Mejora institucional: la fuerza motriz para el desarrollo de la industria cultural de Vietnam en el nuevo período.

VHO - En la mañana del 4 de noviembre, en Hanoi, el Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo de Vietnam celebró un taller científico sobre "Bases teóricas y experiencia internacional para perfeccionar el marco institucional para el desarrollo de las industrias culturales con el fin de contribuir a generar impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país en las nuevas condiciones".

Al taller asistieron numerosos expertos, investigadores, directivos, representantes de agencias, organizaciones, empresas creativas, instituciones de formación y unidades que operan en el ámbito de la cultura y las artes.

Escena de conferencia

Industria cultural: recursos endógenos para el desarrollo

En los últimos años, nuestro Partido y Estado han identificado claramente que la cultura no es solo el fundamento espiritual de la sociedad, sino también la fuerza endógena, el motor y el sistema regulador del desarrollo sostenible.

La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido hizo hincapié en la necesidad de "despertar la aspiración de desarrollar un país próspero y feliz", tomando los valores culturales y al pueblo vietnamitas como recursos especiales.

En consonancia con ese espíritu, el Proyecto de Documento del XIV Congreso Nacional sigue afirmando el papel transformador de la cultura, especialmente la consolidación de las instituciones y los marcos políticos para la innovación, la economía del conocimiento, la industria cultural y la economía creativa, uno de los nuevos pilares del crecimiento del país.

Por parte del Gobierno , la Estrategia para el Desarrollo de las Industrias Culturales en Vietnam hasta 2020, con una visión a 2030 (publicada en 2016), ha consolidado la industria cultural como un sector económico clave, que contribuye directamente al crecimiento, el empleo y los ingresos presupuestarios. Asimismo, la industria cultural se considera un canal para potenciar el «poder blando» de Vietnam, contribuyendo a mejorar su posición internacional a través de sus productos, servicios y la imagen del pueblo vietnamita.

La estrategia también requiere la formación de un ecosistema creativo, desarrollando industrias culturales en la dirección de la profesionalización y la comercialización, basadas en la propiedad intelectual y los valores culturales autóctonos.

La Dra. Nguyen Thi Thu Phuong, profesora asociada y directora del Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo, intervino en el taller.

Así pues, Vietnam cuenta con una política, una estrategia y una comprensión unificada del papel de la industria cultural. Sin embargo, el principal obstáculo hoy en día no reside en la visión, sino en la institución.

El marco institucional para el desarrollo de la industria cultural aún se encuentra disperso entre los distintos sectores de la gestión estatal, careciendo de un mecanismo de coordinación suficientemente sólido para conectar sectores relacionados como cultura, creatividad, ciencia y tecnología, turismo, comercio y áreas urbanas.

Además, carecemos de herramientas para incentivar la inversión privada, las alianzas público-privadas, los corredores de prueba de políticas (espacios de experimentación) para nuevos modelos y, especialmente, un mecanismo flexible a nivel local, donde la innovación se fomenta y se difunde con mayor fuerza.

La cultura es el pilar del desarrollo

Este es también un tema que la UNESCO ha planteado claramente en el proceso MONDACULT 2022-2025: la cultura no es solo un ámbito de conservación del patrimonio, sino también un pilar del desarrollo, que requiere un nuevo pensamiento institucional, considerando la cultura como un sistema de valores, un recurso, un bien público y un espacio creativo.

Escena de conferencia

Por consiguiente, se necesitan políticas adecuadas en materia de inversión, financiación, espacio y derechos de participación de la comunidad creativa. La pregunta para todos los países es: ¿estamos preparados para reformar las instituciones de modo que la cultura pueda convertirse realmente en un motor del desarrollo sostenible?

La Dra. Nguyen Thi Thu Phuong, profesora asociada y directora del Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo, declaró: «El taller “Mejora de la institución para el desarrollo de la industria cultural de Vietnam” se organizó para contribuir a responder a esta pregunta en el contexto vietnamita. El objetivo del taller es establecer una base teórica, identificar lecciones internacionales y determinar los problemas fundamentales que deben resolverse para perfeccionar la institución de desarrollo de la industria cultural en el próximo período».

En términos de fundamento teórico, el concepto de "institución para el desarrollo de la industria cultural" no se limita a sistemas de leyes, decretos o mecanismos de incentivos individuales.

En un nivel superior, las instituciones incluyen mecanismos para la división y coordinación del poder administrativo entre los niveles central y local; mecanismos para el reconocimiento y la protección de la propiedad intelectual y los derechos de autor; mecanismos financieros para la creatividad; y mecanismos para garantizar la participación de la comunidad creativa y las empresas culturales en el proceso de formulación de políticas.

Esto supone un cambio de paradigma: pasar de concebir la cultura como un «ámbito de gestión» a considerarla como un «fundamento institucional flexible del desarrollo». Cuando la cultura se convierte en un fundamento institucional flexible, la industria cultural no solo crea productos y servicios creativos, sino que también fomenta la confianza social, la identidad local, el atractivo para la inversión y la cohesión comunitaria, elementos esenciales del desarrollo sostenible.

La pregunta para Vietnam es: ¿contamos ya con este nuevo enfoque institucional? ¿Disponemos de una herramienta para medir la eficacia de la contribución de la industria cultural al crecimiento socioeconómico? ¿Existe un mecanismo que permita a la cultura participar plenamente en la dinámica del desarrollo local?

Delegados que presiden el taller

Experiencia internacional y sugerencias para Vietnam

Muchos países han desarrollado industrias culturales no de forma espontánea, sino a través de marcos institucionales innovadores. Algunos modelos típicos incluyen:

El modelo de ciudades creativas y clústeres industriales culturales y creativos permite a las autoridades urbanas ser flexibles en la planificación, el uso de los fondos territoriales, el desarrollo de espacios creativos, centros de artes escénicas, eventos y la producción de contenido digital.

Un mecanismo para conectar cultura, tecnología y turismo en una cadena de valor, desde la conservación del patrimonio hasta su transformación en productos culturales contemporáneos, difundiendo marcas locales y atrayendo nuevas inversiones.

Instrumentos financieros para apoyar la creatividad, tales como fondos para el desarrollo de la industria cultural, créditos preferenciales para pequeñas y medianas empresas creativas o mecanismos de cofinanciación entre autoridades urbanas y empresas.

Estas experiencias son especialmente significativas para Vietnam en el contexto de las grandes ciudades —incluidas las ciudades históricas, las ciudades turísticas y las ciudades creativas— que están transformando sus modelos organizativos.

Con el cambio de la estructura administrativa, surge la pregunta: ¿quiénes serán los actores institucionales que lideren el ecosistema creativo? ¿Quién invertirá en infraestructura cultural? ¿Quién tiene derecho a explotar la identidad local como recurso para el desarrollo?

Si las instituciones administrativas cambian sin que las culturales se adapten, las localidades con marcas creativas consolidadas pueden perder su ventaja. Por lo tanto, la capacidad institucional se convierte en un factor decisivo para mantener y promover la posición de las ciudades creativas, turísticas y patrimoniales.

Para eliminar los cuellos de botella institucionales y promover el desarrollo sostenible de la industria cultural, el taller propuso tres grupos centrales de cuestiones:

Marco institucional: Es necesario clarificar el modelo institucional para la industria cultural en Vietnam; podría tratarse de una institución de coordinación intersectorial a nivel nacional, un fuerte mecanismo de descentralización para las ciudades creativas o la formación de zonas culturales y creativas interprovinciales.

Instrumentos políticos: Desarrollar instrumentos de apoyo sustantivos para empresas y comunidades creativas, tales como fondos de inversión para la innovación cultural, incentivos fiscales, créditos preferenciales o mecanismos de protección para espacios creativos urbanos.

Medición y evaluación: Desarrollar un sistema de indicadores para medir la contribución de las industrias culturales al PIB, el empleo creativo, la competitividad turística y la imagen nacional. Con indicadores fiables, las industrias culturales serán reconocidas como un verdadero pilar del desarrollo.

Escena de conferencia

Hacia una institución cultural innovadora y flexible

El taller sobre industria cultural no se centra únicamente en sectores específicos, sino también en la sólida base institucional del desarrollo. Constituye el vínculo entre las políticas públicas, los espacios creativos, la comunidad artística y empresarial, y el gobierno local, con el objetivo de lograr un desarrollo rápido y sostenible.

En consecuencia, las orientaciones institucionales en el futuro deben centrarse en tres pilares: Promover el papel de liderazgo del Estado en la creación de corredores legales y entornos de desarrollo.

Promover el papel de la comunidad creativa, los artistas, las empresas culturales y los residentes urbanos.

Promover el papel de las ciudades culturales, creativas y turísticas como "locomotoras" del ecosistema cultural e industrial.

En ese sentido, el taller espera que las presentaciones, las respuestas políticas y las experiencias internacionales compartidas contribuyan directamente al proceso de perfeccionamiento del marco institucional para el desarrollo de la industria cultural de Vietnam, en línea con la orientación del XIII Congreso Nacional, la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido y la implementación de los compromisos internacionales en el proceso MONDIACULT 2022-2025 sobre la consideración de la cultura como pilar del desarrollo sostenible en el futuro.

Fuente: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html