisición de tierras. Hasta la fecha, 1,25 km no se han entregado debido a problemas con los terrenos residenciales y los jardines de las familias. La construcción de la zona de reasentamiento también es más lenta de lo necesario, lo que ha retrasado el avance del proyecto.

De manera similar, los dos proyectos restantes, la ampliación de la carretera soviética Nghe Tinh hacia el este y el proyecto para mejorar la carretera provincial DT.553 desde Loc Yen hasta la carretera Ho Chi Minh, también enfrentan dificultades en la limpieza del sitio.

Según el líder de la Junta Provincial de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico, el plan de asignación de capital para 2025 para los tres proyectos mencionados supera los 260 mil millones de VND. Sin embargo, debido a problemas en la adquisición y el desmonte de terrenos, el avance de la ejecución del proyecto se ha visto afectado, y la tasa de desembolso de capital público es baja. La Junta propuso que el Comité Popular Provincial instruya a las localidades y unidades relacionadas a centrarse en la implementación de las compensaciones, el desmonte y el reasentamiento del proyecto para entregar con prontitud el terreno limpio al contratista de la construcción.

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Debido a que no se ha entregado el 100% del terreno, el proceso de construcción del proyecto de la carretera Ham Nghi se ha prolongado y ha experimentado dificultades. Foto: Van Duc.

Recientemente, las localidades de la provincia también han implementado simultáneamente diversas soluciones para acelerar el desembolso de capital público, especialmente con la entrada en funcionamiento del gobierno local de dos niveles. Para el 31 de mayo de 2025, las localidades con tasas de desembolso superiores al promedio nacional incluyen: Hong Linh (67%), distrito de Ky Anh (69%), Duc Tho (50%), Vu Quang (33,1%).

Según el Sr. Nguyen Hong Son, director de la junta directiva del proyecto de inversión en construcción del distrito de Duc Tho: En el pasado, la unidad se ha coordinado para eliminar las dificultades en el trabajo de limpieza del sitio, coordinado para completar los procedimientos y documentos; instó y apoyó a los contratistas para acelerar el progreso del proyecto, cerró documentos para los volúmenes completados para desembolsar el capital de acuerdo con las regulaciones, por lo que la tasa de desembolso es bastante alta (desembolsó el 50% del capital asignado en 2025).

Español El Sr. Nguyen Viet Hung, Jefe del Departamento de Organización y Administración (Tesorería Estatal, Región XI), dijo: Al 10 de junio de 2025, el valor total de desembolso del plan de capital de inversión pública en toda la provincia alcanzó los 2.965.670 millones de VND, lo que equivale al 56% del plan asignado por el Primer Ministro y al 36,7% del plan de capital asignado. Con este resultado, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en Ha Tinh, en comparación con el plan asignado por el Primer Ministro, es superior a la media nacional. Sin embargo, en comparación con el plan local para desplegar el capital del presupuesto provincial, sigue siendo baja (debido a que la provincia acaba de complementar el capital de inversión con el aumento de los ingresos y los ahorros de gastos en 2024 de 2.192.093 millones de VND en la Decisión n.º 917/QD-UBND de fecha 29 de abril de 2025).

Según la reflexión, la lentitud de los trabajos de compensación y desminado para la construcción de proyectos es la razón principal del bajo desembolso de capital de inversión en algunas localidades. Por consiguiente, las localidades tienen dificultades para determinar los precios de los terrenos de compensación; determinar el origen del uso del suelo de los hogares es complejo debido a las múltiples transferencias; completar los registros de recuperación de tierras requiere muchos pasos; y la elaboración de listas de precios de terrenos es difícil debido a la fusión de las unidades administrativas provinciales, de conformidad con la Ley de Tierras de 2024.

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Los inversores están instando y apoyando a los contratistas a acelerar el progreso de la construcción del proyecto.

Para lograr los mejores resultados en el desembolso de capital público, contribuir al fomento del crecimiento e implementar con éxito las tareas de desarrollo socioeconómico en 2025, todos los niveles y sectores deben seguir comprendiendo a fondo, implementando de forma sincronizada y eficaz las tareas y soluciones bajo la dirección del Primer Ministro. Por consiguiente, es necesario acelerar la finalización de los procedimientos de inversión y licitación, iniciar la construcción de nuevos proyectos; acelerar el proceso de desminado de los terrenos para los proyectos; centrarse en la eliminación de las dificultades y obstáculos relacionados con el terreno. Al mismo tiempo, es necesario impulsar y acelerar el progreso de la construcción, garantizando la calidad de las obras; organizar la aceptación, preparar los registros de pago tan pronto como se registre el volumen; revisar y transferir los planes de capital entre proyectos con desembolso lento a proyectos con buen progreso de desembolso y escasez de capital —enfatizó el Sr. Nguyen Viet Hung.

Fuente: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html


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