
En la tarde del 3 de noviembre, continuando con el programa de la décima sesión , los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Estadística; el proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Precios; y el proyecto de Ley de Comercio Electrónico.
Durante el debate en el grupo de Hanoi sobre el proyecto de Ley de Comercio Electrónico (enmendada), la delegada Nguyen Thi Lan valoró muy positivamente el espíritu de innovación y la cuidadosa preparación del organismo redactor; el proyecto reflejaba correctamente la rápida tendencia de desarrollo del comercio electrónico a nivel nacional e internacional.
En concreto, el borrador amplía el ámbito de regulación a las redes sociales y las actividades de venta por retransmisión en directo, definiendo claramente las responsabilidades de las entidades; añadiendo mecanismos de gestión para organizaciones y particulares extranjeros, con el objetivo de lograr un entorno de comercio electrónico transparente, seguro y moderno.

La delegada Nguyen Thi Lan afirmó que el artículo 7 del borrador expone de forma bastante completa el contenido de la gestión estatal del comercio electrónico, pero se limita a las tareas de listado sin aclarar los principios de coordinación y los mecanismos de vinculación entre los organismos.
“El comercio electrónico es un campo interdisciplinario, relacionado con impuestos, aduanas, finanzas, ciberseguridad y protección de datos personales. Sin un mecanismo de coordinación, cada agencia tendrá que implementarlo por separado, lo que generará superposición y dificultades en el control de las transacciones, especialmente las transfronterizas”, dijo la delegada Nguyen Thi Lan.
Por lo tanto, los delegados propusieron añadir una normativa basada en principios para establecer un mecanismo de conexión e intercambio de datos entre el Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y organismos pertinentes, garantizando así la seguridad, la sincronización y la coherencia en la gestión. Si bien la normativa detallada puede especificarse mediante decreto, la ley debe enunciar claramente los principios como fundamento jurídico.
En relación con los artículos 15 y 19, la delegada Nguyen Thi Lan sugirió definir con mayor claridad las responsabilidades de los propietarios de plataformas en la autenticación de la identidad de los vendedores mediante identificación electrónica, la creación de un mecanismo de reclamaciones y el reembolso automático a los consumidores en caso de cancelación o fraude de las transacciones. «Esta es una solución viable, acorde con las prácticas internacionales, que contribuye a garantizar la transparencia y a fortalecer la confianza y la reputación del comercio electrónico vietnamita», recalcó la delegada.
En referencia al artículo 39 sobre políticas de apoyo, la delegada Nguyen Thi Lan afirmó que la normativa vigente solo tiene carácter orientativo, sin establecer claramente el mecanismo de implementación ni los criterios para evaluar su eficacia. Por consiguiente, recomienda incorporar políticas específicas para el comercio electrónico en los sectores agrícola, de alimentos sostenibles y de productos locales, tales como el apoyo a los sellos de trazabilidad, el almacenamiento en frío, los envases sostenibles y la capacitación en competencias digitales para cooperativas y agricultores.
La delegada Nguyen Thi Lan citó experiencias de China, Tailandia y Corea del Sur —donde el Estado desempeña el papel de creador de infraestructura, las empresas lideran las operaciones y la gente participa directamente— y propuso que Vietnam aplicara un mecanismo similar, con el objetivo de desarrollar un "campo digital".
Respecto al proyecto de Ley de Precios (enmendado), la delegada Tran Thi Nhi Ha (Delegación de Hanói) señaló que el organismo redactor debe revisar el contenido de la descentralización y el mecanismo para la declaración de precios de medicamentos, a fin de garantizar su viabilidad y adecuación a las prácticas de gestión. Según la delegada, es necesario revisar algunos aspectos del proyecto sobre la normativa de precios de servicios médicos y pruebas diagnósticas para asegurar su coherencia con las leyes especializadas, en particular la Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos y la Ley de Farmacia.
Según el borrador, la autoridad para fijar precios se descentraliza y se distribuye entre el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y los Comités Populares de las localidades. En concreto, el Ministerio de Salud fija los precios o descentraliza su fijación para los centros sanitarios que forman parte de su sistema; el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional fijan precios distintos para las unidades médicas afiliadas; y los Comités Populares de las provincias fijan los precios de los servicios médicos en su territorio.

Sin embargo, el delegado señaló que esta descentralización no se ajusta a la normativa vigente. Sugirió que el organismo redactor revise la compatibilidad entre la Ley de Precios y las leyes especializadas, a fin de evitar duplicidades y garantizar la coherencia en la gestión de los precios de los servicios médicos.
En relación con la declaración de precios de medicamentos, la delegada Tran Thi Nhi Ha también señaló que en Hanói existen más de 12.000 farmacias, cada una de las cuales vende miles de artículos en promedio, con precios que fluctúan constantemente. Exigir a estos establecimientos que declaren los precios de venta al público, mientras que la infraestructura de tecnología de la información aún no está disponible, aumentará considerablemente la carga de trabajo de las autoridades locales.
Fuente: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html






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