El economista Nguyen Van Hien:

El experto en economía Nguyen Van Hien, vicerrector de la Universidad Gia Dinh, hizo hincapié en esto al hablar con periodistas del periódico Hanoi Moi sobre el tema mencionado.

Economista Nguyen Van Hien, subdirector de la Universidad Gia Dinh.

El desembolso del capital de inversión pública alcanzó el 50% del plan.

Según datos del Ministerio de Finanzas , al 30 de septiembre de 2025, el desembolso de capital de inversión pública alcanzó los 440.402,3 billones de VND, lo que equivale a cerca del 50% del plan asignado por el Primer Ministro. ¿Cómo evalúa este resultado?

Los resultados de desembolso mencionados anteriormente son una señal positiva, ya que, en comparación con el mismo período de 2024, la tasa de desembolso solo alcanzó el 44,3 %. Cabe destacar que, a finales de septiembre, los ministerios, las ramas y las localidades habían completado prácticamente la asignación del capital de inversión pública.

En mi opinión, la mejora en la tasa de desembolso de este año se debe a la firme y constante dirección del Gobierno . Dado el papel fundamental de la inversión pública en el fomento del crecimiento económico, el Ministerio de Hacienda, junto con los ministerios, organismos y entidades locales, ha trabajado en estrecha coordinación para superar las dificultades y los obstáculos en el proceso de ejecución.

En particular, el Gobierno y el Ministerio de Hacienda han organizado numerosas conferencias y reuniones en línea para impulsar el progreso de los desembolsos; los grupos de trabajo gubernamentales e intersectoriales trabajan regularmente de forma directa con las localidades para resolver los problemas con prontitud.

Estas actividades demuestran determinación, compañerismo y colaboración en la dirección y gestión. Aprendiendo de la experiencia de años anteriores, en 2025, los ministerios, las ramas y las localidades asignaron proactivamente planes de capital desde principios de año. Gracias a ello, los inversores cuentan con las condiciones necesarias para prepararse con antelación para las inversiones, como la obtención de permisos para los terrenos, la gestión del capital de contrapartida, etc., lo que contribuye a mejorar significativamente el ritmo de desembolso.

Además, el Gobierno ha prestado atención a la reforma institucional y administrativa en el ámbito de la inversión pública, impulsándola. Se han revisado y modificado las normas rígidas y se ha reforzado la responsabilidad de los directivos, lo que ha contribuido a una gestión más proactiva. Cabe destacar que se han replicado numerosos modelos eficaces y formas innovadoras de desembolso de capital público, lo que ha generado un impulso para agilizar los desembolsos en diversas localidades, ministerios y dependencias.

Acaba de mencionar el importante papel del desembolso de inversión pública en el crecimiento económico. ¿Podría explicarnos cómo ha contribuido el desembolso de inversión pública al crecimiento del PIB en los últimos 9 meses?

En principio, la inversión pública tiene un impacto positivo y multidimensional en el desarrollo socioeconómico. Cuando se acelera el desembolso de fondos, el capital de inversión pública que fluye hacia la economía impulsa el aumento de la demanda agregada y se extiende al sector de la oferta. En concreto, la inversión pública genera una gran demanda en sectores de servicios y producción relacionados, como materiales de construcción, hierro y acero, cemento, transporte, etc., lo que dinamiza la cadena de producción y consumo nacional.

Gracias a ello, en los primeros nueve meses de 2025, el PIB de Vietnam creció un 7,85 % y el índice de producción industrial aumentó un 9,1 %, un incremento considerable en comparación con el mismo período de muchos años. Si bien el crecimiento del PIB se ve afectado por diversos factores como las exportaciones, el consumo y los servicios, la inversión pública sigue desempeñando un papel fundamental como catalizador, contribuyendo a mantener una tasa de crecimiento estable y generando un efecto dominó en otros sectores de la economía.

Además, impulsar el desembolso de capital de inversión pública también contribuye a estabilizar la macroeconomía. Cuando los proyectos de inversión pública se implementan rápidamente, se reactivan numerosas actividades productivas y comerciales, lo que genera más empleo e ingresos para la población, estimulando así el consumo interno y estabilizando el mercado. En parte gracias a ello, el IPC promedio en los primeros nueve meses de 2025 aumentó solo un 3,27 %, manteniéndose dentro del objetivo de control de la inflación. Este resultado demuestra que la inversión pública no solo apoya el crecimiento, sino que también contribuye a estabilizar los precios y la macroeconomía.

Implementar soluciones con determinación

El Gobierno pretende alcanzar una tasa de desembolso del 100% del plan de inversión pública en 2025. ¿Es factible este objetivo y por qué, señor?

En 2025, la inversión pública total del país alcanzará casi los 900 billones de VND, un récord histórico. El Gobierno se ha fijado el objetivo de desembolsar el 100% del plan de inversión. Se trata de una meta ambiciosa y casi sin precedentes. Sin embargo, gracias a la experiencia adquirida en la gestión de las políticas de inversión pública en los últimos años, sumado a los resultados positivos obtenidos durante los primeros nueve meses del año y considerando que el cuarto trimestre suele ser el período de mayor desembolso de inversión pública, confío en que este objetivo se podrá alcanzar si los ministerios, las dependencias gubernamentales y las entidades locales actúan con decisión, coordinación y eficacia.

Sin embargo, el reto sigue siendo enorme. A finales de septiembre, solo habíamos desembolsado cerca del 50 % del plan, lo que significa que en los últimos tres meses del año debemos desembolsar el 50 % restante, lo que equivale a una tasa de desembolso que duplica el promedio de los nueve meses anteriores. Además, algunos ministerios, sectores y localidades con bajas tasas de desembolso desde principios de año tendrán que realizar grandes esfuerzos para acelerar el ritmo en el último trimestre. Esto depende no solo de la voluntad política, sino también de la capacidad de gestión, las instituciones y las características locales.

Otro factor a destacar es que la implementación a largo plazo del modelo de gobierno local de dos niveles facilitará la gestión, reducirá la intermediación y agilizará el desembolso de la inversión pública. Sin embargo, en la fase inicial de funcionamiento, el nuevo sistema no opera de forma fluida ni sincronizada, y los funcionarios aún no se han familiarizado con los nuevos procesos y responsabilidades, lo que afecta en parte la eficiencia de la gestión del capital de inversión pública.

—Entonces, para lograr el objetivo mencionado, ¿qué soluciones contundentes deben implementarse, señor?

- Se trata de una tarea extremadamente compleja. En mi opinión, es necesario desplegar de forma simultánea y drástica varios grupos de soluciones:

En primer lugar, debe existir la máxima determinación política de todo el sistema, desde el Gobierno, los ministerios y las ramas gubernamentales hasta las autoridades locales. Todos los niveles y ramas deben definir claramente las responsabilidades de los líderes en cuanto a la dirección, el impulso y la asunción de la responsabilidad directa por el progreso del desembolso de la inversión pública en sus respectivas unidades.

En segundo lugar, es fundamental priorizar la eliminación inmediata de los obstáculos en los grandes proyectos nacionales clave, dado que estos proyectos absorben un alto capital y tienen un fuerte impacto en la economía. El Gobierno, los ministerios y las dependencias gubernamentales deben seguir organizando grupos de trabajo especializados y colaborar directamente con las localidades y los contratistas para resolver con prontitud los problemas relacionados con los procedimientos, los terrenos, los fondos de contrapartida, los materiales de construcción, etc.

En tercer lugar, es necesario aumentar la flexibilidad en la gestión del capital de inversión pública. El Ministerio de Hacienda debe asesorar al Gobierno sobre un mecanismo de transferencia de capital más flexible entre proyectos, especialmente dentro de las localidades o entre ministerios y dependencias donde exista una diferencia en el avance de los desembolsos. En lugar de tener que esperar la aprobación en múltiples niveles, es posible otorgar a las localidades mayor iniciativa en la transferencia de capital, al tiempo que se fortalece el mecanismo de auditoría posterior para garantizar una gestión estricta pero flexible.

En cuarto lugar, es necesario garantizar el suministro y estabilizar el precio de los materiales de construcción, especialmente aquellos esenciales para la ejecución de los proyectos. Los ministerios, organismos gubernamentales y municipios deben coordinarse estrechamente para asegurar el suministro de materiales como arena, piedra, cemento, acero, etc., evitando así la escasez local o la especulación, que podrían provocar un alza de precios a fin de año. Al garantizar el suministro, los contratistas podrán continuar construyendo sin interrupciones.

En quinto lugar, el Banco Estatal debería implementar una política de crédito a corto plazo para apoyar a los contratistas que ejecutan proyectos de inversión pública, especialmente ante la alta demanda de capital de trabajo en los últimos meses del año. Esta política permite a las empresas constructoras contar con los recursos financieros suficientes para mantener sus operaciones y evitar interrupciones en los proyectos debido a la escasez temporal de capital.

Finalmente, es necesario considerar el desembolso de la inversión pública como una de las "medidas" importantes para evaluar el grado de cumplimiento de las tareas de cada individuo, unidad y localidad. Vincular los resultados del desembolso con las responsabilidades, las recompensas y la disciplina generará una motivación real y promoverá la proactividad y la responsabilidad en todo el sistema.

¡Muchas gracias!

Fuente: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-kinh-te-nguyen-van-hien-can-trien-dei-dong-bo-va-quyet-liet-mot-so-nhom-giai-phap-721848.html