Mejorar las políticas de recaudación del impuesto al valor agregado.

Dando continuidad a su programa de trabajo, en la tarde del 23 de abril, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado).

Ampliar el alcance del contenido revisado de la política.

En la sesión, los delegados escucharon al Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, presentar la Propuesta; y al Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentar el Informe de Verificación sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado).

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, declaró que el Comité Permanente acordó la necesidad de enmendar la Ley para abordar las deficiencias prácticas y mejorar las políticas de ingresos, en consonancia con los objetivos establecidos en la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico, la Estrategia de Reforma del Sistema Tributario hasta 2030 y el Plan N.º 81/KH-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la aplicación de la Conclusión N.º 19-KL/TW del Politburó .

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronuncia el discurso de clausura de la sesión. Foto: Van Diep/VNA

En cuanto a los objetivos, perspectivas y alcance de las enmiendas, el documento presentado describe directrices generales para todos los proyectos de legislación tributaria, pero no se ajusta estrictamente a los objetivos específicos de la Estrategia de Reforma Tributaria para la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Por consiguiente, algunas directrices específicas de la Estrategia de Reforma Tributaria relacionadas con el impuesto al valor agregado no se han implementado, como la orientación hacia una cobertura integral, la ampliación de la base imponible, la aplicación de una tasa impositiva única y la implementación de aumentos de tasas impositivas según una hoja de ruta. Se observa que las categorías de bienes y servicios exentos de impuestos y aquellos sujetos a una tasa del 5% no se han reducido significativamente.

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, presenta el informe. Foto: Van Diep/TTXVN

Se ha sugerido que muchas de las enmiendas y adiciones corresponden a disposiciones ya estipuladas en documentos sublegales o que buscan armonizarse con las disposiciones de leyes especializadas. El número de artículos y cláusulas con contenido nuevo, en comparación con la normativa vigente sobre el impuesto al valor agregado, sigue siendo limitado y, por lo tanto, no se corresponde con la magnitud de una reforma integral de la Ley tras un largo período de implementación. En consecuencia, se propone que el Gobierno se adhiera estrictamente a los objetivos y directrices establecidos en la Estrategia para la Reforma del Sistema Tributario hasta 2030, considerando la posibilidad de ampliar el alcance de la política modificada, garantizando así la exhaustividad y la cobertura global de las fuentes de ingresos, al menos a mediano plazo, para el sistema de política del impuesto al valor agregado.

Además, algunos argumentan que, dadas las enmiendas relativamente limitadas presentadas en el proyecto de ley, y considerando el contexto de una economía que aún no se ha recuperado de la pandemia y que todavía está implementando una reducción del 2% en el impuesto al valor agregado, se debería considerar más detenidamente la necesidad de modificar la Ley del Impuesto al Valor Agregado en este momento.

Propuesta para ajustar la normativa sobre los umbrales de ingresos anuales.

La cláusula 25 del artículo 5 del proyecto de ley enmendado estipula que los bienes y servicios de los hogares y las empresas individuales con ingresos anuales de 100 millones de VND o menos, que no están sujetos al impuesto al valor agregado según la ley actual, se modifican a "por debajo del nivel prescrito por el Gobierno".

Respecto a este asunto, el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto considera necesario modificar y ajustar la normativa sobre el umbral de ingresos anuales para la exención del impuesto al valor agregado, a fin de adaptarla a la realidad socioeconómica actual. Dicho ajuste debe estipularse específicamente en la Ley para establecer una base jurídica clara. Por consiguiente, se propone que el Gobierno considere factores relevantes de las políticas vigentes, como la deducción del impuesto sobre la renta personal por personas a cargo, la nueva línea de pobreza multidimensional y el hecho de que el PIB per cápita se ha duplicado con creces en comparación con 2013, año en que se estableció el umbral de ingresos de 100 millones de VND, para definir específicamente dicho umbral en el proyecto de Ley.

El presidente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, pronuncia un discurso. Foto: Van Diep/TTXVN

En la reunión, el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, sugirió que, para garantizar la transparencia y la especificidad de la ley, es necesario estudiar e incluir reglamentos específicos en la misma, en lugar de dejar que el Gobierno regule según lo propuesto por este.

El secretario general y jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, compartió esta misma opinión y afirmó que el límite de 100 millones de VND estipulado en la ley actual presenta muchas deficiencias debido a los ajustes en el índice de precios al consumidor y el PIB per cápita.

"Ajustar el límite a 100 millones de VND es apropiado. Sin embargo, para garantizar la transparencia y la aplicación inmediata tras la entrada en vigor de la ley, basándonos en la tasa de crecimiento promedio del PIB per cápita, la tasa de inflación en la estrategia de desarrollo socioeconómico y la situación actual, coincido con la opinión del organismo revisor y propongo que el Gobierno estudie la regulación del umbral de ingresos por servicios para hogares y empresas individuales no sujetas al impuesto al valor agregado en el proyecto de ley", declaró el Sr. Bui Van Cuong.

Escena en la reunión. Foto: Van Diep/TTXVN

Durante la sesión, en relación con los artículos exentos de impuestos, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, señaló que el proyecto de ley enumera 26 grupos de artículos exentos de impuestos y transfiere 10 grupos de bienes a las categorías impositivas del 5 % y el 10 %. Sin embargo, muchas empresas han sugerido reorganizar estos 26 grupos de artículos para que sean coherentes con la clasificación de los sectores empresariales en el sistema de indicadores del sector económico para el ámbito estadístico, garantizando así la compatibilidad entre la contabilidad, las estadísticas y la tributación, facilitando el seguimiento, la búsqueda y evitando omisiones.

En lo que respecta a los artículos específicos exentos del impuesto al valor agregado, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que se realicen más investigaciones sobre las opiniones de los científicos respecto a la propuesta de incluir monografías y trabajos periodísticos en el ámbito de la exención del impuesto al valor agregado.

Según la agencia de noticias VNA/News Agency

Fuente: http://baoninhthuan.com.vn/news/144622p24c34/hoan-thien-chinh-sach-thu-thue-gia-tri-gia-tang.htm